科學的客流預測對城市軌道交通規(guī)劃的重要性

徐仁武

（吉林鐵道職業(yè)技術學院，吉林 吉林 132000）

1 大力發(fā)展城市軌道交通

（1）城市軌道交通可以優(yōu)化城市結構。隨著城市機動化的發(fā)展，大城市道路交通資源嚴重不足，軌道交通已經(jīng)成為大城市交通發(fā)展的重要出路。北京、上海、廣州等城市均提出了通過公共交通主導中心城區(qū)交通模式的發(fā)展規(guī)劃，預計2015~2020年這些大城市公共交通份額將占50%以上，而軌道交通將在其中占40%~50%。

（2）城市軌道交通建設可以改善城市發(fā)展的公平性。城市軌道交通建設的資金大多來自政府稅收，而政府稅收又大多來自企業(yè)、高收入人群等，但城市軌道交通的建設卻屬于公益性設施，城市軌道交通的運營可以為中、低收入出行者提供更滿意的出行選擇。

（3）城市軌道交通可促進城市可持續(xù)發(fā)展。自20世紀90年代汽車工業(yè)被列為國家支柱產(chǎn)業(yè)以來，我國汽車產(chǎn)銷量直線上升，再加上人均收入水平的提高，汽車進入城市家庭已成為普遍趨勢，但隨之帶來的交通擁擠和空氣污染卻嚴重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展，城市軌道交通載客量大并且使用清潔環(huán)保的電能，在節(jié)約城市土地資源和保護環(huán)境方面起著不可替代的作用。

2 城市軌道交通的建設特點需要合理的客流預測

（1）投資大。到2010年底，我國的城市軌道交通運營里程已經(jīng)達到1400km,預計到2020年底全國城市軌道交通累計營業(yè)里程將達到7395km左右，伴隨建設規(guī)模的加大及建設材料成本的提高，軌道交通的建設投資已成為繼鐵路大規(guī)模建設之后新的增長領域，以每公里5億元造價計算，到2020年底，軌道交通的總投入將達到3.3萬億，年均達到2700億元，所以如此巨大的建設投資離不開準確的客流預測來確定合理的建設規(guī)模。

（2）工期長。一個城市軌道交通項目從籌劃運作開始到運營使用，一般需要3~5年左右的時間，而在此期間交通運輸系統(tǒng)發(fā)展所處的社會環(huán)境，例如城市經(jīng)濟水平、政策等，導致交通需求處于不斷的、快速的變化之中，再加上規(guī)劃的其他因素也發(fā)生變化和缺乏經(jīng)驗，很容易導致規(guī)劃不當，在此背景下就需要采取滾動的規(guī)劃方法來適應這種需求的變化，要想實現(xiàn)滾動的規(guī)劃方法，客流預測工作無疑要貫穿整個規(guī)劃過程。

（3）涉及面廣。城市軌道交通項目是城市的生命線工程之一，直接關系到居民的生產(chǎn)、生活，關系到城市的國民經(jīng)濟發(fā)展，它除了能解決沿線及周邊地區(qū)的交通外，還能促進房地產(chǎn)市場、旅游市場的開發(fā)，帶動整個地區(qū)乃至城市的繁榮和發(fā)展。所以城市軌道交通在建設過程中會涉及城市交通、建筑、市政、環(huán)保等諸多方面，基于此背景有必要對城市軌道交通進行科學的客流預測工作。

3 加強科學的客流預測

20世紀80年代，我國不少軌道交通項目預測1998—2000年左右的客流量，與實際相比較，出現(xiàn)了很大的偏差。例如，上海地鐵1號線預測2000年客流量為133萬人次，實際只有30萬人次，2號線預測2001年客運量47萬人次，實際為23.9萬人次；廣州地鐵1號線預測1998年客運量為29萬人次，實際為18萬人次；北京地鐵13號線的初期預測運量也遠遠大于實際客運量。

分析主要原因如下：①交通調(diào)查不夠細致；②城市軌道交通的運營環(huán)境與建設時所設計的環(huán)境發(fā)生了較大的變化；③沒有進行持續(xù)的、滾動式的客流預測；④地面公交與軌道交通的無序競爭，致使誘增客流量減少

這種預測結果的不準確，直接影響了軌道交通初期投資的增加，而初期客流量比規(guī)劃的客流量又少，又直接影響了軌道交通運營初期的效益收入，二者的負面影響直接導致軌道交通建設成本的劇增，鑒于以上經(jīng)驗教訓，在城市軌道交通建設過程中，要足夠重視客流預測的重要性，要把科學的客流預測方法當做貫穿城市軌道交通規(guī)劃、建設、運營等全過程的首要工作去做。

[1]毛保華.城市軌道交通客流預測[M].北京：人民交通出版社，2011.

[2]梁青槐.城市軌道交通客流預測問題分析及建議[J].都市快軌交通，2005，(1).