圍繞中心 服務(wù)大局為建設(shè)大水利實(shí)現(xiàn)水利化而努力奮斗：在省水利廳紀(jì)念建黨91周年暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)表彰大會(huì)上的講話

陸 兵

(作者系黑龍江省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng))

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開省水利廳紀(jì)念建黨91周年暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)表彰大會(huì)，表彰在“三創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部在新的起點(diǎn)上肩負(fù)起加快大水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利化的歷史重任。首先，我代表廳黨組，向受到表彰的先進(jìn)黨委、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀紀(jì)檢工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全廳廣大黨員、干部和黨務(wù)工作者致以親切的問候。希望受到表彰的個(gè)人和集體發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再創(chuàng)佳績(jī)。

回首91年的輝煌歷程，我們黨自1921年成立以來，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。91年來，我們?cè)谝悦珴蓶|同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面。黨的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。黨的十七大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出以人為本、執(zhí)政為民，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，實(shí)施了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大舉措，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位日益提升，使中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)更加生機(jī)勃勃，取得了舉世矚目的輝煌成就。

過去的一年，是水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央先后出臺(tái)1號(hào)文件，召開最高規(guī)格的水利工作會(huì)議；我省先后出臺(tái)省委1號(hào)文件，召開全省水利建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》。水利工作受重視程度、惠水政策的出臺(tái)強(qiáng)度、投資的增長(zhǎng)幅度、改革發(fā)展的推進(jìn)力度、全社會(huì)對(duì)水利的關(guān)心支持都前所未有。面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，面對(duì)繁重緊迫的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)水利部門全面貫徹落實(shí)中央和我省治水興水的決策部署，以服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)為己任，以建設(shè)“大水利”為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“以水興業(yè)，以水麗城，以水惠民”為目標(biāo)，自加壓力，克難奮進(jìn)，水利的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、地位全面躍升、作用不可替代，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。我省糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，水利在確保國(guó)家糧食安全和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了特殊貢獻(xiàn)。

一年來，省水利廳各級(jí)黨組織在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，省委十屆十七次、十八次全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神為指針，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，大力開展以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力保證了省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)和水利中心任務(wù)的順利完成。廳機(jī)關(guān)被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”，連續(xù)九年被評(píng)為省直目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，連續(xù)八年被評(píng)為“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位；廳黨組被省委宣傳部評(píng)為“全省學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵”；廳直屬機(jī)關(guān)黨委被省委命名為全省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織；省水利廳被省委評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)幫建工作先進(jìn)單位；省水利廳、省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、省水利工程建設(shè)局被省委省政府授予全省糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察室、省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院紀(jì)委，被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳評(píng)為2011年度全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位；省水文局被評(píng)為“全國(guó)水利系統(tǒng)和諧企事業(yè)單位”，該局水情處榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)；省水利科學(xué)研究院獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水科技二等獎(jiǎng)；省水保所獲得省級(jí)“文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。這些突出的工作業(yè)績(jī)，都凝聚著廳直各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾的辛勤汗水和智慧結(jié)晶。今天，受到表彰的“先優(yōu)”集體和個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表。他們的事跡，充分反映了廳直各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的本質(zhì)和主流，集中體現(xiàn)了現(xiàn)代水利人的精神風(fēng)貌和優(yōu)良品格。在這里，廳黨組號(hào)召全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，團(tuán)結(jié)群眾，干事創(chuàng)業(yè)，在出色完成本職工作中發(fā)揮先鋒模范作用；學(xué)習(xí)他們堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨，勇創(chuàng)佳績(jī)，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中開拓進(jìn)?。粚W(xué)習(xí)他們忠誠(chéng)黨的事業(yè)，勤奮敬業(yè)，認(rèn)真鉆研，積極探索新形勢(shì)下黨組織建設(shè)新途徑新方法新經(jīng)驗(yàn)。

同志們，省委書記吉炳軒在省第十一次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高要求，我們必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著眼于增強(qiáng)更好更快更大發(fā)展的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供政治保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利事業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在省第十一次黨代會(huì)上，省委提出，未來五年要大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，以千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程為抓手，緊緊圍繞保障國(guó)家糧食安全、打牢龍江發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，著力推進(jìn)水利化等“八化”建設(shè)。吉書記強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)大水利，全面完成中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)加固，組織實(shí)施一批重點(diǎn)江河水源控制、農(nóng)田水利、高效節(jié)水灌溉工程，著力改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收田、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。為我省未來五年的水利工作謀劃了藍(lán)圖。

2012年是黨的十八大召開之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神和中央、我省加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵之年。全省水利計(jì)劃投資180億元以上，任務(wù)已十分明確。

下面，我就做好省水利廳的黨建工作講幾點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)政治責(zé)任感，貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)精神和黨的十八大精神

省第十一次黨代會(huì)是在黨的十八大即將召開，我省改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次大會(huì)，是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁、務(wù)實(shí)進(jìn)取的大會(huì)。黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全廳各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)精神，迎接十八大、宣傳十八大、貫徹十八大精神作為全年的首要政治任務(wù)和黨建工作的主線抓實(shí)抓好，唱響主旋律，譜寫新篇章。

第一，著力在營(yíng)造良好氛圍上下功夫。全廳各級(jí)黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的系列活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，迎接黨的十八大召開。要深入開展主題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，著力營(yíng)造愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的濃厚氛圍；要深入開展履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀活動(dòng)，充分展示水利干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，著力營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)惠民生的濃厚氛圍；要深入開展先進(jìn)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，著力營(yíng)造文明和諧的濃厚氛圍。

第二，著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，要全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握主題、過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)、未來五年發(fā)展趨勢(shì)、基本目標(biāo)及主要任務(wù)等精神實(shí)質(zhì)。黨的十八大召開后，要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部職工認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地研讀黨的十八大報(bào)告，準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和黨的十八大精神作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，列為省水利廳黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專題研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與思考工作相結(jié)合，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，不斷把學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和黨的十八大精神引向深入。

第三，著力在指導(dǎo)水利實(shí)踐上下功夫。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中率先垂范，努力把省第十一次黨代會(huì)和黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)水利工作的思想武器，轉(zhuǎn)化為做好水利工作的自覺行動(dòng)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合中央和省委省政府對(duì)水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，從本單位工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、完善發(fā)展舉措，在省第十一次黨代會(huì)和黨的十八大精神指引下，不斷開創(chuàng)我省水利改革發(fā)展新局面。

二、樹立服務(wù)大局意識(shí)，努力建設(shè)大水利、早日實(shí)現(xiàn)水利化

當(dāng)前，全省水利工作正處于搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展、攻堅(jiān)克難負(fù)重前行的關(guān)鍵階段，各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。水利系統(tǒng)黨建工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)、保障和促進(jìn)水利改革發(fā)展上，為建設(shè)大水利、實(shí)現(xiàn)水利化提供精神動(dòng)力和思想保障。

第一，更好地發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力把水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要發(fā)揮黨組(黨委)議大事、謀全局、管方向的龍頭作用，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和國(guó)情省情水情教育，引導(dǎo)干部職工準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握中央和省委省政府關(guān)于水利改革發(fā)展的決策部署，準(zhǔn)確把握廳黨組對(duì)今年水利工作的整體安排，進(jìn)一步明確主攻方向、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，全力做好各項(xiàng)工作。

第二，更好地發(fā)揮協(xié)助服務(wù)作用。全廳各級(jí)黨組織要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。全廳黨的工作要準(zhǔn)確把握中央和省委省政府新時(shí)期水利工作方針和治水方略，積極踐行并不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，加快推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，在加快建設(shè)大水利、實(shí)現(xiàn)水利化中發(fā)揮協(xié)助服務(wù)作用。要積極踐行以人為本理念，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾要求最迫切的突出問題入手，切實(shí)把民生優(yōu)先原則落實(shí)到水利改革發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，在大力發(fā)展民生水利，保障和改善民生中發(fā)揮協(xié)助服務(wù)作用。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利發(fā)展形勢(shì)，在加強(qiáng)水利頂層設(shè)計(jì)、做好防汛抗旱減災(zāi)工作、推進(jìn)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、創(chuàng)新水利體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮協(xié)助服務(wù)作用。

第三，更好地發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要把貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件及省委1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議和全省水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要加強(qiáng)中央和我省對(duì)水利扶持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查政府財(cái)政資金投入、從土地出讓收益中提取10%～15%專項(xiàng)用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收使用管理等水利投資政策落實(shí)情況。要以水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和資金管理情況為重點(diǎn)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范建設(shè)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。

三、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，不斷完善組織創(chuàng)先進(jìn)和黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的長(zhǎng)效機(jī)制

2012年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全廳黨的基層組織建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。

第一，深入開展好“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)是省委著眼于新的形勢(shì)做出的重大決策，是科學(xué)發(fā)展所需、人民群眾所盼。全廳各級(jí)黨組織要把開展“三創(chuàng)”活動(dòng)擺上重要議事日程，緊密結(jié)合全省水利“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)上，加大輿論宣傳、督查指導(dǎo)力度，在推進(jìn)大水利建設(shè)、水文化發(fā)展、水利科技創(chuàng)新、服務(wù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面繼續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。要大力培養(yǎng)、樹立和宣傳一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的典型群體，激發(fā)工作熱情，通過典型的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，干出一流的工作水平，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，在推動(dòng)龍江水利又好又快、更好更快發(fā)展的進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二，認(rèn)真落實(shí)“基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)部署。堅(jiān)持重心下移、分類指導(dǎo)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，突出抓好基層組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力?！白ヂ鋵?shí)”就是要深入貫徹落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及廳黨組印發(fā)的《實(shí)施意見》，切實(shí)解決基層黨建工作面臨的困難和問題?！叭采w”就是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，做到黨的組織全面覆蓋，黨員教育管理不留空白?！扒髮?shí)效”就是要以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)開展黨建工作，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建成果轉(zhuǎn)化為水利科學(xué)發(fā)展成果?！笆軞g迎”就是要真正解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，把群眾是否滿意作為開展黨建工作的“試金石”，真正把黨建工作打造成為群眾滿意工程。

第三，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。要深入總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展兩年來取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，抓好活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將其上升為制度規(guī)范，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要把立足本職崗位作為黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的實(shí)踐平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和向心力，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，形成新形勢(shì)下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保持黨的純潔性，著力抓好作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

我們要按照胡錦濤總書記“關(guān)于保持黨的純潔性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，把保持黨的純潔性放到水利改革發(fā)展全局中去謀劃，放到水利系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中去部署，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐中去推進(jìn)，確保新形勢(shì)下保持黨的純潔性各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第一，嚴(yán)格要求，自覺保持黨的純潔性。要準(zhǔn)確把握思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔對(duì)黨員干部的基本要求，不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要加強(qiáng)思想建設(shè)，著力抓好理論武裝、黨性教育和道德建設(shè)，筑牢保持黨的純潔性的思想根基。要加強(qiáng)組織建設(shè)，把好黨員入口關(guān)和干部選拔關(guān)，堅(jiān)持開展民主評(píng)議黨員，強(qiáng)化保持黨的純潔性的組織保證。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持艱苦奮斗，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，夯實(shí)保持黨的純潔性的作風(fēng)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)監(jiān)督制約，推進(jìn)黨務(wù)公開，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)明保持黨的純潔性的紀(jì)律要求。

第二，嚴(yán)密制度，有效保障黨的純潔性。要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為保持黨的純潔性的重要保證，建立健全有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。要提高制度執(zhí)行力，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。要教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺用黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央和省委省政府政令暢通；督促黨員干部始終嚴(yán)守法紀(jì)紅線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)；督促黨員干部始終堅(jiān)持廉潔從政，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺在黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等作用，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。

五、推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)，重點(diǎn)突出精神文明建設(shè)和水文化建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過程，貫穿水利改革發(fā)展的各領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為水利干部職工的共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。

第一，深入貫徹《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》。要把大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神和“不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、無私奉獻(xiàn)”的龍江水利行業(yè)精神與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷為水利行業(yè)精神注入新的思想活力和新的時(shí)代內(nèi)涵，使之成為推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要按照“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利改革發(fā)展以及職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，逐步形成覆蓋全省水利系統(tǒng)的職業(yè)道德和行為規(guī)范體系。

第二，深入開展水文化建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。要把水文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要》，立足波瀾壯闊的治水興水新實(shí)踐，著眼當(dāng)代社會(huì)文化生活新特點(diǎn)，順應(yīng)人民群眾精神文化生活新期待，把水文化建設(shè)融入全省水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)之中，以水利實(shí)踐為載體，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的先進(jìn)水文化。要大力開展機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工幸福工程，積極營(yíng)造健康向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化氛圍。

第三，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近基層，充分發(fā)揮文明單位的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，繼續(xù)深入開展文明單位、文明工地、文明灌區(qū)、文明景區(qū)、文明水文測(cè)站、文明農(nóng)村水電站(所)和各類服務(wù)示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)，著力在提升思想道德內(nèi)涵上下功夫，在吸引群眾廣泛參與上下功夫，在鞏固提高、延伸輻射、擴(kuò)大覆蓋上下功夫，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的吸引力和影響力。要運(yùn)用多年來水利精神文明建設(shè)實(shí)踐中形成的有效載體，不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，推動(dòng)水利精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

六、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨建工作責(zé)任制是一項(xiàng)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的黨建工作基本制度。全廳各級(jí)黨組織要把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第一，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。全廳各單位要把黨建工作放在重要位置來抓，及時(shí)研究解決黨建工作中的困難和問題，尤其要在組織設(shè)置、人員力量、工作保障等方面給予支持?；鶎痈骷?jí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記、支部書記要履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)，做到相互促進(jìn)、相得益彰。廳直屬機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)，加強(qiáng)與各級(jí)黨組織的聯(lián)系溝通，積極推進(jìn)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。

第二，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨的工作的骨干力量。面對(duì)建設(shè)大水利、實(shí)現(xiàn)水利化的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)黨的工作不斷創(chuàng)新的良好局面，黨務(wù)干部要自覺加強(qiáng)各方面知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，努力成為復(fù)合型的黨務(wù)干部。要把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾廣泛認(rèn)可、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來，保持黨務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷提高黨務(wù)工作的整體水平。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，多給機(jī)會(huì)，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。

第三，大力推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)的新變化、中央和省委對(duì)黨的工作的新要求、黨員干部對(duì)黨組織的新期待，我們要始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，不斷開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒各方面有益成果，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)黨建工作的理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，針對(duì)水利工作責(zé)任重、壓力大的情況，結(jié)合“幸福工程”深入推進(jìn)，多做一些舒緩壓力、疏導(dǎo)心理的工作，強(qiáng)化干部群眾的歸屬感，真正讓大家感受到黨組織的關(guān)心與溫暖。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)黨建工作方式，豐富黨建工作內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力。

今年的時(shí)間已經(jīng)過半。全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，圍繞中心工作，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確保全年工作目標(biāo)順利完成。

同志們，水利改革發(fā)展新形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新要求，也為全廳各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者搭建了新舞臺(tái)。讓我們按照中央和省委省政府的部署，以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為抓好貫徹落實(shí)，不斷開創(chuàng)省水利廳黨建工作新局面，為建設(shè)大水利、實(shí)現(xiàn)水利化提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！