黃金國(guó)開門

文姐和朋友們離開工作區(qū)，驅(qū)車前往緬甸曼德勒為自己的侄女買蘋果4s手機(jī)。這是2011年年底，當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸還未上市的蘋果4s手機(jī)，已經(jīng)能在緬甸買到質(zhì)量上乘的新加坡版了。

在他們前往曼德勒這會(huì)，往南一千多公里之外的土瓦正經(jīng)歷著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革風(fēng)暴的洗禮，緬甸海港管理局和泰國(guó)最大的建筑公司意泰開發(fā)公司聯(lián)合宣布，將在土瓦成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這項(xiàng)將持續(xù)10年、預(yù)算投資130億美元的工程在2011年底正式破土動(dòng)工。

這些變化對(duì)最普通的人也產(chǎn)生著影響。文姐對(duì)經(jīng)濟(jì)一竅不通，但也接到好幾個(gè)來自國(guó)內(nèi)的咨詢，投資客們運(yùn)用各種門路蜂擁而至。不久前文姐就接待了一位來自中國(guó)的朋友李浩，這位聞風(fēng)而來的投資者希望在緬甸尋找到商機(jī)。

在仰光，一名在緬甸工作多年的歐洲經(jīng)濟(jì)分析師馬克更加炙手可熱，從今年3月到5月，他已接待了5個(gè)投資考察團(tuán)，他們通通來自西方?！敖?jīng)濟(jì)制裁的放寬，使得緬甸成為新的投資熱點(diǎn)?！彼f。

在仰光市中心繁華的50街酒吧里，三個(gè)分別來自美國(guó)、澳大利亞和意大利的商人正在討論設(shè)立一個(gè)商務(wù)委員會(huì)，“現(xiàn)在這里很有點(diǎn)像狂野的西部時(shí)代，我們看到很多‘牛仔都來了。”美國(guó)人這么形容，他們一致認(rèn)為成立一個(gè)委員會(huì)是很有必要的—那些源源不斷的西方來客大多不懂緬甸的游戲規(guī)則，正需要一站式的咨詢。

一次充滿誠(chéng)意的開放

緬甸工業(yè)部長(zhǎng)吳梭登的形容帶著些許雀躍：“我們的門才剛打開，他們(投資者)就奔跑著進(jìn)來了?！?/p>

今年4月1目，緬甸國(guó)會(huì)補(bǔ)選順利完成，來自西方國(guó)家的正面回應(yīng)使得投資緬甸迅速升溫。在經(jīng)歷過搖擺不定的政治更迭，積重而瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)壓力后，緬甸塵封的經(jīng)濟(jì)之門轟然開放。

與歷史上走走停停的開放不同，緬甸新政府總統(tǒng)吳登盛掀起的這次改革充滿效率與誠(chéng)意：放寬多項(xiàng)對(duì)外國(guó)投資者的限制，對(duì)外國(guó)投資者給予8年免稅待遇；允許外國(guó)人入境攜帶美元現(xiàn)鈔上限從2000美元調(diào)整為1萬美元，無需向海關(guān)申報(bào)；緬甸多家銀行有望開通與國(guó)外銀行間貿(mào)易及匯兌業(yè)務(wù)；開放一些新的地區(qū)作為旅游線路……連蒲甘古城都在今年推進(jìn)了申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)名錄工作。

不久前，繼土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，緬甸政府宣布將邀請(qǐng)海內(nèi)外投資者參與第二個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)迪拉瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)更靠近中部，位于原首都仰光。還有報(bào)道說，在緬甸一中國(guó)邊境的木姐市也有計(jì)劃建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

一時(shí)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轟鳴聲喧囂日上。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的取消，也讓來自東西方的投資如開閘的洪水一樣涌入緬甸。根據(jù)緬甸投資和公司管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，在今年上半年期間，以英國(guó)、中國(guó)為主的8個(gè)國(guó)家在緬投資額達(dá)2.7億美元，其中英國(guó)以近1億美元的投資額排第一位。在投資的領(lǐng)域中，以石油、天然氣和礦業(yè)為主。

美、日、歐等國(guó)公司近期均表示愿意加大在緬投資，美國(guó)已放松對(duì)緬甸匯款制裁，并允許使用信用證方式開展對(duì)緬業(yè)務(wù)；日本于4月重啟對(duì)緬甸的日元貸款；挪威、德國(guó)、荷蘭等國(guó)公司也對(duì)緬甸豐富的石油天然氣資源表現(xiàn)出濃厚的投資興趣。

日前，中國(guó)一東盟商務(wù)理事會(huì)中方秘書處和緬甸駐華大使館共同在北京舉辦了一場(chǎng)緬甸投資說明會(huì)，中國(guó)一東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧告訴記者：“緬甸有豐富的資源，但開發(fā)力度卻較小，目前是發(fā)展與緬甸投資合作的最好時(shí)機(jī)。中國(guó)企業(yè)如果瞻前顧后，可能將失去先機(jī)?！?/p>

一個(gè)復(fù)雜的投資機(jī)會(huì)

李浩就是不愿失去先機(jī)的一個(gè)投資者，他看重緬甸的機(jī)會(huì)，但仍評(píng)價(jià)：“局勢(shì)很不穩(wěn)，政策太多變?！狈路鹗怯∽C李浩對(duì)于局勢(shì)的抱怨，6月8日至9日在孟都、布帝洞及實(shí)兌的緬甸若開邦地區(qū)發(fā)生騷亂，形勢(shì)已經(jīng)發(fā)展至有軍隊(duì)參與執(zhí)行的緊急狀態(tài)。

李浩的考察行程包括了緬甸的兩大城市仰光和曼德勒，跟著他的步伐，投資客們的身影隨處可見：在曼德勒，做房地產(chǎn)生意和玉石生意的華人投資者比比皆是，抱怨最多的、還是停電和無法使用信用卡帶來的不便；在仰光，位于海濱路92號(hào)的海濱酒店俱樂部里擠滿了討論制裁解放與投資可靠性的西方商人，城市的酒吧里也活躍著來自世界各地的投資客，他們交換著各自的信息，盤算著每一筆投資是否可行。

“一些投資者認(rèn)為他們可以飛過來，在周末就完成一筆交易，但在這里是行不通的……在緬甸獲取一些人脈，獲得政府官員的好感，是在這個(gè)國(guó)家做生意的重要組成部分?！币晃粴W洲商務(wù)消息人士說，他的話在當(dāng)?shù)匾恍┩鈬?guó)企業(yè)舉辦的投資招商會(huì)上得到了印證，金融系統(tǒng)的混亂和落后制度的積重難返使得大多抱有投資意向的投資者失望而歸。

即使是獨(dú)立的小投資客也感覺無從下手，一位來自紐約的投資商抱怨說：“我本來計(jì)劃買一些商貿(mào)飯店街對(duì)面的老房子，改建成背包旅館和酒吧。”他指的是那些殖民時(shí)期留下的歐式老建筑，但結(jié)果卻是“報(bào)紙上一個(gè)房屋出售廣告也沒有”。

李浩的打算也瀕臨落空：“緬甸的煙草價(jià)格最便宜的是200緬元(約1.55元人民幣)，比較流行的賣700緬元?！崩麧?rùn)太低了，他感到在緬甸銷售煙草加工設(shè)備的計(jì)劃有點(diǎn)難以成行。而且關(guān)于地產(chǎn)的投資也顯得不劃算：仰光附近來達(dá)亞工業(yè)區(qū)的土地價(jià)格超過了每英畝2億緬元(約155萬元人民幣)，其他工業(yè)區(qū)土地價(jià)格最少也到了每英畝6000萬緬元(約48萬元人民幣)，這比部分鄰國(guó)的工業(yè)用地價(jià)格還要高。

另外還有幾個(gè)來自新加坡的商人在討論著與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作的可能性，盡管從2011年開始，外來投資企業(yè)已經(jīng)可以從私人手里購(gòu)買土地，投資到一定程度也可以開公司、建工廠等，但借助當(dāng)?shù)卮砣瞬拍芨菀椎啬玫巾?xiàng)目。實(shí)際上，由于緬甸國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政局和社會(huì)關(guān)系，外來投資企業(yè)，尤其是習(xí)慣于與官方打好關(guān)系的中國(guó)企業(yè)很容易陷入兩難的局面，一位緬甸的媒體人士就評(píng)價(jià)：中國(guó)企業(yè)不像日本企業(yè)那樣擅長(zhǎng)與緬甸官方媒體之外的記者和民間機(jī)構(gòu)打交道，因而常?；ǜ嗟腻X，社會(huì)效果還不好。

“大家對(duì)這里肯定是抱有極大興趣的，但是至今為止，并沒有多少投資者敲定了實(shí)質(zhì)的投資?！卑拇罄麃喗?jīng)濟(jì)學(xué)家和緬甸專家肖恩·特納說，但他也認(rèn)為，緬甸豐富的資源仍然推動(dòng)著緬甸淘金熱的持續(xù)高溫。上緬甸：自然與歷史的饋贈(zèng)

主要區(qū)域：離海較遠(yuǎn)的北部地區(qū)，包括曼德勒、密支那、蒲甘等。

2007年，中國(guó)騰沖至緬甸密支那二級(jí)公路替代了歷史悠久的馬幫，成為中緬互通的重要通道。平坦的公路沿著深得自然和歷史饋贈(zèng)的上緬甸地區(qū)鋪展開來。

北部重鎮(zhèn)密支那盛產(chǎn)翡翠，也是緬甸著名的砂金產(chǎn)地和柚木采伐加工中心，是全緬自然資源最為豐富的地區(qū)之一，名貴藥材、珍稀動(dòng)物也屢見不鮮。

“曼妙花園”彬?yàn)鮽愇挥诼吕找慌D戌公路和鐵路之上，是緬甸著名的度假和避暑勝地，于2007年建立起來的雅達(dá)娜蓬信息產(chǎn)業(yè)園有望將這里改變成上緬甸的信息技術(shù)中心。

緬甸的母親河伊洛瓦底江為位于其中游的曼德勒帶來的不僅僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的肥沃土壤，水路和鐵路、公路、航空線路將這座緬甸第二大城市與世界相連，以保證緬甸第二大工業(yè)區(qū)曼德勒一阿麻羅布羅工業(yè)區(qū)原料與貨物的進(jìn)出，也保證著緬甸的翡翠原石從這里發(fā)散到全世界。

阿麻羅布羅鎮(zhèn)有織布廠和弗吉尼亞煙葉烘煙廠，也是緬甸名牌絲混沙籠的產(chǎn)地。

再往南走，以手工業(yè)為經(jīng)濟(jì)重心的“萬塔之城”蒲甘，擁有漆器、浮雕和傳統(tǒng)布藝等令人嘆為觀止的傳統(tǒng)藝術(shù)。

緬甸北部與中國(guó)接壤，從密支那到蒲甘這條縱貫緬甸北部的經(jīng)濟(jì)線路也成為中國(guó)企業(yè)投資緬甸的“近水樓臺(tái)”。在中緬漫長(zhǎng)的邊境線上，不但可以“賭石”，在緬甸境內(nèi)購(gòu)置便宜的別墅也成為上好的投資選擇。另外，伊洛瓦底江上游非常適合開發(fā)水電項(xiàng)目，這里也遍布中國(guó)企業(yè)的身影。

下緬甸：工業(yè)與貿(mào)易的港灣

主要區(qū)域：中南部及沿海地區(qū)，包括內(nèi)比都、仰光、皎漂、土瓦等。

中緬鐵路在近期取得了不小的進(jìn)展，這條鐵路建成后將縱貫緬甸，直入仰光(迪洛瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū))。另一好消息是仰光最近還開放了落地簽證。而皎漂也有連通中國(guó)的高速公路和中緬鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)項(xiàng)目正在規(guī)劃當(dāng)中；土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)在建的深水港和公路、鐵路項(xiàng)目正在將這里與世界接軌。

這三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)均是緬甸開放的一線口岸，它們都在下緬甸——這里也擁有緬甸重要的河港、海港以及重要漁場(chǎng)和油氣田。

中南部區(qū)域是緬甸的貿(mào)易與工業(yè)重地，來自全國(guó)超過30％的柚木、礦石以及稻米通過仰光送至世界，這里集中了緬甸30％的產(chǎn)業(yè)工人，擁有緬甸最大的工業(yè)區(qū)菜達(dá)亞。英國(guó)、新加坡、泰國(guó)都在這里投資了石油天然氣、水產(chǎn)、礦產(chǎn)、制造(主要是成衣)和飯店旅游業(yè)。

西部沿海的皎漂承載了中緬油氣管道項(xiàng)目的港口終端，而緬方計(jì)劃在油碼頭的基礎(chǔ)上，把皎漂建成大型綜合港口，承擔(dān)緬甸以及中國(guó)西部地區(qū)輸往歐洲、非洲和中東地區(qū)物資進(jìn)出口的物流任務(wù)。

南部的土瓦也將是中國(guó)未來的投資重點(diǎn)，這里正在開發(fā)的項(xiàng)目包括了水力發(fā)電廠、石化廠和煉油廠等。土瓦地區(qū)還擁有絲織、腌魚和木材(尤以柚木最著名)等工業(yè)。

緬甸的首都內(nèi)比都雖然仍然是一座缺少生活設(shè)施的新城，但這里每年都將舉辦三次珠寶交易會(huì)。據(jù)悉，這里還將承辦2013年?yáng)|南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)和2014年?yáng)|盟系列峰會(huì)，也許不斷涌入的外國(guó)投資客將給這座新城帶來繁榮。

(文中人物文姐、李浩為化名)

編輯

徐輝