高校法律人才的企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)研究

馬卉 馮慧君

摘 要 隨著大學不斷擴招，如何解決數目龐大的法學畢業(yè)生的就業(yè)問題是當今面臨的一大難題。企業(yè)法律人才的需求是解決這一問題的重要方面，但是由于企業(yè)特定的需求使得傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式受到挑戰(zhàn)，如何讓我們的法律人才迅速適應社會需求，就是“訂單式”培養(yǎng)模式所要著重針對解決的問題。經濟、汽車、管理等專業(yè)的先行成功示范使我們明白，企業(yè)法律人才采取“訂單式”合作模式也是可行有效的。

關鍵詞 “訂單式” 法律人才 可行性

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

Research on "Order-deal" Training Mode in University Legal Talent

MA Hui, FENG Huijun

(School of Liberal Arts and Law, Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430070)

Abstract With the continuous enrollment of the university, how to solve the employment problem of a large number of law graduates, is a major problem facing today. An important aspect of solving the problem is to raise the needs of enterprises, but the certain requirements for them eventually cause the challenge to traditional personnel training mode. Thus, whether it can help our legal talents quickly meet the need of sociaty becomes into the decisive certification of "order-deal" training mode. Many successful samples of "order-deal" training mode in the major economy, car, and managerment build our confidence in taking the same mesure in training the qualified layers for enterprises.

Key words "order-deal"; legal talent; feasibility

0 引言

“訂單式”人才培養(yǎng)模式是指學校與用人企業(yè)針對社會和市場需求共同制定人才培養(yǎng)計劃，由企業(yè)提出對法律畢業(yè)生的要求，學校按照企業(yè)的要求，并在企業(yè)配合、監(jiān)督下進行教學，學生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的一種產學研結合的人才培養(yǎng)模式，形成“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”綠色通道。

這種模式的具體操作辦法是①：首先，企業(yè)向學校提交需求計劃和招生標準、培養(yǎng)目標。其次，校企雙方簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確相互間的權利義務關系。第三，學校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計劃，包括專業(yè)設置、課程結構、教學目標、考核辦法等。之后，學校和企業(yè)利用各自的優(yōu)勢資源，共同實施人才培養(yǎng)，理論教學在學校進行，實踐教學在企業(yè)進行。第四，企業(yè)與學校共同對教學質量進行年度檢查，對訂單班畢業(yè)生進行人才質量評估，合格畢業(yè)者由企業(yè)按照協(xié)議約定落實就業(yè)。

1 “訂單式”培養(yǎng)模式實施情況及法律人才就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

“訂單式”培養(yǎng)對于教育體系實現(xiàn)從傳統(tǒng)體系到現(xiàn)代體系的轉變，提升學生文化素質、技術素質和能力素質，解決學生就業(yè)難等問題具有重要作用。

目前開展此種合作模式的主要是汽車、管理等熱門行業(yè)或者是重工業(yè)等行業(yè)，而且大多是國有企業(yè)，如山東科技大學的采礦、機電、安全等專業(yè)與新礦集團合作，西安石油大學的石油工程、資源勘查工程、勘查技術與工程等專業(yè)與長慶石油勘探局、大慶石油管理局合作。通過總結“訂單式”培養(yǎng)模式的成功例子，我們可以看出這種制度教育出來的學生可以零距離上崗，可彌補學校所教知識與企業(yè)需求的不相符的弊端，使所教內容與企業(yè)需求同步，有利于增強人才培養(yǎng)的針對性和適用性。

1.2 企業(yè)法律人才從業(yè)現(xiàn)狀

目前，法律專業(yè)人才就業(yè)主要是三個方向：一類國家行政機關、司法機關、檢察機關等，從事公務員的相關工作；另一類是進入律師事務所、培訓機構或學校從事律師或教師職業(yè)；最后一類是進入金融系統(tǒng)、企事業(yè)單位等從事法律顧問等工作，由于大多數企業(yè)都設立法務部門，因此對法律人才的需求還是存在的。

相對于經濟、航海等熱門專業(yè)來說，法學類就業(yè)出路較窄，根據麥可思研究院撰寫的《大學生就業(yè)報告》,法學專業(yè)本科失業(yè)人數一直高居不下，2010年法學專業(yè)應屆畢業(yè)生不論是專業(yè)對口率或者就業(yè)率都是最低的，其實這種狀況已存在很多年了。其原因自然是多方面的，一是司法考試難度很大，使得很多學生在畢業(yè)或畢業(yè)幾年內都沒取得資格證書，從而不得不另謀出路走上改行之路；二是對于企業(yè)來說，大部分中小型企事業(yè)單位使用專門的法律人才對其來說還屬于高消費，而一些規(guī)模較大的企事業(yè)單位他們需要的是更高層次的成熟的法律人才，因此初出茅廬的應屆生很難符合他們的要求。

2 “訂單式”合作模式存在的弊端

第一，可能造成學生學習積極性降低。就目前的“訂單式”合作模式而言，培養(yǎng)計劃的簽訂意味著就業(yè)壓力驟降，因此學生很明顯的降低了學習的積極性和主動性。

第二，培養(yǎng)目標的固定帶來一定的局限。在“訂單式”培養(yǎng)中，由于培養(yǎng)目標具體而有針對性，這樣就會造成學生在知識結構上的單一和局限性，一旦不能進入訂單企業(yè)，則將會對學生今后的發(fā)展帶來不利影響。

第三，現(xiàn)有師資力量不能滿足企業(yè)的需求?！坝唵问脚囵B(yǎng)”這種人才培養(yǎng)模式，要求教師特別是專業(yè)課教師不僅要有扎實的專業(yè)知識和過硬的實踐能力，而且對企業(yè)要有比較詳細的了解。對崗位核心能力、關鍵技術和生產活動中的常見問題做到心中有數。②現(xiàn)在許多院校教師受到傳統(tǒng)知識結構的影響，并不一定熟悉企業(yè)的生產運作過程及相關技能，不能滿足“訂單式”培養(yǎng)的需求。

3 法律專業(yè)實行“訂單式”合作的可行性分析

3.1 國家相關政策的支持

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條第二款規(guī)定：“企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，也可以委托學校、職業(yè)培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育?！绷硗?，2002年國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2006年教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》等文件都鼓勵校企合作，推行訂單式培養(yǎng)模式。

3.2 現(xiàn)行培養(yǎng)模式的改革趨勢的需求

目前我國綜合性的大學基本上都開設了法學這一學科，而課程設置無外乎都是法理學、憲法、民法、商法等基本學科，有所區(qū)別的僅僅是各個高校的著重方面不同，但在教育學生的問題上基本上都是一攬子灌輸（尤其是在本科生的培養(yǎng)方面）。由于學校教學計劃的限制，學生能夠真正選擇專業(yè)選修課的機會是很有限的。③目前的法學教育基本是靠上課的時間來完成的，法學本科的學生少有自己能擅長的某個法律方面。從近幾年的法學人才就業(yè)情況來看，如果有幸能夠在企業(yè)從事法律行業(yè)，但是因為不熟悉企業(yè)的近況及工作重心，很難在短時間內融入企業(yè)，順利地處理企業(yè)的法律糾紛。在這種情況下，采取法律人才的“訂單式”培養(yǎng)模式，既滿足了企業(yè)的需求，也可以讓學生依據自己以后的就業(yè)愿望來選擇自己所喜歡的學習方向，達到雙贏的效果。

3.3 可以為學生提供更多的實踐機會，促進企業(yè)發(fā)展

法學專業(yè)本質上仍是一門實踐學科，單從理論教學是不可能完全適應社會的需求的?！坝唵问健钡呐囵B(yǎng)模式，可以讓學校與企業(yè)相對接，為學生提供更多的實習崗位，而不是單純將法學專業(yè)的實習定位在法院、檢察院等公務員系統(tǒng)內，這對有效解決畢業(yè)生與社會、企業(yè)的對接問題，形成正確的價值取向與行為方式，具有積極作用。通過實行“教學——實踐”循環(huán)互動的教學模式，把課堂傳授知識與現(xiàn)場獲取實際經驗結合起來，讓大家寓學習于實踐，使學生在畢業(yè)后不必再經過企業(yè)的培訓、試用即可直接進入工作崗位，節(jié)約企業(yè)的培訓時間、場地和資本，大大的降低了企業(yè)的成本；同時，法務部門往往會涉及要企業(yè)的機密文件甚至是商業(yè)秘密，該模式可以有效的降低企業(yè)的風險。

3.4 企業(yè)對法律專門人才的需求量正在增長

現(xiàn)今的高科技企業(yè)多是研發(fā)型企業(yè)，每個企業(yè)幾乎都有自己的自主創(chuàng)新項目，因此，企業(yè)還是需要專門的法律人才來解決涉及的法律問題，例如知識產權的保護等等，此時，企業(yè)需要更多的法律復合型人才，如具備法律事務經驗特別是知識產權的相關經驗，熟練的掌握英語或其他語種，具備注冊會計師和律師職業(yè)雙重資格等等的法律人才，企業(yè)對這類人才的需求量正大幅增長，如何使一踏出校門的畢業(yè)生就具備這種素質，“訂單式”培養(yǎng)模式就能使這種問題迎刃而解。

4 法律專業(yè)采用“訂單式”合作模式的完善思路

第一，建立動態(tài)的選拔和淘汰機制，堅持利益平衡?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式同樣應該堅持“雙向選擇”原則，培養(yǎng)對象應該根據合作企業(yè)的要求進行嚴格的選拔，盡量滿足合作企業(yè)對人才的要求，同時為了保障學生自身的利益，學生同樣應該擁有選擇權，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)、學校、學生三方的共贏。確定的培養(yǎng)對象并不是拿到了“就業(yè)保證書”，同樣要適用優(yōu)勝劣汰是的競爭機制，盡可能的給企業(yè)培養(yǎng)一流的人才。同時，在培養(yǎng)過程中，企業(yè)和學校要緊密合作，企業(yè)要參與到教學環(huán)節(jié)中，對學校的培養(yǎng)情況和學生的狀況進行監(jiān)督和督促。

第二，既要完成訂單培養(yǎng)，同時也應注重學生的全面發(fā)展。當今社會對人才的要求越來越高，因此在注重針對性較強的訂單培養(yǎng)的同時，還要注重其他專業(yè)課程的安排。尤其是針對法學學科，這個專業(yè)設計領域較廣，在訂單式培養(yǎng)過程中要求對企業(yè)設計的專業(yè)有所了解；同時僅就法學專業(yè)領域內而言，不能因為企業(yè)需要民事法律方面的人才，而忽視了經濟法學、刑法學等方面的教學，應當是在全面教育、發(fā)展的基礎上再挑選一方面重點培養(yǎng)。

第三，“訂單式”培養(yǎng)信息需要及時準確，內容具有較強的針對性，因此需要企業(yè)派出專門人才與學校合作，在對相關老師進行專業(yè)培訓的同時，也應開設專門的企業(yè)人員授課課程，將企業(yè)理念、關鍵技術真正的傳授給學生，讓學生可以掌握最新的專業(yè)資訊，實現(xiàn)理論與實踐零距離，使“訂單式”培養(yǎng)發(fā)揮其最大效用。

第四，適應時事要求，將“企學研”擴展至“政企學研”?！捌髮W研”相結合是目前最熱門的合作模式，這種培養(yǎng)模式也主要是針對企業(yè)的多樣性而出現(xiàn)的。同時政府對于法律人才的需求量隨著政府部門的多樣化和細致化也不斷增大，將政府納入到“訂單式”培養(yǎng)模式中更能順應社會的發(fā)展需求；而“政企學研”模式更有利于促進公務的整體質量提升，加快社會主義法治國家的建設速度。因此“政企學研”模式也應逐漸的開展實施起來，

湖北省高等學校省級教研課題“理工科高校復合型法律人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新研究與實踐”，立項編號2009095

參考文獻

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[3] 王方東.法律專科人才培養(yǎng)目標建議.湖北:現(xiàn)代商貿工業(yè),2009(11).