黃清國
[摘 要]廣東自改革開放以來,對外貿(mào)易均位居我國前列,取得了巨大成就,但也存在諸多問題,本文主要從廣東對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模及水平、對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易地區(qū)分布及對外貿(mào)易主體構(gòu)成等四個方面分析了當(dāng)前廣東對外貿(mào)易發(fā)展的問題,并有針對性地提出了相關(guān)政策建議。
[關(guān)鍵詞] 廣東 對外貿(mào)易 問題 對策
一、廣東對外貿(mào)易所面臨的問題
1.廣東對外貿(mào)易增長開始呈現(xiàn)明顯放緩態(tài)勢
改革開發(fā)以來,廣東充分利用政策優(yōu)勢與地緣優(yōu)勢,大力承接港澳地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,并加快發(fā)展“三來一補”貿(mào)易且開始注重引進外資,提出“以外經(jīng)促進外貿(mào)發(fā)展,以外貿(mào)增強外經(jīng)實力”口號,從而使得廣東出口貿(mào)易在長時期內(nèi)保持了快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,1978年廣東進出口總額還不及16億美元,而1986年突破百億美元,1995年突破千億美元,2003年更是達到2835.22億美元。而伴隨廣東對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,廣東對外貿(mào)易增長速度也不斷加快,1979年~2003年間,廣東進出口額年均增長23%。但從2003年以來廣東對外貿(mào)易增長速度開始呈現(xiàn)出明顯的放緩態(tài)勢。首先從廣東對外貿(mào)易的進出口總額來看,據(jù)統(tǒng)計,2003年以來,廣東對外貿(mào)易增長率從28.24%下降至2009年的-10.59%,進出口總額由6834.92億美元下降到2009年的68111.18億美元。
2.廣東對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低,附加值不高
改革開放以來,伴隨著廣東對外貿(mào)易的深入發(fā)展,廣東對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大的改善,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有很大提高,但是總體來看,廣東產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還處在微笑曲線的低端,出口增長主要靠工業(yè)制成品來拉動。其中機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長尤為迅速。從主要的出口產(chǎn)品構(gòu)成來看,廣東省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低。以2009年為例,廣東省出口最主要的產(chǎn)品是機電產(chǎn)品和高新技術(shù),出口額分別是2501.36億美元、1393.74億美元,分別占進出口貿(mào)易總額的69.68%、38.83%,其他是服裝紡織品及鞋類家具塑料制品等輕紡產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品出口,占11.69%。出口商品以及留在勞動密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品的價格、附加值較低,如在機電產(chǎn)品中,機械及設(shè)備和電器及電子產(chǎn)品的比重較大,平均比例分別達到18.38%、69.68%,而其他產(chǎn)品,如金屬產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表等所占比重較少,平均達到3%左右。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對滯后,出口總額為1044.12億美元,只全省38.83%,出口比例從2006年34.58%上升到2009的38.83%,增幅為12.29%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例雖然保持增長,但增速相對較慢,發(fā)展速度遠遠低于機電產(chǎn)品,高新技術(shù)出口商品是以計算機與通信技術(shù)、電子技術(shù)為主,平均比例分別達到30.92%、3.05%,航空航天技術(shù)、材料技術(shù)等具有創(chuàng)新科技能力的新興產(chǎn)品比例較少,分別僅占0.05%、0.1%。
二、新形勢下廣東發(fā)展對外貿(mào)易的對策分析
1.加快推進廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級步伐
改革開放以來,伴隨著廣東對外貿(mào)易的深入發(fā)展,廣東對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大的改善,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有很大提高,但是總體來看,廣東產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還處在微笑曲線的低端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也非常傳統(tǒng)。在后危機時代,外部環(huán)境惡劣,人民幣的不斷升值及出口退稅政策的調(diào)整等諸多不利因素使廣東的外貿(mào)企業(yè)面臨了巨大的壓力,全球通脹導(dǎo)致的原材料價格上漲,造成產(chǎn)品的成本大為上升,對于出口主要是以低附加值的產(chǎn)品為主的廣東來說,無疑是沉重的打擊。因此,廣東應(yīng)大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),要加大技術(shù)投入,重點把能帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的產(chǎn)業(yè)引進來,如環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療、教育等,把通過走出去難以拿到的關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)引進來,不斷提高高技術(shù)含量、高附加值制成品出口的比重,積極響應(yīng)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促使企業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的創(chuàng)造者,擴大產(chǎn)品附加值。同時,通過出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量檔次的提高促進外貿(mào)經(jīng)營向集約化、效益型方向轉(zhuǎn)變,如:提高輕紡產(chǎn)品的檔次和加工程度,發(fā)展的同時保持自身原有的競爭力。
2.提升廣東對外貿(mào)易產(chǎn)品的科技水平,增加附加值
由于受產(chǎn)業(yè)水平的限制,廣東對外貿(mào)易商品主要以勞動密集型產(chǎn)品及低附加值產(chǎn)品為主,然而,在新形勢下,產(chǎn)品原材料成本不斷上漲,廣東的出口商品難以取得優(yōu)勢,于是,科技水平在廣東對外貿(mào)易發(fā)展中顯得尤為重要。因此廣東省在發(fā)展對外貿(mào)易時需要有效地將資金和資源引入高新技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè),加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口,特別是提高高新技術(shù)產(chǎn)品中航空航天技術(shù)、材料技術(shù)等具有創(chuàng)新科技能力的新興技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。同時,2009年年1月1日起,國家提高了部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率,廣東應(yīng)緊跟國家政策走,提高機電產(chǎn)品的產(chǎn)品技術(shù)含量,全面實現(xiàn)機械化生產(chǎn)取代手工生產(chǎn),大力發(fā)展附加值高的產(chǎn)品,如航空慣性導(dǎo)航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品。提高廣東出口企業(yè)經(jīng)營的附加值,增加廣東出口商品的附加值,增強競爭力, 大力拉動廣東對外貿(mào)易的增幅。
參考文獻:
[1]袁園.金融危機下民營外貿(mào)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與對策分析.湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ,2009
[2]孫亞平.后危機時候廣東加工貿(mào)易企業(yè)的生存與發(fā)展.廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院,2011
[3]汪大蘭.廣東省調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)研究.華南師范大學(xué)南海校區(qū),2008
[4]夏新燕,劉文清.廣東進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動的實證分析.2010