農(nóng)村留守青少年犯罪的原因及對(duì)策研究

李訓(xùn)偉

（山西大學(xué) 商務(wù)學(xué)院，山西 太原030031）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐步提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)民的生活壓力越來(lái)越大，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多，造成大量青少年被留守農(nóng)村的現(xiàn)象。農(nóng)村留守青少年已發(fā)展成為一個(gè)不容忽視的特殊群體，且依然呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。農(nóng)村留守青少年是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶(hù)籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的13～20周歲的人。①百度百科將“青少年”的年齡限定為13～20周歲。按照 《刑法》的規(guī)定，未滿(mǎn)14周歲的人為完全無(wú)刑事責(zé)任能力人。在本文中如限定青少年的年齡為14～18周歲，則有削弱本文研究意義之嫌。故，應(yīng)將青少年的年齡在13～20歲的基礎(chǔ)上上、下限適當(dāng)增加或減少一定的年齡。近年來(lái)，農(nóng)村留守青少年犯罪問(wèn)題凸顯，造成大量的社會(huì)問(wèn)題，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

一、農(nóng)村留守青少年的現(xiàn)狀及其犯罪特點(diǎn)

中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)的 《我國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告》分析了我國(guó)未成年人犯罪的基本情況和主要特征，認(rèn)為未成年人犯罪值得關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：未成年犯大多在人格和價(jià)值觀上出現(xiàn)偏差；法律意識(shí)淡?。患彝リP(guān)系不好、家庭教育不當(dāng)；部分學(xué)校對(duì)未成年人不良行為缺乏有效干預(yù)和及時(shí)引導(dǎo)；逃學(xué)曠課、接觸不良少年、夜不歸宿、離家出走是未成年人犯罪的普遍性前兆；上網(wǎng)年齡與未成年人犯罪高危期基本一致。［1］

（一）農(nóng)村留守青少年的現(xiàn)狀

1.身體健康狀況較差

農(nóng)村留守青少年由于父母在外經(jīng)商或務(wù)工，缺少必要的照顧和關(guān)心，有些留守青少年在飲食方面沒(méi)有形成健康的習(xí)慣。留守青少年一旦患病，往往缺少父母細(xì)心的照料，加上自身的疏忽大意，可能導(dǎo)致身體健康受到損害。

2.心理問(wèn)題突出

農(nóng)村留守青少年心理問(wèn)題檢出率較高，心理健康狀況較差，表現(xiàn)出任性、冷漠、內(nèi)向、孤僻的性格特點(diǎn)。他們平時(shí)不太說(shuō)話，朋友圈相對(duì)狹窄，自尊心強(qiáng)，敏感脆弱；他們只單向地接受愛(ài)，不去施愛(ài)，更想不到如何感恩；整天得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，對(duì)他人缺乏誠(chéng)信，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益；依賴(lài)性強(qiáng)，對(duì)家庭、朋友、鄰居、社會(huì)冷漠少情，缺乏社會(huì)責(zé)任感；缺乏安全感，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力大。

3.行為隨意性強(qiáng)

基于農(nóng)村留守青少年特殊的心理狀況，農(nóng)村留守青少年的行為隨意性表現(xiàn)凸出。例如，做事欠考慮、易沖動(dòng)、無(wú)計(jì)劃、不計(jì)后果等，對(duì)任何事情總是表現(xiàn)的很冷漠。即使是對(duì)自己實(shí)施的違法犯罪行為，他們也表現(xiàn)的比較無(wú)所謂，對(duì)造成的危害和可能帶來(lái)的后果往往持放任的態(tài)度。

4.受教育層次低

農(nóng)村留守青少年缺乏父母的管教和關(guān)愛(ài)，學(xué)校的老師也不能很好的去關(guān)心和教育他們，許多農(nóng)村留守青少年對(duì)于上學(xué)是比較反感的，由此導(dǎo)致了農(nóng)村留守青少年輟學(xué)的情況比較常見(jiàn)，多表現(xiàn)為中學(xué)階段的輟學(xué)。由于他們的受教育層次低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全，在處理事情時(shí)必然缺少正確、全面的認(rèn)識(shí)，也容易走上犯罪的道路。

（二）農(nóng)村留守青少年犯罪的特點(diǎn)

農(nóng)村留守青少年犯罪在整體上呈現(xiàn)出“三多兩低一團(tuán)伙”的顯著特點(diǎn)，即財(cái)產(chǎn)型犯罪居多，以搶劫和盜竊為主；男性暴力犯罪多，以搶劫、傷害、強(qiáng)奸犯罪為主；偶然犯罪者多，農(nóng)村留守青少年犯罪大多無(wú)預(yù)謀，即時(shí)犯罪、激情犯罪居多；受教育層次低，以中學(xué)生為主；犯罪低齡化明顯，以12～18周歲為主；團(tuán)伙犯罪是農(nóng)村留守青少年犯罪的主要犯罪形式。

1.犯罪類(lèi)型多為侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪

搶劫和盜竊是農(nóng)村留守青少年犯罪類(lèi)型中比較突出的兩個(gè)。城鄉(xiāng)生活水平差距較大，農(nóng)村留守青少年的攀比心理也比較明顯；再加上一些社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，如耍大牌、充闊氣，就會(huì)刺激他們積極追求吃、喝、玩、樂(lè)等奢靡生活。在物質(zhì)條件得不到滿(mǎn)足的情況下，容易心生邪念，從小偷小摸演變到盜竊、搶奪、搶劫等犯罪行為。2011年，中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)發(fā)布了 《2010年我國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查報(bào)告》中指出，搶劫、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)罪占未成年人犯罪總數(shù)的80%以上。［2］

2.犯罪手段趨向暴力化

在信息發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)可以為人們展示和傳播各方面的信息，給人們提供便利的同時(shí)也帶來(lái)一些弊端，比如，一些暴力游戲和不良的信息給未成年人的身心帶來(lái)了不良的影響，他們從中學(xué)到了許多消極的、暴力的動(dòng)作，在他們的心理上也形成了暴力、陰暗的一面，往往采取簡(jiǎn)單、粗暴的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)犯罪目的，給被害人、社會(huì)造成了巨大的危害。

3.犯罪的偶然性強(qiáng)

青少年自制能力較差，常因一時(shí)沖動(dòng)而感情用事。農(nóng)村留守青少年年齡偏低，知識(shí)和閱歷較少，思維單純，辨別能力不成熟，活動(dòng)能力超出認(rèn)識(shí)水平，其作案動(dòng)機(jī)往往十分單純。其中作案動(dòng)機(jī)為一時(shí)沖動(dòng)的占43%，臨時(shí)起意的占21%，突發(fā)性犯罪多，作案動(dòng)機(jī)和目的比較單純，并帶有一定的盲目性。［3］

4.受教育層次低和犯罪低齡化明顯

農(nóng)村留守青少年往往是文化水平低，對(duì)于事物的認(rèn)知水平不高和思維能力不成熟，辨別是非的能力差，但是他們的行動(dòng)能力則很強(qiáng)。在安徽省G市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，其中14歲以上不滿(mǎn)16周歲的占留守青少年犯罪總數(shù)的30.4%，還有一小部分同案人因不滿(mǎn)14周歲未被追究刑事責(zé)任，甚至有的小學(xué)生也還參與犯罪，年齡最小的同案人僅為12周歲；從2004年到2008年的五年所受理的案件中，90%農(nóng)村留守青少年犯罪的知識(shí)水平為初中以下學(xué)歷，且多為輟學(xué)或逃學(xué)的未成年人。［4］

5.呈現(xiàn)團(tuán)伙作案趨勢(shì)

在農(nóng)村留守青少年犯罪案件中，團(tuán)伙犯罪突出，危害性大。根據(jù)河南身省法院對(duì)于近年來(lái)留守少年犯罪案件的統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)共受理了92起留守少年犯罪案件，涉及137人，夫妻雙方均外出務(wù)工子女犯罪的案件有46起46人，占到50%和33.6%。在同樣的外出務(wù)工人員多的安徽省，根據(jù)G市青少年法庭提供的2004～2008年未成年人犯罪的數(shù)據(jù)和有關(guān)案卷，五年間共有犯罪案件174件，涉案人數(shù)342人。2004年案件17件，犯罪人數(shù)37人，到2008年案件上升至39件，涉案人數(shù)達(dá)61人。［5］

此外，農(nóng)村留守青少年犯罪還表現(xiàn)出智能化、隱蔽性、流竄性等特點(diǎn)。例如，作案工具現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化，模仿特征明顯，手段花樣不斷翻新；作案手段表現(xiàn)為麻醉、移尸、破壞現(xiàn)場(chǎng)、適用玩具槍、蒙面、戴手套、寫(xiě)恐嚇信等；農(nóng)村留守青少年犯罪后不再停留在本村，而是作案后立即逃往別處繼續(xù)作案，增加了破案的難度。

三、農(nóng)村留守青少年犯罪的原因

農(nóng)村留守青少年犯罪的產(chǎn)生并不是偶然的，有其深層次、多方面的原因，歸結(jié)為：既有自我認(rèn)知不足等自身的原因，也有外部環(huán)境的不利影響；既有教育的缺失，也有社會(huì)保障的缺位。

（一）自我認(rèn)識(shí)不足

青少年在自我認(rèn)識(shí)方面存在一定的“盲區(qū)”。例如，極強(qiáng)的獵奇心、辨別與自控能力差、情感需求無(wú)法得到滿(mǎn)足、法律意識(shí)薄弱等原因容易誘發(fā)青少年犯罪。農(nóng)村留守青少年受教育程度偏低，家庭給予的關(guān)心較少，因此其心理不成熟，自身素質(zhì)比較低，致使正處于人生觀、世界觀形成期的青少年易受社會(huì)不良因素的影響，在人生最富于變化和不穩(wěn)定的時(shí)期形成膚淺、偏激的價(jià)值觀。同時(shí)由于自身素質(zhì)偏低，對(duì)于事物的判斷和評(píng)價(jià)也不完善，思想觀念落后，好逸惡勞，過(guò)分追求物質(zhì)滿(mǎn)足，盲目沖動(dòng)，從而走上犯罪的道路。他們片面強(qiáng)調(diào)自由和個(gè)性，對(duì)于自身行為的后果不加考慮，缺乏對(duì)復(fù)雜事物的辨別和認(rèn)識(shí)能力。

（二）教育存在缺陷

無(wú)論是家庭教育還是學(xué)校教育，在教育理念、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式等方面存在一定的缺陷，為青少年犯罪埋下了伏筆。

父母作為孩子的第一任老師，在家庭教育方面存在一定的“誤區(qū)”。日本著名家庭社會(huì)學(xué)家望月·嵩將父母在孩子成長(zhǎng)中的作用分別稱(chēng)為“母性原理”和“父性原理”。他認(rèn)為，社會(huì)化過(guò)程能夠順利發(fā)展下去，需要兩個(gè)必不可少的因素：一個(gè)是被稱(chēng)為“慈祥教育”的愛(ài)護(hù)，另一個(gè)是被稱(chēng)為“鍛煉訓(xùn)導(dǎo)”的訓(xùn)練。愛(ài)護(hù)的基本內(nèi)容，就是對(duì)孩子的一切都進(jìn)行保護(hù)，是孩子和父母一體化的“母性原理”；而訓(xùn)練，則是教給孩子如何區(qū)別是非善惡，教導(dǎo)孩子能夠與父母分離而自立發(fā)展的“父性原理”。［6］現(xiàn)實(shí)生活中，所有的農(nóng)村留守青少年要么缺乏“慈祥教育”的愛(ài)護(hù)，要么缺乏“鍛煉訓(xùn)導(dǎo)”的訓(xùn)練，甚至兩者都缺乏。例如，農(nóng)村留守青少年都同樣存在家庭教育缺失的問(wèn)題，他們有的父母雙方都不在身邊，有的則只有父親或母親一方在，在外務(wù)工的父母對(duì)子女的關(guān)愛(ài)僅停留在膚淺的層面：給足零花錢(qián)、買(mǎi)來(lái)新玩具、苛求高分?jǐn)?shù)，而對(duì)孩子的思想道德教育往往不夠重視，造成許多農(nóng)村留守青少年思想道德建設(shè)的真空，為留守青少年形成犯罪的心理埋下了伏筆。

美國(guó)道德教育聯(lián)合會(huì)主席麥可唐納說(shuō)，只有品行沒(méi)有知識(shí)是脆弱，但沒(méi)有品行只有知識(shí)是危險(xiǎn)，是對(duì)社會(huì)的潛在威脅。在農(nóng)村的學(xué)校，為了追求升學(xué)率，甚至出現(xiàn)為了總體成績(jī)而不讓某些學(xué)生參加考試的現(xiàn)象?！敖毯脦讉€(gè)差生，不如帶好一個(gè)優(yōu)生”就是目前很多學(xué)校的真實(shí)寫(xiě)照。長(zhǎng)期思想道德教育的缺失，致使青少年難以形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)上的不良現(xiàn)象不能作出正確的辨別，從而走上違法犯罪的道路。

（三）社會(huì)環(huán)境存在“雷區(qū)”

當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)人生觀、價(jià)值觀開(kāi)放的社會(huì)，各種思想觀念混雜，借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，這些不良思想極易傳播和擴(kuò)散，致使沒(méi)有家庭教育束縛的留守青少年有更多的機(jī)會(huì)接觸到一些不良思想，如享樂(lè)主義、金錢(qián)至上主義、不勞而獲，在拜金享樂(lè)主義和不勞而獲腐朽思想的沖擊下，留守青少年容易迷失自我，從而走上犯罪的道路。此外，媒體對(duì)色情、暴力、犯罪的大肆宣傳缺乏法律規(guī)制；虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界也容易使青少年沉迷其中，無(wú)法自拔；一些犯罪團(tuán)伙也專(zhuān)門(mén)對(duì)留守青少年進(jìn)行誘騙、教唆、威脅，而且專(zhuān)門(mén)針對(duì)“問(wèn)題少年”，使他們更容易走上犯罪的道路；《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)教育法律法規(guī)在如何更好的保障農(nóng)民工子女的權(quán)利方面還存在空白。

四、預(yù)防農(nóng)村留守青少年犯罪的對(duì)策

針對(duì)農(nóng)村留守青少年的現(xiàn)狀、犯罪特點(diǎn)及其產(chǎn)生的原因，我們應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲教結(jié)合，多管齊下，多方配合”的總方針，采取相應(yīng)的對(duì)策并制定相應(yīng)的政策，從農(nóng)村留守青少年自身、家庭、學(xué)校、社會(huì)等不同方面預(yù)防和制止留守青少年犯罪。

（一）自我疏導(dǎo)與外部規(guī)制

自我疏導(dǎo)是指農(nóng)村留守青少年應(yīng)對(duì)自身產(chǎn)生的心理等問(wèn)題采取正確的疏導(dǎo)渠道或方式。當(dāng)然，離不開(kāi)外部環(huán)境的影響和引導(dǎo)，例如，教師或社會(huì)工作者對(duì)存在心理等問(wèn)題青少年的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)“治療”，通過(guò)引導(dǎo)青少年主動(dòng)幫助、關(guān)心、愛(ài)護(hù)別人，為自己創(chuàng)造情感表現(xiàn)和情感調(diào)控的條件，培養(yǎng)文明的道德行為習(xí)慣和良好的情感修養(yǎng)，從而鼓勵(lì)青少年發(fā)展積極的情感和塑造良好的性格。

家庭、學(xué)校對(duì)于青少年的影響是至關(guān)重要的，家庭、學(xué)校的教育對(duì)青少年的身心發(fā)展有著極大的影響，尤其是在那些留守少年很集中的農(nóng)村地區(qū)，家庭、學(xué)校應(yīng)該更加注意對(duì)這些學(xué)生的教育工作，系統(tǒng)的對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)和教育，在法制教育方面更要加強(qiáng)，讓他們了解什么是犯罪，犯罪的后果和法律的嚴(yán)肅性，做一個(gè)知法、懂法、守法的人。為了幫助孩子在年齡小的時(shí)候就把主要精力放在學(xué)習(xí)上而不是違法犯罪上，美國(guó)一些州發(fā)展出了學(xué)前教育計(jì)劃，比如有計(jì)劃負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦了高端學(xué)前計(jì)劃 （Project Head Start），為孩子提供一個(gè)免受干擾的牢固機(jī)構(gòu)。［7］

（二）加大對(duì)留守青少年的關(guān)注度和保護(hù)度

社會(huì)要加大輿論宣傳力度，使更多的人關(guān)注農(nóng)村留守青少年，社會(huì)對(duì)留守青少年的關(guān)愛(ài)也能使他們感受到社會(huì)的溫暖、懂得感恩，不去做危害社會(huì)的事情；社會(huì)也更加了解留守青少年，消除對(duì)他們的歧視，給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助，在良好的社會(huì)氛圍中，留守青少年的身心也得到很好的安撫，獲得更大的安全感。

政府職能部門(mén)要切實(shí)貫徹執(zhí)行 《義務(wù)教育法》和 《未成年人保護(hù)法》，對(duì)侵害青少年的行為要嚴(yán)厲打擊。要加大政府幫扶力度，有組織的開(kāi)展幫扶工作；要對(duì)留守青少年進(jìn)行基本情況登記，爭(zhēng)取全方位的給予幫助，不遺漏任何情況；建立責(zé)任幫扶制度，組織有條件的志愿者、教師對(duì)留守青少年定期進(jìn)行關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)，與他們談心，從心理上輔導(dǎo)留守青少年，讓他們身心全面發(fā)展進(jìn)步，形成正確的、健康的人生觀和價(jià)值觀；在農(nóng)村發(fā)展寄宿制學(xué)校，留守青少年可以彌補(bǔ)家庭教育的缺失，感受集體的溫暖和力量，融入集體，不會(huì)誤入歧途。

（三）凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

正如青少年是一個(gè)國(guó)家的重要資源，是祖國(guó)的未來(lái)，文化也是每一國(guó)家民族的重要資源。或者說(shuō)，健康 （身體和心理健康）青少年是一個(gè)國(guó)家文化得以傳承的載體。［8］當(dāng)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)帶給青少年的信息是海量的，其中充斥著大量色情、暴力、犯罪、恐怖等不良信息。因?yàn)楦改覆辉谏磉?，沒(méi)有人約束和指引他們，所以，留守青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)更大，網(wǎng)絡(luò)上的各種信息都有可能被他們涉及，而大多數(shù)留守青少年缺乏辨別能力和自控能力，容易受到網(wǎng)絡(luò)中色情、暴力等信息的影響，從而去尋求刺激，發(fā)泄自己。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于留守青少年的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要，健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于留守青少年的身心有著積極的影響。政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度，杜絕色情等網(wǎng)站進(jìn)入未成年人的視線，減少暴力游戲和暴力畫(huà)面；社會(huì)也要增強(qiáng)自身的責(zé)任感，不把不健康的信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，要有保護(hù)未成年人的責(zé)任感，給予未成年人健康的、積極的信息，為他們創(chuàng)造一個(gè)美好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（四）創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)

鼓勵(lì)辦學(xué)類(lèi)型多元化，籌建職業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校，為留守青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)和成才的條件，使他們學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)來(lái)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。留守青少年學(xué)到技能就會(huì)有事可做，自食其力，遠(yuǎn)離犯罪，同時(shí)也有利于提高自身的思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)。提高就業(yè)率也是重要問(wèn)題，有技能也要有崗位，所以，要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加本地就業(yè)崗位，使本地的剩余勞動(dòng)力得到安置，也使留守青少年有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，既發(fā)展了本地經(jīng)濟(jì)，也解決了留守青少年的就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)留守青少年重新走進(jìn)學(xué)校，并且學(xué)到自己感興趣的知識(shí)和技術(shù)，找到自己擅長(zhǎng)的工作，那么自卑心理就會(huì)消除，就會(huì)安心學(xué)習(xí)和工作。

總之，農(nóng)村留守青少年犯罪問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展以及農(nóng)村發(fā)展的大問(wèn)題，也關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，不論是政府、社會(huì)還是家庭都要引起足夠的重視，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要分析和解決問(wèn)題，降低農(nóng)村留守青少年犯罪率。

［1］牛凱，張杰，謝夢(mèng).全國(guó)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作重點(diǎn)研究課題綜述 ［J］.預(yù)防青少年犯罪研究：2012（4）：74.

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