大數(shù)據(jù)在公共交通中的應(yīng)用

摘要：及時、高效、準(zhǔn)確的交通數(shù)據(jù)獲取是分析交通管理機(jī)制，構(gòu)建合理城市交通管理體系的前提，而這一難題可以通過大數(shù)據(jù)管理得到解決。美國、英國和我國的深圳對大數(shù)據(jù)在交通管理中的應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)踐與探索。通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行公共交通管理將面臨著如何開放公共交通數(shù)據(jù)、如何保護(hù)個人隱私、如何進(jìn)行交通數(shù)據(jù)的存取等問題，可通過注意保護(hù)個人私密信息、提高交通數(shù)據(jù)存取的多樣性、提高交通數(shù)據(jù)質(zhì)量等途徑去解決。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)智能交通公共交通數(shù)據(jù)存取

中圖分類號：G250.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：1003-69３８（２０12）０6－0022-07

近年來，各國日益關(guān)注“大數(shù)據(jù)”，力圖通過擴(kuò)大其在國內(nèi)的應(yīng)用范圍，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的潛在價值。2012年3月29日，奧巴馬政府公布“大數(shù)據(jù)研發(fā)計劃”，旨在改進(jìn)現(xiàn)有人們從海量和復(fù)雜的數(shù)據(jù)中獲取知識的能力，從而加速美國在科學(xué)與工程領(lǐng)域發(fā)明的步伐，增強(qiáng)國家安全，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教學(xué)和學(xué)習(xí)方式［1］。我國學(xué)屆亦于2012年7月22日在北京大學(xué)舉行“首屆中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用論壇”，主要議題包括大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢、不同場景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計算與大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)與商業(yè)智能等［2］，旨在共同討論大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。同時，交通擁堵、交通污染日益嚴(yán)重，交通事故頻繁發(fā)生，這些都是各大城市亟待解決的問題，科學(xué)分析交通管理體系成為改善城市交通的關(guān)鍵所在。為此，及時、高效、準(zhǔn)確獲取交通數(shù)據(jù)是分析交通管理機(jī)制，構(gòu)建合理城市交通管理體系的前提，而這一難題可以通過大數(shù)據(jù)管理得到解決。

1大數(shù)據(jù)概述

1.1大數(shù)據(jù)的概念

世界各地應(yīng)用大數(shù)據(jù)解決問題的范圍廣泛，既有形成“智能電網(wǎng)”來促進(jìn)輸電網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，也有諸如沃爾瑪這樣的企業(yè)形成庫存管理系統(tǒng)來解決運(yùn)營問題。整體看來，云時代的到來促進(jìn)了大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用：在天文學(xué)領(lǐng)域，大型望遠(yuǎn)鏡和先進(jìn)的光探測器促使宇宙界的數(shù)據(jù)快速增加，天文學(xué)研究人員由此能在幾分鐘內(nèi)從大數(shù)據(jù)中提取相關(guān)內(nèi)容，以鑒定所有的類星體［6］；在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，生物醫(yī)學(xué)的大數(shù)據(jù)有助于促進(jìn)智能健康服務(wù)系統(tǒng)的形成［7］。在氣候?qū)W領(lǐng)域，一家名為氣候公司（ClimateCorporation）的企業(yè)將大數(shù)據(jù)、氣候?qū)W、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，通過產(chǎn)生與天氣相關(guān)的大數(shù)據(jù)來保護(hù)農(nóng)業(yè)［8］。大數(shù)據(jù)除應(yīng)用以上多科學(xué)研究領(lǐng)域外，現(xiàn)已擴(kuò)展到公共問題領(lǐng)域，例如交通管理和控制。世界各地政府也都紛紛將交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)由紙質(zhì)型轉(zhuǎn)向數(shù)字方式儲存，建立智能交通系統(tǒng)，查看交通流量計數(shù)并依據(jù)車輛行程和路況擁擠程度進(jìn)行電子收費(fèi)，從而對交通堵塞和交通污染排放進(jìn)行隱形控制。

2大數(shù)據(jù)管理與智能交通

2.1大數(shù)據(jù)：改變傳統(tǒng)公共交通管理的路徑

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使城市機(jī)動車輛的數(shù)量大幅增加，城鎮(zhèn)化的加速打破了城市道路系統(tǒng)的均衡狀態(tài)，傳統(tǒng)的交通管理信息系統(tǒng)難以滿足當(dāng)前復(fù)雜的交通需求，交通堵塞成為棘手問題。而長尾理論①告訴我們，大數(shù)據(jù)將海量數(shù)據(jù)聚合在一起，將離散的數(shù)據(jù)需求聚合能形成數(shù)據(jù)長尾，從而滿足傳統(tǒng)中難以實(shí)現(xiàn)的需求，例如交通需求。即：個體對某一交通路段的特定信息需求，盡管人數(shù)不多、份額較少，但聚合效應(yīng)加長了數(shù)據(jù)的長尾，這些個體的需求數(shù)據(jù)會在數(shù)據(jù)的長尾下形成龐大的需求市場，為滿足人群的需求以及個性化服務(wù)奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?？梢姡么髷?shù)據(jù)管理交通是交通管理模式的變革，與此同時也變革了公共交通市場管理的整個內(nèi)涵，阻礙傳統(tǒng)交通的瓶頸可通過大數(shù)據(jù)解決。其原因在于：

第一，大數(shù)據(jù)可以跨越行政區(qū)域的限制。行政區(qū)域的劃分是國家為了有效統(tǒng)治和管理，而將一個國家劃分不同行政區(qū)域。這個劃分在促進(jìn)各個行政區(qū)域自治的同時，也導(dǎo)致各個地方政府追求各自轄區(qū)利益的最大化，而對地方政府之間邊界區(qū)的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、過境交通線路等漠不關(guān)心。交通大數(shù)據(jù)的虛擬性，有利于其信息跨越區(qū)域管理，只要多方共同遵照相關(guān)的信息共享原則，就能在已有的行政區(qū)域下解決跨域管理問題。

第二，大數(shù)據(jù)具有信息集成優(yōu)勢和組合效率。我國大部分城市的各類交通運(yùn)輸管理主體分散在不同主管部門，呈現(xiàn)出條塊分割的現(xiàn)象。這種分散造成公共交通管理的碎片化，如交通信息分散、信息內(nèi)容單一等問題。大數(shù)據(jù)有助于建立綜合性立體的交通信息體系，將用戶可能利用的各種交通數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)，構(gòu)建公共交通信息集成利用模式，發(fā)揮整體性交通功能，通過在大數(shù)據(jù)中進(jìn)行集成檢索、利用和分析來提取相關(guān)信息，滿足各種交通需求，以解決實(shí)時交通障礙。

第三，大數(shù)據(jù)能較好的配置公共交通信息資源。傳統(tǒng)的交通部門權(quán)責(zé)界定未厘清，專業(yè)分工的細(xì)化也促使公共交通管理部門職能重疊，因而在運(yùn)營上浪費(fèi)大量人力、物力。大數(shù)據(jù)能輔助人們制定出較好的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)解決方案，在各個交通部門之間合理配置交通職能，針對有關(guān)道路問題進(jìn)行合理信息資源配置。

第四，大數(shù)據(jù)能促進(jìn)公共交通均衡性發(fā)展。用傳統(tǒng)的思維來改善交通擁堵，一般是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，即加寬道路、增加道路里程來提高交通通行能力，但這種做法又會受到土地資源的限制，而且這種解決模式不利于交通發(fā)展、城市空間發(fā)展以及土地利用發(fā)展這三者之間的整合。大數(shù)據(jù)解決方案則將技術(shù)決定論與制度理論相結(jié)合，將信息技術(shù)應(yīng)用于公共交通，從制度層面提高信息資本利用率，減少對諸如土地等外部資源的依賴。

2.2大數(shù)據(jù)在解決公共交通問題上的優(yōu)勢

2.2.1提高交通運(yùn)轉(zhuǎn)效率

公共交通的改善所涉及工程量較大，而大數(shù)據(jù)的大體積特性有助于解決這種困境。在大數(shù)據(jù)中，隨著數(shù)據(jù)庫攝入更多數(shù)據(jù)，所消耗的計算工作量則遞減。換言之，在對公共交通的車輛進(jìn)行配置過程中，配置成本會隨著大數(shù)據(jù)的聚合而減小。這種高效配置能提高車輛的有效路段里程，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸效率，例如，根據(jù)美國洛杉磯研究所的研究，在車輛運(yùn)營效率增加的情況下，減少46%～84%的車輛運(yùn)輸就可以提供相同或更好的運(yùn)輸服務(wù)［9］。倫敦市利用大數(shù)據(jù)來減少交通擁堵時間，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。當(dāng)車輛即將進(jìn)入擁堵地段，傳感器可告知駕駛員最佳解決方案，例如幫助駕駛者15分鐘內(nèi)找到免費(fèi)停車位，這大大減少了行車的經(jīng)濟(jì)成本。

2.2.2有利于促進(jìn)交通的智能化管理

大數(shù)據(jù)的實(shí)時性，使處于靜態(tài)閑置的數(shù)據(jù)一旦被處理和需要利用時，即刻可被智能化利用，面向用戶的智能軟件應(yīng)用程序還可以將那些浩瀚數(shù)字轉(zhuǎn)換成可理解的圖形化界面。公共交通的智能化管理表現(xiàn)在：一旦某個路段發(fā)生問題，能立刻從大數(shù)據(jù)中調(diào)出有用信息，確保交通的連貫性和持續(xù)性；另一方面，大數(shù)據(jù)具有較高預(yù)測能力，可降低誤報和漏報的概率，可隨時針對公共交通的動態(tài)性給予實(shí)時監(jiān)控。因此，在駕駛者無法預(yù)知交通的擁堵可能性時，大數(shù)據(jù)亦可幫助用戶預(yù)先了解。例如，在駕駛者出發(fā)前，大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)會依據(jù)前方路線中導(dǎo)致交通擁堵的天氣因素，判斷避開擁堵的備用路線，并通過智能手機(jī)告知駕駛者［9］。

2.2.3節(jié)約資金

交通運(yùn)輸是美國僅次于房屋的第二大消費(fèi)成本，美國司機(jī)一年只有4%的時間在開車，但卻要每年為車輛支付8000美元［9］。在智能交通管理下，盡管引入處理大數(shù)據(jù)的超級計算機(jī)需要耗費(fèi)一定資金，每年對其的維護(hù)也需耗費(fèi)一定財力，但是從長遠(yuǎn)來看，其經(jīng)濟(jì)效益更大。如在新澤西州引入大數(shù)據(jù)處理交通堵塞問題之前，其主要依賴交通攝錄機(jī)和耗資2萬美元的路邊傳感器，但這些信息僅覆蓋整個州道路的5%。引入INRIX大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)①之后，盡管新澤西州每年耗費(fèi)在INRIX系統(tǒng)上約45萬美元，但其覆蓋面更廣，信息準(zhǔn)確性更高，而且給人們減少的時間成本都是無法計量的［10］。為解決交通問題，過去城市至少要投資數(shù)百萬資金來升級公路基礎(chǔ)設(shè)施，如擴(kuò)闊道路和興建更多停車場等等，受制于資金限制很多城市就難以解決這一民生問題。用大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)解決交通擁堵，不僅可以降低管理成本、提高功效，而且還有益于城市交通管理的規(guī)范化。

2.2.4適于海量數(shù)據(jù)處理

大數(shù)據(jù)的智能交通管理系統(tǒng)特別適于處理大型數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)的設(shè)計是基于云計算、云管理和云操作系統(tǒng)的，因此不僅能滿足海量數(shù)據(jù)處理和實(shí)時分析的要求，還能24小時覆蓋所有網(wǎng)絡(luò)，對交通堵塞檢測和報警可跨區(qū)域信息共享。這種數(shù)據(jù)處理能力是突破交通問題瓶頸的動力。目前，IBM正計劃創(chuàng)建預(yù)測交通的智能管理系統(tǒng)，分析相關(guān)信息并提出回應(yīng)事故和其他異?，F(xiàn)象的最佳解決方案。

現(xiàn)今，人們已經(jīng)具備了利用大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在硬件上，移動手機(jī)和無線設(shè)備的迅速擴(kuò)張有助于諸如INRIX這樣的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)更方便地開發(fā)、儲存和分析數(shù)據(jù)；在軟件上，一些針對交通問題的應(yīng)用程序得到較高認(rèn)可，如谷歌Android平臺的地圖應(yīng)用程序就得到5000萬的下載量。此外，許多政府、企業(yè)、高校針對大數(shù)據(jù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用研究也提供了指引作用，例如，IBM研究中心與加利福尼亞州運(yùn)輸部以及加利福尼亞大學(xué)伯克利分校的加州創(chuàng)新運(yùn)輸中心（CCIT）針對交通的大數(shù)據(jù)管理這一主題進(jìn)行合作，旨在預(yù)測上班族的交通條件；像谷歌、蘋果和超級技術(shù)的企業(yè)也使用大數(shù)據(jù)來解決交通問題。

2.3應(yīng)用大數(shù)據(jù)解決交通問題的基礎(chǔ)

2.3.1高速連接

在“大數(shù)據(jù)”時代，人、設(shè)備之間都依靠數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，數(shù)據(jù)是推動全球經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)創(chuàng)新的重要動力。在交通領(lǐng)域，公共交通數(shù)據(jù)的獲取途徑有兩種：免費(fèi)連接WIFI、付費(fèi)連接蜂窩數(shù)據(jù)。獲取數(shù)據(jù)的途徑是，通過車輛連通互聯(lián)網(wǎng)來上傳數(shù)據(jù)或下載數(shù)據(jù)，或是車輛與車輛之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。這些都有賴于整個地區(qū)網(wǎng)絡(luò)速度的提升，以提高數(shù)據(jù)的傳送速度，減少所有車輛的寬帶費(fèi)用。還有一種可能的解決方案是，在每輛車內(nèi)置WIFI以便車輛之間可以共享數(shù)據(jù)，每輛車也可以從電視廣播中獲取數(shù)據(jù)。

2.3.2大數(shù)據(jù)管理

大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是一種操縱和管理大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫大型軟件，用于建立、使用和維護(hù)該數(shù)據(jù)庫，它對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，以保證數(shù)據(jù)庫的安全性和完整性，它可使多個應(yīng)用程序和用戶用不同的方法在同時或不同時刻去訪問數(shù)據(jù)庫。但僅依靠技術(shù)是難以解決帶來高效益的。需要通過高效的管理，使該管理系統(tǒng)可連續(xù)、實(shí)時地采集相關(guān)數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)整合在大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中，以便進(jìn)行科學(xué)分析，并及時將智能分析后的用戶個性化需求結(jié)果轉(zhuǎn)交用戶，使用戶、交通線路以及擁堵影響因素有機(jī)聚合為相互關(guān)聯(lián)的、物聯(lián)化與智能化的交通運(yùn)輸體系。

2.3.3開放數(shù)據(jù)

維基百科指出“開放數(shù)據(jù)具有這樣一種思想：對任何人來說，他們都能如自己所愿那樣免費(fèi)使用和再次發(fā)布某些數(shù)據(jù)，而不用受版權(quán)、專利或其它控制機(jī)制的限制。”［11］開放數(shù)據(jù)所提倡的是一種積極的信息公開理念，可公開的數(shù)據(jù)必須公開，以使其發(fā)揮更大的作用。只有將與交通相關(guān)的所有信息進(jìn)行公開，才有助于大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)科學(xué)的分析問題，提供被分析的數(shù)據(jù)越多越及時，所做出的結(jié)論就可能越精確。若沒有與交通相關(guān)的大量公共信息的公開，大數(shù)據(jù)管理將是無源之水。

3利用大數(shù)據(jù)解決交通問題的實(shí)踐與相關(guān)問題

3.1國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐

美國與英國是利用大數(shù)據(jù)管理交通較早與有代表性的國家，我國深圳也在探索中。

3.1.1美國的智能交通管理

美國許多州都積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理理念，以實(shí)現(xiàn)智能交通管理目標(biāo)［12］，其主要應(yīng)用有：

①應(yīng)用大數(shù)據(jù)減小交通堵塞。美國新澤西州安裝了INRIX計算機(jī)系統(tǒng)，可對手機(jī)和GPS信號進(jìn)行分析，因?yàn)樗鼈兪亲钣星巴镜臄?shù)據(jù)源，可以保持較高的準(zhǔn)確性。新澤西州將它們分析之后，轉(zhuǎn)化為一張完整的道路交通狀況地圖，并在地圖上以不同顏色標(biāo)示各個路段的運(yùn)行現(xiàn)狀，以確定造成交通堵塞的地點(diǎn)。例如，如果某個位置變成紅色的“蛇形”和黑色的線條，這就意味著這一段交通已停歇。

②應(yīng)用大數(shù)據(jù)處理惡劣天氣的道路狀況。美國俄亥俄州運(yùn)輸部（ODOT）充分利用INRIX的云計算分析以及所提供的交通信息，幫助俄亥俄州利用大型數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)在暴風(fēng)雪淹沒了其400多個關(guān)鍵路線后，在三個小時內(nèi)實(shí)現(xiàn)清理道路狀況的目標(biāo)。為了盡快將交通恢復(fù)至正常狀況，ODOT使用來自氣象信息站和INRIX交通高速數(shù)據(jù)的信息，以評估對全州關(guān)鍵路線的道路進(jìn)行清理所要耗費(fèi)的時間，從而提高處理道路狀況的效率。這種大數(shù)據(jù)應(yīng)用，減少了冬季連環(huán)撞車事故發(fā)生概率，通過提高公共安全來確保商業(yè)正常運(yùn)行和日常生活有序。

③應(yīng)用大數(shù)據(jù)評估路況。美國俄亥俄州運(yùn)輸部（ODOT）計劃使用INRIX交通的高速數(shù)據(jù)和分析，以評估出關(guān)鍵路段的行駛可靠性。此外，為了能從高速公路改善工程中最大受益，ODOT通過INRIX確定哪些路段的行駛速度低于最高限制速度，以評估出公路改善的實(shí)施戰(zhàn)略和須改善的路段位置。

④定位擁擠路段。波士頓城市計劃推出名為“StreetBump（路拱）”的手機(jī)應(yīng)用程序，該程序可以利用類似于重力系統(tǒng)的原理來確定城市道路中的擁擠路段。重力系統(tǒng)原理指的是，當(dāng)智能手機(jī)屏幕處于傾斜時，通過重力來轉(zhuǎn)換智能手機(jī)的方向。而與該原理有所差別的是，這款應(yīng)用程序能通過檢測手機(jī)中的加速度計的微小變化來確定不同路段的擁擠程度。這個應(yīng)用為路段改善指明了方向，因?yàn)檫^去波士頓為改善路段花費(fèi)大量資金，例如，波士頓城市每年除了投入8萬美元來開發(fā)減速帶之外，還花費(fèi)約20萬美元來使用傳統(tǒng)技術(shù)測量整個波士頓道路系統(tǒng)。

3.1.2英國的“智能城市”

英國除了投入1億英鎊在10個城區(qū)創(chuàng)建100Mb/s的全市網(wǎng)絡(luò)之外，還投入5000萬英鎊用于改善其他10個城市的互聯(lián)網(wǎng)接入，目的在于開展“連接城市”項(xiàng)目，以使用大數(shù)據(jù)減少交通堵塞［13］。具體講來，其原理就是以大數(shù)據(jù)的不間斷分析為基礎(chǔ)，利用超高速連接和強(qiáng)健的數(shù)據(jù)管理，將各城市之間互相連接起來，從而實(shí)現(xiàn)更好地控制市區(qū)城市的目標(biāo)。“連接城市”能通過大數(shù)據(jù)推進(jìn)各個部門對基礎(chǔ)設(shè)施的高度共享，并能更便捷地實(shí)現(xiàn)跨部門合作，從而完善交通和道路系統(tǒng)。在教育方面，倫敦教育信息資源管理局（LGfL）已經(jīng)將2500所學(xué)校連接至高速光纖網(wǎng)絡(luò)，從而徹底改變了首都的教育。

此外，在舉辦奧運(yùn)會期間，英國政府也利用免費(fèi)INRIX應(yīng)用軟件和在線服務(wù)確保交通順暢。INRIX的大數(shù)據(jù)實(shí)時路況平臺為消費(fèi)者提供了一些有用的應(yīng)用程序，使用戶能了解何處正在擁堵，從而以選擇出行的最佳模式。這些程序包括：

（1）INRIX交通（包含iPhone、Android系統(tǒng)、WindowsPhone和黑莓的不同版本）。INRIX交通是一個免費(fèi)的軟件，該軟件在同行業(yè)中排名第一，這與其較強(qiáng)實(shí)用性、便利性有關(guān)。這個軟件能根據(jù)所有駕車人的數(shù)據(jù)，幫助用戶確定速度最快的路線，避免出現(xiàn)不必要的延誤。此外，那些使用iPhone版本的INRIX交通的用戶只需點(diǎn)擊兩次，就可通過文本或電子郵件將實(shí)際抵達(dá)時間告知正在路上的同伴，從而能準(zhǔn)時他們會和，以減少時間成本損耗。

（2）INRIX旅行收音機(jī)。英國駕駛者大多通過商業(yè)廣播電臺報告獲取實(shí)時交通情況，但這些信息并不能滿足各個車主的個性交通信息需求。然而，INRIX旅行收音機(jī)能為用戶提供按需獲取整個運(yùn)輸24/7模式①的實(shí)時行程狀況，這些運(yùn)輸涵蓋公路、鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)等領(lǐng)域。此外，INRIX旅行收音機(jī)亦會對全國范圍內(nèi)的最新旅游情況進(jìn)行實(shí)時更新，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。對于用戶而言，其只需通過下載INRIX旅行收音機(jī)應(yīng)用程序，就可在線收聽當(dāng)前交通狀況。

3.1.3深圳的智能交通

深圳是我國較早設(shè)立智能交通中心的城市，該市針對交通運(yùn)輸問題進(jìn)行了信息化建設(shè)。在智能交通方面，深圳于2000年設(shè)立智能交通指揮中心，該中心依托包括智能交通信號控制、閉路電視監(jiān)控、智能交通違章管理等多個系統(tǒng)的交通管理網(wǎng)絡(luò)，成為集信息、監(jiān)控、指揮于一身的交通管理中樞［14］。在交通信息化方面，智能交通指揮中心以及智能交通處是負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)工作的部門，對全市智能交通進(jìn)行整體統(tǒng)籌，匯總城市交通信息并加強(qiáng)這些信息的共享，實(shí)現(xiàn)公共交通的動態(tài)化管理。此外，為了推進(jìn)全市智能交通的發(fā)展，包括8家企業(yè)的發(fā)起單位于2007年成立了深圳市智能交通行業(yè)協(xié)會，該協(xié)會旨在為智能交通行業(yè)建立良好溝通發(fā)展平臺。

智能交通指揮中心的信息采集渠道包括兩種：一種利用公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，諸如監(jiān)控交通狀況的閉路電視監(jiān)控以及各種車輛檢測器；另一種是人為補(bǔ)充，諸如110交通報警信息以及路面民警、市民所反饋的交通信息。為了對交通信息整合并共享，深圳市于2010年開始投資10億元運(yùn)行“智能交通1+6”項(xiàng)目，“1”即指構(gòu)建一個資源共享平臺，將整合交通、交警、規(guī)劃等各部門各方面交通運(yùn)輸信息；“6”指依靠這個平臺為交通的如下信息服務(wù)提供支撐：交通監(jiān)測信息、交通管理信息、道路交通調(diào)控信息、公共出行信息、交通指揮應(yīng)急信息、交通管理決策信息。此外，為了更好利用大數(shù)據(jù)，深圳市近年來也開始加快綜合交通運(yùn)行指揮中心的分中心建設(shè)，力圖能聚合更多公共交通的海量數(shù)據(jù)，以多種方式實(shí)現(xiàn)交通信息共享，為深圳“智慧交通城市”提供支持。

3.2利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行交通管理帶來的問題

3.2.1如何開放公共交通數(shù)據(jù)

智能交通的最大驅(qū)動力是開放數(shù)據(jù)，然而在國外的公共交通領(lǐng)域，大多城市是在私人數(shù)據(jù)庫中管理它們的交通和運(yùn)輸數(shù)據(jù)，且僅由市政工作人員監(jiān)視系統(tǒng)性能以及實(shí)施改善措施［15］。這種對數(shù)據(jù)進(jìn)行的封閉式管理不會促進(jìn)信息的增值，要使交通數(shù)據(jù)真正產(chǎn)生價值，唯一的方法就是對其進(jìn)行開放，因?yàn)殚_放數(shù)據(jù)對政府、企業(yè)和公民都有益處，既能為政府提高公信力和合法性，也能為企業(yè)帶來商業(yè)利益，還有助于公民參與決策制定。因此，要使交通數(shù)據(jù)不至于閑置，數(shù)據(jù)的開放方式成為關(guān)鍵所在。

3.2.2 個人隱私問題

數(shù)據(jù)是信息產(chǎn)品的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)能產(chǎn)生新的應(yīng)用程序和信息服務(wù)，從而帶來商業(yè)利益和社會效益。但大數(shù)據(jù)也導(dǎo)致了數(shù)據(jù)泛濫，這種泛濫催生出個人隱私的憂慮。在過去，個人信息可以通過匿名化、密鑰編碼等手段來得到保護(hù)。但如今，大數(shù)據(jù)擴(kuò)大了信息范圍，加快了信息傳遞和共享速度，若不加以嚴(yán)格控制，其所含的商業(yè)信息或私密信息就可能泄露，例如個人所在位置、個人出行習(xí)慣以及用戶最喜歡的主路線等。一旦個人察覺到這些私密信息有泄露，就會抵制大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

3.3.3 交通數(shù)據(jù)的存取方式

各地機(jī)構(gòu)都具有交通數(shù)據(jù)并能被大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)用，但很多車輛計數(shù)（計算交通車輛數(shù)目）的數(shù)據(jù)都以靜態(tài)格式（如PDF）存儲，使得系統(tǒng)所具備的計數(shù)特性無法被除人之外的事物進(jìn)行檢索，這種傳統(tǒng)“人對物”的互聯(lián)網(wǎng)連接方式不符合物聯(lián)網(wǎng)的“物對物”特性。交通數(shù)據(jù)的物聯(lián)化是通過智能手機(jī)、傳感器和機(jī)載車輛等硬件，不間斷收集、通信和處理諸如交通條件、天氣狀況等移動數(shù)據(jù)。

4創(chuàng)建我國基于大數(shù)據(jù)的智能交通建議

4.1廣泛開放公共交通數(shù)據(jù)

盡管大數(shù)據(jù)包含較大容量信息，但是其利用率卻不高，例如，交通部門可能擁有各種所需信息，但并不總是知道以何種正確方式來篩選它。通過開放交通數(shù)據(jù)，有助于形成良好的公私伙伴關(guān)系，促使交通主管部門利用私營機(jī)構(gòu)的專業(yè)信息技術(shù)知識，通過專業(yè)開發(fā)人員以及第三方應(yīng)用程序開發(fā)者來完善交通信息服務(wù)，根據(jù)具體人群需求來定制個性交通服務(wù)。因此，為了更大程度開放交通數(shù)據(jù)，交通主管部門應(yīng)建立諸如TransportationInformationGroup［16］的開放交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的門戶網(wǎng)站，盡可能以XML、Text/CSV、KML/KMZ、Feeds、XLS等多種格式開放交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)，提高機(jī)器可讀性；同時，在門戶網(wǎng)站上配備數(shù)據(jù)挖掘和抽取工具，促進(jìn)用戶根據(jù)個人喜歡來獲取數(shù)據(jù)。此外，政府應(yīng)在闡明數(shù)據(jù)開放原則、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的前提下，制定促進(jìn)交通數(shù)據(jù)共享的獎勵措施，推動交通信息的開放和整合。如此，這種公私部門之間的合作機(jī)制有利于形成雙贏局面，即開發(fā)人員可以在信息領(lǐng)域數(shù)占據(jù)利潤豐厚的市場份額，城市則挖掘出大量創(chuàng)造力，加速城市化發(fā)展進(jìn)程。

4.2保護(hù)個人私密信息

為避免個人私密信息非法泄露，政府應(yīng)制定一部完整的數(shù)據(jù)隱私法，對個人數(shù)據(jù)的定義、數(shù)據(jù)可發(fā)布范圍、數(shù)據(jù)發(fā)布的基本原則、數(shù)據(jù)可利用的范疇等方面進(jìn)行規(guī)范。交通主管部門在遵守這部法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化可發(fā)布的交通信息，并開展數(shù)據(jù)隱私、安全的教育項(xiàng)目，加大用戶對隱私規(guī)則的了解。除了加大法律監(jiān)管之外，為了防止數(shù)據(jù)的過度開發(fā)和過度保護(hù)，交通主管把握的主要原則是：數(shù)據(jù)的商業(yè)性開發(fā)、公益性利用能夠與個人隱私權(quán)之間相平衡，政府在賦予企業(yè)更大程度利用數(shù)據(jù)和獲得潛在商業(yè)利潤的同時，要減少公民對個人隱私和數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂。落實(shí)這一原則的一種可行模式是：交通主管部門將數(shù)據(jù)的開發(fā)決定權(quán)交給個人，由當(dāng)事人決定對這些個人數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用或開放限制；數(shù)據(jù)開發(fā)商則由主動向消費(fèi)者提供信息服務(wù)的“推”模式，逆轉(zhuǎn)為在得到當(dāng)事人授權(quán)同意的前提下，根據(jù)消費(fèi)者的個性化信息需求而被動提供信息服務(wù)的“拉”模式。

4.3提高交通數(shù)據(jù)存取的多樣性

交通部門應(yīng)加快交通信息的數(shù)字化步伐，并積極以動態(tài)方式提供存取，從而減少往交通數(shù)據(jù)中心插入數(shù)據(jù)所花的人力和時間。因此，為了滿足用戶的特定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求，交通部門必須聚合各種交通數(shù)據(jù)，一方面要重視數(shù)字化交通數(shù)據(jù)，另一方面要對重要核心交通數(shù)據(jù)進(jìn)行紙質(zhì)保存，這樣可以通過資源共享的方式來豐富整個智能交通的數(shù)據(jù)長尾。此外，為了真正實(shí)現(xiàn)公共交通的智能化，可以加大交通數(shù)據(jù)中心的自動化程度，讓用戶能自動收發(fā)交通數(shù)據(jù)。

4.4提高交通數(shù)據(jù)質(zhì)量

不同交通機(jī)構(gòu)會使用不同數(shù)據(jù)格式，而且數(shù)據(jù)的完整性和質(zhì)量各有不同。因此，為了提供數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：第一，交通數(shù)據(jù)中心要確定一個數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保以透明的信息發(fā)布環(huán)境來呈現(xiàn)原始數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的精確性、完整性、客觀性，減少用戶對數(shù)據(jù)的懷疑和憂慮。第二，交通數(shù)據(jù)中心要形成一套嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程，以內(nèi)部檢查和外部評估相結(jié)合的方式進(jìn)行信息管理，即數(shù)據(jù)中心要檢查所采集的數(shù)據(jù)是否關(guān)乎交通機(jī)構(gòu)職能行駛和公共利益的實(shí)現(xiàn)，而對于涉及隱私、安全的交通數(shù)據(jù)，則交由外部同行專家來進(jìn)行評審。第三，數(shù)據(jù)的發(fā)布要形成良好用戶反饋機(jī)制。用戶要被賦予維護(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的權(quán)力，使其能要求信息發(fā)布機(jī)構(gòu)對錯誤的信息進(jìn)行更正，而且如果用戶的回應(yīng)沒有得到及時反饋或反饋結(jié)果不如人意，用戶可以進(jìn)行投訴。交通部門要具有較高數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，傾聽用戶的數(shù)據(jù)需求，對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時更新，確保這些數(shù)據(jù)對于用戶而言有用。如果政府在數(shù)據(jù)采集和處理方面處于劣勢的話，政府也可以進(jìn)行公共服務(wù)市場化，將這項(xiàng)服務(wù)外包給數(shù)據(jù)提供商，自身只起著數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的角色。

5結(jié)語

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)充斥所帶來的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)領(lǐng)域，其不僅能帶來商業(yè)價值，亦能產(chǎn)生社會價值。隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展，交通運(yùn)輸從數(shù)據(jù)貧乏的困境轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)豐富的環(huán)境，而面對眾多的交通數(shù)據(jù)，如何從中根據(jù)用戶需求提取有效數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵所在?？梢?，大數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)，一方面要及時提取交通數(shù)據(jù)以滿足用戶需求，另一方面須在數(shù)據(jù)的潛在價值與個人隱私之間進(jìn)行平衡。為了更好迎接這項(xiàng)挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在公共交通中的應(yīng)用價值，本文在探討大數(shù)據(jù)內(nèi)涵、概念、應(yīng)用領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，簡明闡述了大數(shù)據(jù)在解決公共交通問題所具有的優(yōu)勢及完善措施，但要真正利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建一體化的公共交通管理體制，還需要對交通數(shù)據(jù)采集、處理等方面進(jìn)行梳理，需要對智能交通系統(tǒng)的構(gòu)建以及用戶界面的完善做進(jìn)一步研究。

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作者簡介：陳美（1987-），男，武漢大學(xué)管理學(xué)院博士研究生。