即墨市良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

文│申玉軍 姜紅巖 魯建新（山東省即墨市畜牧獸醫(yī)局）

畜禽良種是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是防治畜禽疾病的前提，也是規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽的先決條件。畜禽良種的引進、繁育、推廣、雜交改良，越來越受到廣大畜禽養(yǎng)殖場戶的歡迎，成為發(fā)展畜牧業(yè)商品經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收的有效途徑。抓好畜牧業(yè)種子種苗工程建設(shè)，應(yīng)成為畜牧業(yè)行政主管部門和畜牧技術(shù)推廣部門的工作重點。為摸清山東省即墨市畜禽良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，明確今后良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，針對即墨市畜禽良種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程、現(xiàn)狀及存在問題，我們進行了認真調(diào)研，并對如何更好、更快地發(fā)展即墨市畜禽良種產(chǎn)業(yè)進行了細致探討。

一、即墨市良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和現(xiàn)狀

1.良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。早期，本地畜禽品種較多，主要飼養(yǎng)役畜、大家畜，牛馬占畜禽存欄量較大比例。隨農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，以役牛、馬騾為主的大家畜逐漸減少，生豬、奶牛及家禽產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。20世紀(jì)50年代，畜禽飼養(yǎng)者逐步具有良種意識，配種技術(shù)也初步推廣，1952年，即東縣農(nóng)場（周疃苗圃）成立了第一處國營家畜配種站，有種公馬2匹，種公驢1頭，種公豬2頭，采用自然交配的方式為周邊農(nóng)村提供配種服務(wù)。60年代，為節(jié)省種畜，擴大優(yōu)良種公畜的利用范圍，開始推廣人工授精技術(shù)。70年代，家畜配種站引進了黃牛凍精顆粒，開展冷配業(yè)務(wù)。其中，生豬和奶牛的人工授精技術(shù)在較大范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用。80年代，全縣共有配種站17處，其中冷配站9處，本交配種站8處。

20世紀(jì)80年代末，家禽業(yè)得到快速發(fā)展，品種已由單一的當(dāng)?shù)仉u發(fā)展到二十多個品種，飼養(yǎng)量也大增。市畜牧主管部門投資建設(shè)了良種雞場，開始了家禽良種推廣業(yè)務(wù)，對推廣家禽良種、提高家禽生產(chǎn)水平、增加市場有效供給，起到了積極的作用。

自20世紀(jì)90年代起，即墨市畜牧業(yè)的經(jīng)營模式由傳統(tǒng)的一家一戶小生產(chǎn)改為規(guī)?；?jīng)營，即開始由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)過渡。期間，外來良種母豬的大量引進擴繁，極大提高了即墨市養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)水平，但由于外來良種母豬繁殖率低的缺點及豬人工授精技術(shù)方面的原因，使生豬整體繁殖率受到影響，并阻礙了人工授精技術(shù)的普及，豬人工授精技術(shù)逐漸萎縮，繼而又被本交所取代。上世紀(jì)末及本世紀(jì)初，苦心經(jīng)營建立起來的官辦畜禽良種擴繁體系，一夜之間被無情的市場所淘汰。這一慘痛的歷史教訓(xùn)，也引發(fā)了我們對在市場經(jīng)濟條件下如何發(fā)展畜禽良種產(chǎn)業(yè)的思考。

2.良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。為解決畜牧業(yè)的良種需求與落后的良種擴繁體系之間的矛盾，改善畜牧業(yè)良種的生產(chǎn)和供應(yīng)狀況，即墨市鼓勵養(yǎng)殖技術(shù)成熟的養(yǎng)殖企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)種畜禽場，促進全市養(yǎng)殖場及時更新畜禽品種。由于建設(shè)原種、祖代種畜禽場耗資較大，對技術(shù)要求較為嚴(yán)格，即墨市養(yǎng)殖企業(yè)主要選擇建設(shè)父母代種雞場、父母代種豬場等種畜禽場。在奶牛改良方面，主要以市畜牧獸醫(yī)站為主體，推廣應(yīng)用高產(chǎn)奶牛良種凍精顆粒。目前，即墨市共有種畜禽場25家，其中父母代種蛋雞場6家，父母代種肉雞場4家，二級種豬擴繁場7家，生豬人工授精站3家，種牛（奶牛）場2家，種鵝場1家，種馬場2家。

今年，正大集團在即墨市投資6500余萬元即將建成國內(nèi)一流的2400頭祖代種豬場，為即墨市建立“金字塔”型的良種繁育和擴繁體系提供了條件；青島恒生源集團投資800余萬元建成了省內(nèi)一流的以優(yōu)質(zhì)種豬精液供應(yīng)為主營業(yè)務(wù)的種公豬站，充實了“金字塔”生豬良種繁育體系的中間層，并對豬人工授精技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

良種產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，良種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是衡量一個地區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善的一個重要指標(biāo)。盡管，我們在父母代家禽及二級種豬擴繁體系建設(shè)方面做了一些努力，促進了即墨市畜禽良種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但與現(xiàn)代畜牧業(yè)對良種繁育和擴繁體系的要求相比，還相差甚遠，存在一些不足和問題。

1.畜禽良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)能力不足，良種繁育體系建設(shè)還不夠完善。從理論上講，一個完整的良種繁育體系必須符合“金字塔”模型的要求，即從原種到祖代、從祖代到父母代，群體逐漸擴大，最后由父母代生產(chǎn)優(yōu)良商品畜禽。建立“金字塔”型良種繁育體系，有利于全市畜禽品種結(jié)構(gòu)布局的統(tǒng)一，有利于商品畜禽整齊度的提高，有利于畜禽優(yōu)良性狀遺傳資源的共享，有利于最優(yōu)良（頂級）種畜禽的引進與推廣。目前，我們雖然已經(jīng)建立了良種豬二級擴繁體系，建設(shè)了三處生豬人工授精站，并正在建設(shè)2400頭祖代豬場。但我們還未將其充分利用，還未建立良種豬的原種和祖代繁育體系，原種和祖代良種豬長期依靠外地引入的局面始終未能改變，一定程度上影響了全市養(yǎng)豬生產(chǎn)水平的提高和商品豬品質(zhì)的改善。另外，隨著對種畜禽場的高標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)存的父母代種禽場及良種豬擴繁場必須進行整改，達不到要求的要予以淘汰，也將導(dǎo)致良種擴繁體系規(guī)模變小、生產(chǎn)能力不足。

2.對發(fā)展畜禽良種產(chǎn)業(yè)認識不足，投入不夠，發(fā)展缺乏后勁。與商品畜禽生產(chǎn)不同，良種產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，所產(chǎn)生的效益只有在商品畜禽的生產(chǎn)階段才能體現(xiàn)出來。良種是特殊行業(yè)的特殊商品，投資較大，風(fēng)險性高，環(huán)節(jié)多，是公益性、服務(wù)性行業(yè)，良種產(chǎn)業(yè)的功效主要體現(xiàn)為社會效益。在傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的過渡階段，畜牧業(yè)的集聚程度還不夠，大規(guī)模集團化畜牧產(chǎn)業(yè)尚未形成，生產(chǎn)者的觀念還比較落后，導(dǎo)致良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于商品畜禽的生產(chǎn)。在此背景下，高度重視并大力發(fā)展畜禽良種產(chǎn)業(yè)也顯得格外重要，并勢在必行。近幾年，即墨市對畜禽良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所重視，但相對即墨市畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重視程度和投入還有所不足。

3.種畜禽場管理不夠規(guī)范，種的質(zhì)量有待提高。在畜禽良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期階段，為使種畜禽場的生產(chǎn)得到快速啟動，在一定程度上放松了對其的嚴(yán)格要求，導(dǎo)致個別種畜禽場缺乏科學(xué)先進的管理、繁育、飼養(yǎng)技術(shù)，未制定明確的選育目標(biāo)，盲目生產(chǎn)；也未建立健全完整、系統(tǒng)的育種檔案制度。更有甚者，盲目“炒種”或利用“炒種”，以次充優(yōu)、以假充真經(jīng)營種畜禽，造成了種畜禽市場的混亂。目前，還有個別地方存在飼養(yǎng)種公豬，采用自然交配方式為周邊養(yǎng)殖場進行配種的現(xiàn)象，也有隨意留種現(xiàn)象，由于這些“種”豬的亂交亂配，打亂了地方良種繁育體系，也增加了動物疫病防控的壓力。

4.種畜禽企業(yè)引種、售種較為混亂，社會化服務(wù)水平較低。引種缺乏組織性、計劃性，按照相關(guān)規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用、種用動物到達輸入地后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，在當(dāng)?shù)馗綦x場或飼養(yǎng)場隔離舍進行隔離觀察，但部分企業(yè)向省外、國外引種時，沒有向主管部門報告，也很少進行隔離。種畜禽生產(chǎn)企業(yè)在銷售種畜禽前，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，但部分企業(yè)在銷售時并沒有做到。還有些種畜禽企業(yè)生產(chǎn)無計劃、購銷無協(xié)議，存在買難賣難和資源浪費問題，且只賣種畜，不管結(jié)果，不重服務(wù)。

三、加快良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1.以生豬和奶牛產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進現(xiàn)代畜禽良種繁育體系建設(shè)。按照即墨市畜牧業(yè)生產(chǎn)布局和區(qū)域優(yōu)勢，突出生豬和奶牛良種體系建設(shè)，要堅持面向市場、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分利用多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，建立和完善適合即墨市畜牧業(yè)生產(chǎn)的畜禽良種繁育體系。在生豬良種繁育體系建設(shè)方面，要充分利用正大集團2400頭祖代種豬場，現(xiàn)存的生豬二級擴繁場、種公豬站及生豬人工授精站，加強協(xié)調(diào)合作，系統(tǒng)性地建立即墨市“金字塔”型的良種繁育和擴繁體系。在奶牛良種繁育體系建設(shè)方面，要繼續(xù)以市獸醫(yī)工作站為主體，依靠現(xiàn)有技術(shù)和初步建立起來的良種凍精推廣配種網(wǎng)絡(luò)，加強對良種凍精、性控凍精及胚胎移植技術(shù)的推廣。在家禽良種繁育體系建設(shè)方面，要嚴(yán)把審批關(guān)，促進現(xiàn)有種禽場升級改造，提高種禽場建設(shè)質(zhì)量。

2.構(gòu)筑人工授精配種網(wǎng)絡(luò)，提高良種推廣社會化服務(wù)水平。隨著改革開放的不斷深化和擴大，畜禽良種推廣已由龍頭企業(yè)唱主角。龍頭企業(yè)在發(fā)展的過程中，已成為畜牧經(jīng)濟的重要力量，也培育了一支懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營、會管理的人才隊伍，因此，在畜禽良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮這些人力資源優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，引導(dǎo)、鼓勵他們積極參與畜禽良種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，要強化良種推廣社會化服務(wù)功能，改變以往只賣種畜、精液等，不管結(jié)果、不重服務(wù)的做法，鼓勵企業(yè)等良種推廣單位建立全程服務(wù)體系，并通過創(chuàng)辦、聯(lián)合、兼并等形式，構(gòu)建自己的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在生豬人工授精網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，主要依靠青島恒生源集團種公豬站等企業(yè)，科學(xué)布局，在全市范圍內(nèi)增擴生豬人工授精點，統(tǒng)一配備先進設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一使用種公豬站的優(yōu)良種公豬精液，并統(tǒng)一加強對技術(shù)人員進行先進人工授精技術(shù)的培訓(xùn)。在奶牛人工授精網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要繼續(xù)以市獸醫(yī)工作站為主體，加強對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

3.以生豬和奶牛良種補貼為重點，繼續(xù)加大財政支持力度。目前即墨市已經(jīng)開始實施的奶牛良種補貼政策有兩項，一是高產(chǎn)奶牛凍精補貼，每支15元，財政補貼15元，養(yǎng)殖戶免費使用。二是奶牛性控凍精補貼，每支210元，青島財政補貼100元，即墨財政補貼50元，養(yǎng)殖戶自己承擔(dān)60元。在生豬良種方面，即將實施生豬良種鮮精補貼政策，對使用即墨市確定供精單位優(yōu)良種公豬鮮精的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶，按照每頭每胎使用鮮精液2份，每份補貼10元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。對此，建議繼續(xù)實施該項補貼政策，加大補貼力度，鼓勵生豬人工授精站的生產(chǎn)及推廣積極性，使生豬人工授精技術(shù)迅速覆蓋全市。同時，應(yīng)采取直補的形式補貼種公豬站或生豬人工授精站。

4.加強種畜禽的執(zhí)法力度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格證件審批、發(fā)放制度，新建種畜禽場必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，并按規(guī)定程序報批。定期對種畜禽場進行檢查考核，公布考核結(jié)果，對不符合條件的種畜禽場依法上報并予以取締，對需進一步整改的責(zé)令其限期整改，對無證經(jīng)營的堅決查處，以確保種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營有序進行。定期對種畜禽場負責(zé)人及技術(shù)人員進行培訓(xùn)，邀請專家講授先進的管理經(jīng)驗、繁育及飼養(yǎng)技術(shù)，講授相關(guān)法律法規(guī)，增加其知法守法意識。按相關(guān)法律規(guī)定規(guī)范種畜禽場的引種、售種行為，要求各類種畜禽場配齊質(zhì)量鑒定員，出售的每批種畜禽都要附具《種畜禽合格證》和種畜禽系譜，嚴(yán)禁不合格種畜禽流向社會。