朱迎春
(上海立信會計(jì)學(xué)院 財(cái)稅學(xué)院,上海 201620)
企業(yè)慈善捐贈的稅收優(yōu)惠政策能否促進(jìn)企業(yè)提供更多的捐贈,這在國外經(jīng)濟(jì)學(xué)界是富有爭議的一個(gè)話題。國外學(xué)者基于企業(yè)慈善捐贈的不同動(dòng)機(jī),建立了企業(yè)慈善捐贈的“利潤最大化”和“經(jīng)理人效用最大化”兩種理論模型,前者認(rèn)為,稅收只影響企業(yè)的利潤水平,不影響企業(yè)捐贈量;而后者則認(rèn)為稅收對企業(yè)捐贈產(chǎn)生正或負(fù)的激勵(lì)效應(yīng)。我國學(xué)術(shù)界對此問題少有研究。本文根據(jù)國外學(xué)者的研究思路,梳理了上世紀(jì)50年代以來國外研究企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的文獻(xiàn),對有代表性的理論模型和實(shí)證檢驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的綜述,并就這一領(lǐng)域未來的研究方向提出自己的看法,以推動(dòng)我國企業(yè)捐贈稅收政策效應(yīng)的理論與經(jīng)驗(yàn)研究。
企業(yè)捐贈的動(dòng)機(jī)是國外學(xué)者研究企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的邏輯起點(diǎn),這種動(dòng)機(jī)可分為兩種:一是通過企業(yè)捐贈來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標(biāo);二是經(jīng)理人通過企業(yè)慈善捐贈來實(shí)現(xiàn)自身效用最大化目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)慈善捐贈的動(dòng)機(jī),國外學(xué)者構(gòu)建了企業(yè)慈善捐贈的“利潤最大化”和“經(jīng)理人效用最大化”兩種理論模型,從兩個(gè)不同的角度來解釋稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響。理論上,稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響,主要通過企業(yè)利潤和企業(yè)捐贈價(jià)格來實(shí)現(xiàn)(Schwartz,1968)[1]。為了方便研究,學(xué)者們通常假定企業(yè)慈善捐贈在稅前全額扣除,即企業(yè)慈善捐贈價(jià)格為1-t(t為企業(yè)所得稅率),在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)考察稅率變動(dòng)對企業(yè)慈善捐贈的影響,進(jìn)而分析企業(yè)慈善捐贈稅收政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其中,Clotfelter(1985)[2]和Navarro(1988)[3]的研究最具代表性。
利潤最大化是公司最根本的目標(biāo)之一,因此,研究企業(yè)慈善捐贈利潤最大化理論的學(xué)者們主要從捐贈對企業(yè)收入和成本的影響入手,來考察企業(yè)慈善捐贈稅收政策的效應(yīng)。
1.利潤最大化模型的理論淵源
對于一個(gè)追求利潤最大化的企業(yè)而言,進(jìn)行捐贈可能的理由是增進(jìn)收入和降低成本(Clotfelter,1985)[2]。關(guān)于增進(jìn)收入,Andrews[4]于1952年在總結(jié)前人的觀點(diǎn)時(shí)提到“企業(yè)捐贈的好處是可以樹立良好形象,擴(kuò)大產(chǎn)品的宣傳和影響,增強(qiáng)產(chǎn)品的公眾認(rèn)可度”;關(guān)于降低成本,Schwartz(1968)[1]論證到,企業(yè)慈善捐贈可以改善社區(qū)環(huán)境、降低人員成本或研發(fā)成本。而Johnson(1966)[5]則認(rèn)為完全競爭或完全壟斷企業(yè)從捐贈中幾乎得不到什么好處,他實(shí)際上在暗指壟斷競爭企業(yè)為增加企業(yè)利潤應(yīng)捐贈更多。上述學(xué)者從不同的角度分析了企業(yè)慈善捐贈的作用。然而,考慮到稅收對企業(yè)慈善捐贈行為的影響,學(xué)者們需要建立完整的企業(yè)慈善捐贈利潤最大化理論模型,來解釋企業(yè)慈善捐贈的稅收政策效應(yīng)。
2.利潤最大化理論模型的構(gòu)建與發(fā)展
Clotfelter(1985)[2]較早構(gòu)建了企業(yè)慈善捐贈的利潤最大化理論模型。根據(jù)廠商利潤最大化理論,他通過對企業(yè)慈善捐贈的一期模型研究后發(fā)現(xiàn),企業(yè)所得稅率對企業(yè)的最優(yōu)捐贈額沒有影響。同時(shí),為了考察利潤最大化目標(biāo)下企業(yè)慈善捐贈的長期效應(yīng),Clotfelter[2]還構(gòu)建了企業(yè)慈善捐贈的兩期模型,研究結(jié)果表明:企業(yè)所得稅率變動(dòng)只影響了捐贈在各期的分布,而對企業(yè)捐贈總量沒有影響;利潤最大化的捐贈決策取決于各期企業(yè)稅率的大小,稅收政策對企業(yè)捐贈只具有短期效應(yīng)。
Navarro(1988)[3]將“其他企業(yè)的捐贈支出”和“政府支出”等更多因素納入企業(yè)慈善捐贈利潤最大化的一期模型中,得出了與Clotfelter(1985)[2]相同的結(jié)論,即企業(yè)所得稅率對企業(yè)捐贈量沒有影響。相比Clotfelter(1985)[2]的利潤最大化模型,Navarro(1988)[3]更側(cè)重通過稅收對企業(yè)捐贈的影響來說明企業(yè)捐贈的動(dòng)機(jī),而Clotfelter(1985)[2]則重點(diǎn)考察稅收政策對企業(yè)捐贈的影響。就模型本身而言,Navarro(1988)[3]的模型考慮的因素更全面,對企業(yè)的捐贈行為更具解釋力。
后來,支持企業(yè)慈善捐贈利潤最大化理論的學(xué)者均延續(xù)了以上兩位學(xué)者的研究思路,得出較為一致的結(jié)論,即稅收對企業(yè)慈善捐贈量沒有影響。
效用最大化理論是企業(yè)慈善捐贈行為的另一種解釋。企業(yè)慈善捐贈效用最大化模型分析了經(jīng)理人或股東為追求自身效用最大化目標(biāo)而發(fā)生的捐贈行為。在效用最大化模型中,企業(yè)慈善捐贈被看成一種正常商品,學(xué)者們通過研究稅收對企業(yè)捐贈價(jià)格和利潤的影響來分析企業(yè)慈善捐贈的變動(dòng)情況。由于股東捐贈是個(gè)人捐贈的問題,本文重點(diǎn)對經(jīng)理人效用最大化理論模型進(jìn)行綜述。
1.經(jīng)理人效用最大化模型的理論淵源
企業(yè)慈善捐贈經(jīng)理人效用最大化模型由Williamson(1964)[6]的經(jīng)理人自主權(quán)模型發(fā)展而來。根據(jù)Williamson的研究,在兩權(quán)分立的現(xiàn)代企業(yè)制度下,經(jīng)理人為實(shí)現(xiàn)自身效用最大化,可能將可自由支配利潤用于購買豪華辦公用品、雇用過量員工、企業(yè)捐贈等方面,從而逃避實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的責(zé)任。企業(yè)經(jīng)理人通過企業(yè)慈善捐贈可以提高自身社會名望,或滿足自己的利他心理,因此,他指出企業(yè)捐贈是實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人效用的途徑之一,可以進(jìn)入經(jīng)理人的效用函數(shù)。雖然Williamson的主要貢獻(xiàn)是在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,并未專門就稅收對企業(yè)捐贈行為的影響進(jìn)行研究,但他的企業(yè)經(jīng)理人行為理論為學(xué)者們分析和構(gòu)建經(jīng)理人效用最大化捐贈模型提供了思路?;谒睦碚?,Nelson(1970)[7]認(rèn)為,經(jīng)理人可以憑借所具有的信息優(yōu)勢,誘導(dǎo)股東做出符合自身偏好的捐贈決策來滿足自身效用需求。Goldberg(1970)[8]則論證了企業(yè)捐贈是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)理人效用的途徑之一。
2.經(jīng)理人效用最大化理論模型的構(gòu)建與發(fā)展
Clotfelter(1985)[2]根據(jù)前人的研究,假定企業(yè)捐贈與稅后利潤是經(jīng)理人效用函數(shù)中的兩種商品,將捐贈支出引入到企業(yè)經(jīng)理人效用函數(shù)中,第一次正式構(gòu)建了企業(yè)慈善捐贈的經(jīng)理人效用最大化理論模型,專門分析稅收對企業(yè)捐贈行為的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究結(jié)果表明,當(dāng)企業(yè)經(jīng)理人有捐贈偏好時(shí),稅收對企業(yè)捐贈的影響顯著,稅率與企業(yè)捐贈同向變動(dòng),企業(yè)所得稅率上升會導(dǎo)致企業(yè)捐贈增加;當(dāng)經(jīng)理人沒有從慈善捐贈中得到任何效用時(shí)(這種情況是利潤最大化的簡化形式),稅收對企業(yè)捐贈行為不產(chǎn)生影響。據(jù)此,Clotfelter[2]推斷,稅收對企業(yè)慈善捐贈具有持久效應(yīng)。
有別于之前的經(jīng)理人效用最大化理論,Navarro(1988)[3]第一次將利潤最大化動(dòng)機(jī)問題和經(jīng)理人自主權(quán)問題作為互補(bǔ)關(guān)系進(jìn)行研究。他認(rèn)為,經(jīng)理人通過企業(yè)捐贈來實(shí)現(xiàn)自身效用最大化的行為將會受到可自由支配利潤的約束,在一定的捐贈水平上,企業(yè)捐贈水平與利潤最大化目標(biāo)一致,超過了這一水平的捐贈則是經(jīng)理人增進(jìn)自身效用的一種方式,但經(jīng)理人并不能無限量偏移利潤最大化目標(biāo)下的最優(yōu)捐贈支出,捐贈總量的大小要受到可自由支配利潤的限制,即經(jīng)理人超過利潤最大化水平的捐贈量要受到企業(yè)總利潤與股東要求的最小利潤之差額的約束。與傳統(tǒng)的經(jīng)理人效用最大化理論(Williamson,1964[6];Clotfelter,1985[2]) 不同,Navarro(1988)[3]認(rèn)為可自由支配利潤只是實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人效用的預(yù)算約束,不會直接影響經(jīng)理人的效用。有鑒于此,Navarro(1988)[3]對Clotfelter (1985)[2]的模型進(jìn)行了兩方面的擴(kuò)展:(1)在經(jīng)理人效用函數(shù)中增加“其他消費(fèi)品”,得到與傳統(tǒng)經(jīng)理人效用最大化模型相同的結(jié)論,即稅率與企業(yè)慈善捐贈同向變動(dòng);(2)在經(jīng)理人效用函數(shù)中僅考慮“慈善捐贈”和“其他消費(fèi)品”兩個(gè)變量,得出了與傳統(tǒng)模型相反的結(jié)論——稅率與企業(yè)慈善捐贈反向變動(dòng),企業(yè)捐贈隨著稅率減少而增加。Navarro(1988)[3]的論證結(jié)果表明,目標(biāo)效用函數(shù)不同,稅率對企業(yè)捐贈的影響呈正、反兩個(gè)不同的方向。由此我們可以看出,Navarro(1988)[3]的企業(yè)經(jīng)理人效用最大化模型對企業(yè)慈善捐贈行為的描述更具一般性。他將企業(yè)利潤排除在效用函數(shù)之外只是對模型表達(dá)形式的微小改動(dòng),但卻使得這一模型與傳統(tǒng)的經(jīng)理人效用最大化理論模型有了本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)榭勺杂芍淅麧欀皇瞧髽I(yè)經(jīng)理人用于偏好支出的預(yù)算約束,而非實(shí)現(xiàn)效用的商品本身,理性的經(jīng)理人會花光所有可自由支配利潤以實(shí)現(xiàn)自身效用最大化。他的研究充實(shí)了稅收對企業(yè)慈善捐贈影響的理論解釋。
Boatsman和Gupta(1996)[9]指出稅率對企業(yè)捐贈的影響有三種情況:(1)在利潤最大化點(diǎn)上,稅率變動(dòng)不影響企業(yè)捐贈總量,只影響利潤水平;(2)超過了利潤最大化水平的捐贈,如果股東對企業(yè)最小利潤水平?jīng)]有約束,稅率與企業(yè)捐贈同向變動(dòng);(3)如果股東對企業(yè)最小利潤具有強(qiáng)制約束,稅率與企業(yè)捐贈反向變動(dòng)。
Carroll和Joulfaian(2005)[10]研究了捐贈給股東帶來效用和不帶來效用時(shí)稅率對企業(yè)捐贈的影響,理論推導(dǎo)的結(jié)果是利潤最大化動(dòng)機(jī)下,稅率不影響捐贈,捐贈和廣告支出的效果類似;當(dāng)捐贈給股東帶來效用的情況下,理論模型推導(dǎo)不能確定稅率變動(dòng)對企業(yè)慈善捐贈的影響方向。
Husted和Salazar(2006)[11]運(yùn)用邊際分析的方法,通過對具體案例的研究發(fā)現(xiàn),既考慮利潤目標(biāo)又兼顧社會目標(biāo)的企業(yè)戰(zhàn)略捐贈模式優(yōu)于企業(yè)自利型捐贈或利他型捐贈模式。該結(jié)論為我們進(jìn)一步研究特定稅法條件下實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元捐贈目標(biāo)的最優(yōu)化選擇提供了參考。
企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的實(shí)證研究主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段:早期的研究主要是對線性或?qū)?shù)模型和加總時(shí)間序列數(shù)據(jù)的應(yīng)用;近期的研究主要是以微觀企業(yè)主體為觀測對象的橫截面數(shù)據(jù)和面板數(shù)據(jù)的分析。
Schwartz(1968)[1]采用1936年到1961年的企業(yè)加總時(shí)間序列數(shù)據(jù)線性回歸模型,將平均捐贈額作為被解釋變量,以平均稅率為基礎(chǔ)計(jì)算的企業(yè)慈善捐贈價(jià)格、稅后收入和其他相關(guān)變量最為解釋變量。研究結(jié)果顯示,企業(yè)捐贈的價(jià)格彈性區(qū)間為(-1.06,-2.0),收入彈性區(qū)間為(0.53,1.34)。這一實(shí)證研究結(jié)論表明企業(yè)慈善捐贈與捐贈價(jià)格負(fù)相關(guān),與稅率正向變動(dòng),與收入正相關(guān),該研究結(jié)果并沒有支持“企業(yè)利潤最大化”假設(shè),他認(rèn)為企業(yè)捐贈還存在其他目的。Schwartz(1968)[1]的研究范式一直延續(xù)了近20年。Nelson (1970)[7]、Levy 和 Shatto (1978)[12]、Bennett和Johnson (1980)[13]、McElroy和 Siegfried (1985)[14]、Clotfel?ter(1985)[2]等學(xué)者均采用了與Schwartz(1968)[1]類似的研究方法,利用加總數(shù)據(jù)分析稅收與企業(yè)慈善捐贈之間的關(guān)系,研究結(jié)論均表明稅率與企業(yè)慈善捐贈同向變動(dòng)。但是,由于數(shù)據(jù)區(qū)間的選擇、計(jì)量模型設(shè)定和估計(jì)方法以及稅率形式的不同,學(xué)者們測算出的企業(yè)捐贈價(jià)格彈性區(qū)間和收入彈性區(qū)間并不相同。例如,Nelson(1970)[7]采用邊際稅率計(jì)算企業(yè)捐贈的價(jià)格,對1936年到1963年的企業(yè)加總時(shí)間序列數(shù)據(jù)對數(shù)線性模型進(jìn)行分析,得出企業(yè)的捐贈價(jià)格彈性區(qū)間為(-1.03,-1.18),收入彈性區(qū)間為(1.05,1.43);而Clotfelter(1985)[2]同樣采用邊際稅率,對1936年到1980年的企業(yè)加總時(shí)間序列數(shù)據(jù)對數(shù)模型進(jìn)行分析,得出企業(yè)捐贈的價(jià)格彈性區(qū)間為(-0.16,-0.4),收入彈性區(qū)間為(0.11,0.57)。另外,Clotfelter(1985)[2]對按行業(yè)分組的混合數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析,得出的價(jià)格彈性區(qū)間為(-0.2,-1.81),收入彈性區(qū)間為(0.59,1.14)。
加總數(shù)據(jù)帶來問題是宏觀估計(jì)與微觀估計(jì)的不一致,Navarro(1988)[3]對此問題進(jìn)行了改進(jìn)。他首次采用了具體的公司數(shù)據(jù),根據(jù)美國文科理事會對1976年到1982年間249家企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù),對混合橫截面數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:企業(yè)捐贈有很強(qiáng)的利潤最大化動(dòng)機(jī),而經(jīng)理人追求自身效用最大化的動(dòng)機(jī)不明顯;企業(yè)捐贈和企業(yè)所得稅率之間的相關(guān)性很小。Navarro首次采用具體的企業(yè)數(shù)據(jù)分析企業(yè)捐贈行為,克服了宏觀加總數(shù)據(jù)的缺陷,開創(chuàng)了利用微觀企業(yè)數(shù)據(jù)分析捐贈問題的研究模式。
Boatsman和Gupta(1996)[9]采用1984年到1988年間212家企業(yè)的面板數(shù)據(jù),克服了時(shí)間序列與橫截面數(shù)據(jù)的局限性,且由于選取數(shù)據(jù)的年度跨越了美國兩次稅制改革,因而可以考察同一公司的捐贈對稅率變動(dòng)的反應(yīng)情況。他們分別對簡單的混合橫截面數(shù)據(jù)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型進(jìn)行了估計(jì),研究結(jié)果表明,稅率和捐贈負(fù)相關(guān),這意味著稅率降低,企業(yè)慈善捐贈增加,這與Schwartz(1968)[1]等人的結(jié)論完全相反。
Carroll和Joulfaian(2005)[10]首次將樣本企業(yè)擴(kuò)充到了繳納個(gè)人所得稅的小公司,通過對26634家企業(yè)的數(shù)據(jù)分析,從股東層面對企業(yè)慈善捐贈進(jìn)行研究,得出企業(yè)捐贈與捐贈價(jià)格反向變動(dòng)、與收入和廣告同向變動(dòng)的結(jié)論。他們的研究結(jié)果表明企業(yè)慈善捐贈對捐贈價(jià)格敏感,利潤最大化模型不能完全解釋企業(yè)的捐贈行為。
由于企業(yè)慈善捐贈動(dòng)機(jī)的多元性,單一的理論很難詮釋現(xiàn)實(shí)中所有的企業(yè)捐贈現(xiàn)象。因此,國外學(xué)者從不同的角度對企業(yè)慈善捐贈行為進(jìn)行解釋,在此基礎(chǔ)上考察稅收對企業(yè)捐贈的激勵(lì)效應(yīng)。目前,學(xué)界并未形成成熟、一致的觀點(diǎn)。企業(yè)慈善捐贈課稅的研究依然需要進(jìn)一步擴(kuò)展,從而解釋現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜的企業(yè)捐贈現(xiàn)象。
企業(yè)慈善捐贈的利潤最大化理論,重點(diǎn)考察了捐贈對企業(yè)核心目標(biāo)的影響,目前已形成的較為一致的結(jié)論是:在企業(yè)慈善捐贈可以全額抵扣的前提下,稅收并不能影響企業(yè)捐贈行為,這能合理解釋企業(yè)捐贈的大多數(shù)行為。原因在于,無論政府和社會對慈善捐贈評價(jià)有多高,企業(yè)首先只有盈利了,才有慈善捐贈的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也才能履行相應(yīng)的社會責(zé)任。但是,企業(yè)慈善捐贈的利潤最大化理論忽視了企業(yè)捐贈動(dòng)機(jī)的多元化,推導(dǎo)出稅收不影響企業(yè)捐贈的結(jié)論與大多數(shù)實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果不相符。另外,企業(yè)捐贈只有利潤最大化的動(dòng)機(jī)也不能解釋現(xiàn)實(shí)中有的企業(yè)虧損還要捐贈的現(xiàn)象,由此得出的政策建議可能是片面的。
企業(yè)慈善捐贈的經(jīng)理人效用最大化理論,在某種程度上彌補(bǔ)了利潤最大化理論的不足,解釋了現(xiàn)實(shí)中稅收促進(jìn)企業(yè)捐贈的現(xiàn)象。而且,經(jīng)理人效用最大化理論考慮了企業(yè)經(jīng)理人捐贈時(shí)所受到的企業(yè)利潤約束,能更好地解釋稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響。但是,現(xiàn)有的經(jīng)理人效用最大化理論研究,均是建立在靜態(tài)分析的基礎(chǔ)上,難于解釋稅收對企業(yè)捐贈的長期影響。盡管Clotfelter(1985)[2]認(rèn)為稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響具有持久效應(yīng),但企業(yè)慈善捐贈的經(jīng)理人效用最大化模型在本質(zhì)上反映的是經(jīng)理人受企業(yè)利潤約束的個(gè)人捐贈,按照個(gè)人捐贈的相關(guān)理論,大量的研究表明稅收對個(gè)人捐贈的長期影響和短期影響是不一致的(Randolph,1995[15];Auten等,2002[16])。那么,企業(yè)慈善捐贈對稅收政策的短期反應(yīng)和長期反應(yīng)是否一致?現(xiàn)有理論無法完全解釋這個(gè)問題。另外,建立在企業(yè)慈善捐贈全額扣除假設(shè)下的研究,并不能解釋限額扣除條件下企業(yè)經(jīng)理人或股東對企業(yè)稅收政策變動(dòng)的反應(yīng)。
盡管兩種理論有待完善,但它們?yōu)榕袛嗥髽I(yè)捐贈的動(dòng)機(jī)、估計(jì)稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響提供了理論依據(jù),也為實(shí)證研究企業(yè)捐贈行為對稅收政策和商業(yè)周期的敏感度提供了有用的信息。
基于“利潤最大化”和“效用最大化”的分析框架,國外學(xué)者做了大量的實(shí)證研究,考察稅收對企業(yè)慈善捐贈的影響,使得企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)逐漸成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要的領(lǐng)域,相關(guān)研究也不斷豐富和深化??偟膩碚f,企業(yè)捐贈所得稅政策效應(yīng)的研究進(jìn)展主要以數(shù)據(jù)類型和所采用的估計(jì)方法為主線,其中,數(shù)據(jù)類型實(shí)現(xiàn)了由加總的時(shí)間序列數(shù)據(jù)到公司具體調(diào)查數(shù)據(jù)的應(yīng)用,估計(jì)方法也不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由簡單的線性模型或?qū)?shù)模型發(fā)展為基于混合橫截面數(shù)據(jù)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型的研究;由于前提假設(shè)、變量選擇、數(shù)據(jù)構(gòu)成、數(shù)據(jù)處理方法的不同,實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)論不盡相同,甚至截然相反。這從側(cè)面反映了企業(yè)慈善捐贈行為的復(fù)雜性。從目前的研究結(jié)果來看,較為一致的結(jié)論是稅收會影響企業(yè)慈善捐贈。盡管如此,學(xué)者們對于企業(yè)慈善捐贈的價(jià)格彈性和收入彈性區(qū)間的測算結(jié)果依然存在著較大的差異。因此,實(shí)證檢驗(yàn)中的數(shù)據(jù)挖掘、模型設(shè)定和參數(shù)估計(jì)方法等方面有待深化。
總之,無論是理論研究還是實(shí)證檢驗(yàn),對企業(yè)慈善捐贈的稅收政策激勵(lì)效應(yīng)的研究結(jié)論尚不明確。為此,我們需要各種理論模型的整合發(fā)展。
國外學(xué)者對企業(yè)慈善捐贈問題的研究成果,為我們研究中國企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)提供了參考依據(jù)。然而,考慮到企業(yè)捐贈動(dòng)機(jī)的多元化,以及中西方文化、稅制和企業(yè)類型等方面的差異,單純借鑒國外學(xué)者的研究思路和方法難于解釋中國企業(yè)的捐贈問題。因此,結(jié)合國外現(xiàn)有的研究情況,本文認(rèn)為未來對企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的研究可從以下三方面進(jìn)行拓展:
(1)企業(yè)慈善捐贈稅收政策長期效應(yīng)的理論研究。企業(yè)慈善捐贈的長期行為研究,對于政府更好地評估企業(yè)慈善捐贈規(guī)模,制定合理的稅收優(yōu)惠政策有著重要意義。然而,現(xiàn)有國外的理論研究缺乏對企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的動(dòng)態(tài)分析,對企業(yè)慈善捐贈均衡的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定性缺乏必要的證明,從而不能定性地分析稅收政策對企業(yè)慈善捐贈的長期影響。因此,未來有必要在這方面進(jìn)行拓展研究。
(2)企業(yè)慈善捐贈限額扣除政策對企業(yè)慈善捐贈行為的影響研究。現(xiàn)有研究假定企業(yè)慈善捐贈可以在稅前全額扣除。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會中,大多數(shù)國家對企業(yè)慈善捐贈均實(shí)行限額扣除制度。因此,未來的研究應(yīng)進(jìn)一步放松企業(yè)慈善捐贈全額扣除的假設(shè),考察企業(yè)慈善捐贈限額扣除約束條件下稅收對企業(yè)慈善捐贈行為的影響,從而增強(qiáng)理論對現(xiàn)實(shí)的解釋力。
(3)我國企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的實(shí)證研究。目前,囿于數(shù)據(jù)可得性等因素的影響,國內(nèi)對企業(yè)慈善捐贈稅收政策效應(yīng)的實(shí)證研究尚不多見。因此,結(jié)合我國企業(yè)捐贈的特點(diǎn),選擇相關(guān)變量,設(shè)計(jì)計(jì)量分析模型,檢驗(yàn)我國企業(yè)所得稅政策對企業(yè)捐贈的影響程度可以作為未來研究的一個(gè)重點(diǎn)。
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