智慧城市與創(chuàng)新城市

邊際

什么樣的城市才算是智慧城市？信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用是一個(gè)重要因素，但不能說(shuō)技術(shù)越先進(jìn)城市就越智慧，因?yàn)椴捎孟冗M(jìn)技術(shù)不等于有效益，且信息技術(shù)處于飛速發(fā)展中，今天最先進(jìn)的技術(shù)幾年后就不再先進(jìn)，那時(shí)城市究竟還算不算智慧城市呢？單純以技術(shù)先進(jìn)與否作為智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)不合適。

稱(chēng)贊一個(gè)人有智慧，并不是指他讀了多少書(shū)、知道多少事，而是指其思想深邃有遠(yuǎn)見(jiàn)，能有效應(yīng)對(duì)變化的形勢(shì)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光。同樣，在判斷城市智慧水平時(shí)，也不能只看安裝了多少系統(tǒng)、IT是否先進(jìn)，而要去看應(yīng)用效果、城市有無(wú)創(chuàng)新活力。歸根結(jié)底，智慧的城市應(yīng)當(dāng)是有創(chuàng)新活力的城市，創(chuàng)新是智慧城市的靈魂。

目前，太多智慧城市規(guī)劃并沒(méi)有將城市的創(chuàng)新能力建設(shè)結(jié)合進(jìn)來(lái)。智慧城市規(guī)劃成為一堆信息化工程的規(guī)劃，項(xiàng)目設(shè)計(jì)很精確、頂層設(shè)計(jì)很完善，卻無(wú)法為城市注入發(fā)展活力。智慧城市不僅要現(xiàn)代化信息設(shè)施，更需要智慧的城市靈魂，城市智慧是一種機(jī)制、一種文化，而不是單純的信息系統(tǒng)。

信息化工程很重要，但工程只是一個(gè)方面，調(diào)動(dòng)與激發(fā)城市的智慧創(chuàng)造能力是更重要的方面。信息化工程建設(shè)是一次性的，而城市智慧創(chuàng)新機(jī)制的作用是長(zhǎng)久的。一個(gè)城市不會(huì)因?yàn)樵黾恿藥醉?xiàng)信息工程而改變其文化性格，城市的創(chuàng)新性格需要長(zhǎng)期地培育，信息工程規(guī)劃要與城市創(chuàng)新體制建設(shè)結(jié)合在一起考慮，以便于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的智慧城市。

目前，有些地方將智慧城市的規(guī)劃委托給IT企業(yè)，完全由工程技術(shù)人員規(guī)劃，這種做法恐怕不妥。因?yàn)楣こ碳夹g(shù)人員善于解決確定性問(wèn)題，習(xí)慣于面對(duì)信息完備的工程建設(shè)，只會(huì)建樓不會(huì)培育生命，而智慧城市恰恰是有生命的。培育生命不能采取揠苗助長(zhǎng)式的直接干預(yù)，生命培育只能采取間接手段，施肥除草，讓作物自己茁壯成長(zhǎng)。智慧城市面對(duì)大量不確定性問(wèn)題，其復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程問(wèn)題范疇，工程邏輯難再有作為，只有在高一個(gè)層次上思維才能游刃有余。

一個(gè)城市創(chuàng)新能力的最大來(lái)源是擁有無(wú)限創(chuàng)新潛力的城市居民，智慧城市的規(guī)劃必須要以人為本，從制度上為居民的創(chuàng)新活動(dòng)掃清障礙，讓創(chuàng)新者尤其是企業(yè)家們有充分的施展空間。城市的信息化設(shè)施建設(shè)要圍繞著節(jié)約居民的時(shí)間資源、提供方便與舒適來(lái)進(jìn)行，完善通信與現(xiàn)代信息服務(wù)環(huán)境，降低城市的創(chuàng)新與合作成本，讓城市的創(chuàng)新事業(yè)繁榮。

城市的創(chuàng)新活動(dòng)是政府不能操控的，大量智慧創(chuàng)新業(yè)務(wù)要靠民間自組織。政府的任務(wù)是為創(chuàng)新活動(dòng)準(zhǔn)備更肥沃的土壤，讓創(chuàng)新者們?cè)趯捤?、愉快的環(huán)境中創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī)，使智慧城市成為創(chuàng)新城市。