張永紅
(長沙職業(yè)技術(shù)學院,湖南 長沙 410000)
高職教育是我國高等教育的一個重要組成部分,其發(fā)展速度之快是舉世矚目的。 但由于高職院校大多數(shù)是從中等職業(yè)技術(shù)學校合并、升格或由社會力量投資新建而來,師資力量相對較弱,而發(fā)展速度又過快,在發(fā)展過程中存在如下一些問題.
(1)高職院校與企業(yè)校企合作的結(jié)合點處于淺層。校企合作辦學模式是經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育提出的客觀要求,也是高職院校生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。校企合作的結(jié)合點主要有兩個:一是人才培養(yǎng),二是技術(shù)研發(fā)和服務(wù)。就業(yè)數(shù)量不等于就業(yè)質(zhì)量,而就業(yè)質(zhì)量受教育質(zhì)量制約,高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)用人需求之間的共性需要是最佳結(jié)合點。目前,多數(shù)合作都流于形式,企業(yè)沒有真正參與到高職院校人才培養(yǎng)方案制定、教學模式改革、實訓實習基地建設(shè)等人才培養(yǎng)全過程當中。從服務(wù)企業(yè)的角度來說,多數(shù)高職院校既缺乏主動服務(wù)的意識,也不具備高質(zhì)量技術(shù)研發(fā)或工藝改造的能力。很多校企合作演變?yōu)榱畠r勞動力的使用,這種合作離真正意義上的校企合作目標相距甚遠。
(2)政策支持力度不夠。目前雖然地方政府高度重視校企合作,且開展了大規(guī)模的試點、試驗。但是缺乏權(quán)威、完整的“校企合作”的準則和指導手冊,及有效的激勵機制,沒有設(shè)立專的“校企合作”的協(xié)調(diào)機構(gòu),負責設(shè)計、監(jiān)督、考核和推行“校企合作”,加上學校體制改革滯后,彈性學制沒有建立和完善,使得很多項目在企業(yè)主管單位、勞動部門和教育部門之間不能充分協(xié)調(diào),順利開展,制約了“校企合作”的前景。
(3)師資隊伍薄弱,開展校企合作結(jié)合的技術(shù)能力相對較差。從中等職業(yè)技術(shù)學校合并、升格而來的高職院校,大部分教學人員是以前的中等職業(yè)教師,普遍存在著專業(yè)知識、科研水平等方面跟不上時代發(fā)展要求的現(xiàn)象。隨著辦學層次的提升,很多教師已難以勝任高職的教學與科研工作,但是由于高職生員的大量擴招,他們又不得不堅守在高職教學科研的第一線,能夠為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的校企合作結(jié)合能力相對有限。由社會力量投資建立的高職院校,盡管在師資隊伍建設(shè)和人才引進措施上花了大力氣,但各高校人才資源爭奪競爭激烈,加上政府政策上的不利因素,人才引進難度較大,師資隊伍中青年教師比例較多,師資隊伍中的學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、實踐技能、科研水平也不合理。雖然有的高職院校也引進一些高學歷、高職稱和能力強的教師,但由于種種制約因素,要為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的校企合作開展工作也有一定的難度,很難發(fā)揮好作用。
(1)從社會需要、市場需要、群眾需要的出發(fā)點建立就業(yè)主導合作模式。就近幾年據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)來看,全國高考報名人數(shù)考逐漸在減少?!皸壙肌?、“空巢”,輟學打工人群增加,有的地方甚至出現(xiàn)“讀書無用論”。除了多元化教育模式的因素外,一些深層次的原因可能負載著社會心理、體制機制等很多深層次的問題。所以高校不能一味依靠規(guī)模擴張來發(fā)展,打生源危機仗,而需要通過注重和提高教育質(zhì)量,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,起到物盡所用,人盡其才,為社會做貢獻,縮小與國外一流大學的差距。加強校企合作,以就業(yè)為導向,充分利用地方的資源優(yōu)勢為條件,以市場和社會需求為導向,以培養(yǎng)學生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點,利用高等院校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教學資源,采用課堂教學和學生參加實際工作有機結(jié)合,培養(yǎng)適合不同用人單位需要的高級應用型人才的教學模式,不失為解決問題的明智之舉,一方面可以解決社會就業(yè)問題,一方面可以解決老百姓的心里擔憂問題,同時也解決高校的發(fā)展出路問題,可以一石三鳥,一舉三得,所以高校和企業(yè)要牢牢樹立共發(fā)展,共促進,共學習的經(jīng)營思想,讓企業(yè)的價值觀和高校的教學理念不謀而合,共同解決社會和資源浪費問題,走集約發(fā)展之路。
(2)校企合作要積極爭取地方政府的政策支持。我國政府部門應制定相應的政策法規(guī),加強宏觀協(xié)調(diào)和指導,通過制定激勵政策推動校企合作向深層次發(fā)展。一方面,政府部門要出面牽線搭橋,將有實力的企業(yè)引進學校,在保證企業(yè)對學校的投資有合理回報的前提下,在校內(nèi)建立穩(wěn)定的實訓實習基地;學校要聘請企業(yè)專家、高級技師等為指導老師,并與企業(yè)簽訂頂崗實習協(xié)議,逐步形成校企合作模式。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對技術(shù)、產(chǎn)品和人才的需求進行“訂單式培養(yǎng)”,實現(xiàn)招生、教學、實訓實習、就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府部門應鼓勵和保護企業(yè)參與校企合作,通過優(yōu)惠政策促使缺乏條件的高職院校創(chuàng)造條件積極開展校企合作,積極引導企業(yè)在深層次上參與教學過程,以此來保證教學質(zhì)量和辦學特色 。另一方面,政府要制定相應的財政扶持政策,優(yōu)化投資環(huán)境,組織企業(yè)積極參與校企合作。政府要根據(jù)企業(yè)接收頂崗實習學生人數(shù),適當減免企業(yè)經(jīng)營稅收或者給予適當?shù)亩愂昭a貼;對校企合作科研項目,應給予相應的資金支持;積極鼓勵國有企業(yè)的高技能人才到高職院校兼職任教,可以免收兼職人員個人所得稅,切實保障兼職教師利益不受損害;制定企業(yè)接受高職院校學生生產(chǎn)性實習義務(wù)的制度,鼓勵有條件的企業(yè)安排學生頂崗實習,并與高職院校進行技術(shù)合作。
(3)加強素質(zhì)教育,加強職業(yè)和就業(yè)指導。我們要加強學生職業(yè)素養(yǎng)教育,讓學生在學習專業(yè)技能的同時學習企業(yè)文化、企業(yè)的規(guī)矩、秩序和團隊精神,使學生學會做事的同時,更要學會做人,增強學生的就業(yè)競爭能力,真正讓學生在企業(yè)能留得住、干成事、做得好。
(4)建立健全校企合作健康運行機制。一是建立健全校企合作的聯(lián)系機制。在職校建立有行業(yè)協(xié)會和企業(yè)負責人參加的校企合作工作委員會,專業(yè)教學指導委員會,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)的需求,共同收集分析市場人才需求信息,共同確定技能人才培養(yǎng)標準,制定和完善學校的專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)計劃;共同研討建立健全學生實習實訓基地的辦法和措施;共同開展企業(yè)人力資源預測,制定“訂單式培訓”方案和企業(yè)在職職工培訓計劃。二是建立健全校企聯(lián)合組建職教集團機制。以行業(yè)和專業(yè)為紐帶,以實現(xiàn)資源共享為目的,按照自愿參加、資源共享、責權(quán)對等、穩(wěn)步發(fā)展的原則,組建跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的職業(yè)教育集團,共同培養(yǎng)社會和企業(yè)急需的技能人才。三是建立健全校企人才雙向交流機制。職校教師每年有兩個月時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐,學習企業(yè)的先進技術(shù),了解企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理程,增強教師的實踐知識和操作技能,加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。企業(yè)要主動接受職校教師到本單位參加生產(chǎn)實踐,鼓勵有條件的工程技術(shù)人員、高技能人才到職校擔任兼職教師。
總之我們要充分認識加強校企合作的重要性和必要性。加強校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢,是經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育提出的客觀要求,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要。只有深入生產(chǎn)實踐,與企業(yè)緊密結(jié)合,才能真正把握職業(yè)教育改革的重點關(guān)鍵,才能檢驗人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成效。