建國初期山西農村掃盲教育的師資探究

許艷紅

（太原科技大學 化學與生物工程學院，山西 太原030021）

建國前，廣大的農村貧窮落后、信息閉塞，加之歷代統(tǒng)治階級剝奪了農民受教育的機會，使得中國農村中能夠識字者鳳毛麟角，一些偏遠的山區(qū)甚至十里八村都找不出一個識文斷字的人。1945年中國共產黨第七次全國代表大會上，毛澤東在 《論聯合政府》中指出：“從百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國的一項重要工作?！保?］新中國成立后，面對農村高達95%以上文盲率，中國共產黨不僅要讓人民在政治、經濟上翻身，也要讓人民在文化上獲得翻身。由此，一場“政府領導、依靠群眾組織”的掃盲運動在中國大地展開。

1949年9月，新的山西省人民政府建立。10月，中央人民政府成立，并在當月發(fā)布了《1949年冬學運動實施綱要》。山西省人民政府積極響應中央人民政府提出的文化教育決定，迅速在全省開展掃盲教育。

掃盲的整個進程中，面臨的困難重重，其中掃盲師資問題尤為突出。教師既是教學的組織者也是教學任務的實施者，教師素質的高低直接影響著教學水平和教學的整體質量。如何選拔掃盲教師？如何快速提高教師的教學能力？這些問題的解決成為建國初期掃盲教育成功的關鍵。山西省在實踐中探索出適合本省的教師選拔、培訓、教學激勵的辦法，有力地推動了山西農村掃盲教育工作。本文就此展開探究。

一、建國初期山西掃盲師資的特點

建國初期，為了掃除全國眾多的文盲，大批的識字者在中央人民政府“以民教民”“能者為師”方針的召喚下，積極參與到這場運動中?？偨Y這時期的掃盲師資呈現以下特點：

（一）師資來源多樣

要在文盲眾多的鄉(xiāng)村開始大規(guī)模的掃盲教育，急需大批的掃盲教師。面對師資的嚴重短缺，國家號召“各級人民政府和有關方面要采用適當和有效的辦法，廣泛組織和動員識字的人，利用業(yè)余時間來教不識字的人”。［2］

當時識字的群眾積極響應中國共產黨的號召。投身其中的有解放前的“老先生”（即熟讀《四書》、《五經》等舊教育者），有受到過新式教育的知識青年，有從師范學院畢業(yè)的專職教師，有大批返鄉(xiāng)的知識分子，有下鄉(xiāng)的各級干部，有剛從掃盲班畢業(yè)的學員，還有正在上學的小學生等，他們都成為掃盲教師的主要來源。甚至家人、鄰居等皆可為師，“弟弟教哥哥”、“閨女教媽媽”、“村東學村西教”、“上午當學生，下午當老師”，［3］總之是“能者為師”。

（二）師資嚴重短缺

建國初期整個掃盲階段，群眾學習的熱情普遍高漲，參加學習的人數劇增，帶來的突出問題就是師資的嚴重缺乏。以開展冬學比較早、民校基礎最好的革命老區(qū)長治區(qū)為例，1950年其下轄的潞城、平順、黎城等10個縣統(tǒng)計，4540座冬學雖然已經擁有集訓過的掃盲政治教師1393人，文化教師3416人，但是按照每座冬學平均需要1個政治和文化教師計算，還缺政治教師3147人，文化教師1124人。［4］基礎好的地區(qū)尚且如此，一些基礎差、偏遠的小山村甚至連1個教師都沒有。

（三）文化程度較低

當時擔任掃盲任務的教師文化程度普遍偏低，他們當中多數來自剛剛脫盲的學員，或初小畢業(yè)者 （相當于小學1～2年級文化），或高小畢業(yè)者 （相當于小學3～5年級文化），或初中畢業(yè)者，只有極少部分是高級中學以上畢業(yè)或肄業(yè)者。

1950年全省對7個專區(qū)中29個縣的10 716名冬學義務教員的學歷調查顯示：初小及以下文化程度的占總數的69.1%，高小及以上文化程度的29.7%。［5］下面是1951年山西冬學義務教員的文化程度調查：

表1 全省義教文化程度調查表［6］

從以上資料不難看出，當時農村掃盲教師中初小和高小文化程度者居多。

即使經過幾年的掃盲，這種狀況改變也不明顯。據1953年統(tǒng)計，山西省7688名專職教師中，高小程度的有4778人，占62%，初小程度的有1941人，占25%；在31 284名義務教師中，高小程度的有12 117人，占38%，初小程度的有16 518人，占52%。［7］忻縣石家莊鋼鐵社義教段潤祥講到，我們村3個義教，“我們的文化水平都不高，他2人相當于初小程度，我相當于高小程度”。［8］

（四）義務教師為主

1952年以前，掃盲教師多為國家財政負擔經費的專職教師，他們的優(yōu)點是文化水平高，有豐富的教學經驗。伴隨著國家經濟建設全面展開，資金投入的加大，過多的專職教師會占用大量的財政經費。為此，1952年，中央提出的“加強生產、增加收入、厲行節(jié)約、緊縮開支、超額完成國家計劃”的號召，對專職教師大量精簡。大批不拿國家工資的義務教師逐漸成為掃盲戰(zhàn)線的主力。如1953年山西省配備的掃盲教師中，專職教師為7688人，義務教師為31 284人，是專職教師的4倍多。

（五）年齡參差不齊

建國初期的農村，能識幾個字者被稱為“文化人”。面對教師的嚴重短缺，國家提出“能者為師”。上至70多歲的老人，下至還在上學的10多歲的小學生都曾經擔任過掃盲義務教師。比如，浮山縣1949年冬學中對全縣151名義教年齡的解構圖就很能說明問題。

表2 浮山縣義教年齡［9］1949年12

表中的統(tǒng)計清晰的顯示：擔任掃盲義教者除少部分青少年人，部分壯年人外，占比例更多的是中老年人。

二、建國初期山西掃盲師資的分類、選拔和培訓

教師是教學活動的主導，選拔適合的教師是掃盲教育的核心環(huán)節(jié)。掃盲教師依據傳授內容不同分為政治教師與文化教師。對教師選拔的具體條件往往依據其分類而有所區(qū)別。針對建國初期掃盲教師文化程度普遍偏低的狀況，自農村掃盲教育開展以來，從中央到地方十分重視掃盲師資的培養(yǎng)。山西省在掃盲實踐中通過傳授站、定期培訓、教學研討、參觀展覽、示范觀摩等多種形式培訓教師，快速地提升他們的文化及教學水平，使他們都能夠勝任掃盲教學工作。

（一）師資的分類與選拔

1.政治教師

政治教師以向群眾宣講國家不同時期的路線、方針、政策為主，因而政治教師的選拔比較嚴格。一般要求由當地黨委選擇適當人員擔任。［10］山西省要求政治教師應該從鄉(xiāng) （或村）黨、團支部的在鄉(xiāng)干部或村 （包括武裝系統(tǒng)）主要干部中指派或推薦適當的專人擔任，要求思想進步、理論修養(yǎng)高。未建黨、建團地區(qū)或無適當人選時，可聘請當地小學教員兼任。政治教師上任前要參加當地舉辦的短期訓練班，大多在秋收結束后，具體時間各地可自行適當規(guī)定，訓練時間為10天。［11］

2.文化教師

文化教師主要負責對學員識字、算術、技術課等的教育。根據是否有財政負擔工資，可分為專職教師和義務教師。

（1）專職教師

專職教師，多數是從中等師范學校、師范專科學校、師范大學畢業(yè)，統(tǒng)一分配到掃盲教學工作的一線，他們的工資一般由國家負擔，屬于國家正式編制的教師。在1952年前，他們擔當農民掃盲教育的主力。

（2）義務教師

為了節(jié)約財政經費，1952年底，中央對專職教師開始進行裁減，大量義務教師成為農村掃盲教學工作的主力軍。

義務教師一般要求具有一定文化水平，為人正派、熱心教育者擔任。［12］通常采取群眾推選、本人自愿、領導批準三個步驟。［13］有的地區(qū)是由鄉(xiāng)政府文教委員會負責推薦，經過會議研究通過，并充分征詢群眾意見，做到群眾同意。［14］如晉城趙城197個義教中，由文委會領導群眾民主推選者占50%，民校學員推薦，經文委會批準的占33%，義教互推經文委會批準的占17%。［15］這樣選拔出來的義教作風正派，思想進步，往往是群眾中的能人。義教們大多身份是農民，生活在農村，最熟悉農村的生活、生產情況，說的是熟悉的鄉(xiāng)音，談的是身邊事，議的是身邊人，講的道理通俗易懂。且他們中很多人經歷過沒有文化的痛苦，因而樂意教人識字。他們中很多人原來并不識字，通過學習走上教學崗位，成為受人尊敬的教師，本身就是最好的示范，對動員學員參加學習更具有說服力。所以義教深受群眾歡迎。

義務教師多數來自返鄉(xiāng)的初高中知識青年、高小畢業(yè)生、歷年掃了盲的學員和部分鄉(xiāng)村干部兼任。隨著上世紀50年代末掃盲“躍進”的提速，大批還在讀書年齡的中小學生紛紛加入到掃盲教育的行列，被稱為“小先生”，他們包教自己的親人、鄰居。除此外，群眾中還涌現出識百字的人教識十字的人的“百字先生”、識十字的人教不識字的人的“十字先生”。

（二）師資的培訓

1.建立傳授制度

通過建立傳授總站、分站，形成自上而下的培訓機構?？h傳授站一般設為總站，各個鄉(xiāng)、村為傳授分站，總站會定期組織專人向其所轄的分站依次傳授。山西省在1950年就開始創(chuàng)辦傳授站，傳授的內容一方面對本時段的掃盲方針、政策和意義等進行思想認識上的教育，另一方面對教材的運用和教學方法進行講解。不定期的也會在傳授中組織大家交流教學經驗，把基層教學中好的經驗提煉出來，自下而上的交流推廣。在傳授中還把教學檢查與輔導工作結合起來，及時發(fā)現、研究和解決掃盲教學中出現的相關問題。昔陽縣由縣教育局教研室作為傳授總站，從鄉(xiāng)到村下設18個傳授站。由教導主任或掃盲總校長輪流到各站直接傳授，各村骨干教師到各站聽講，回村后利用集體備課或定期座談會傳達給全體義務教師。

這種傳授方式在當時的農村應用最廣泛，對提高農村師資教學水平，建立一支強有力的掃盲隊伍功不可沒。曾經擔任昔陽縣河西義教的宋立英說：“以前我的教學是閉門造車盲目瞎干，通過傳授站，學到了新的經驗，對自己幫助很大?！保?6］

2.定期集訓

利用農村生產的間隙組織教師集中培訓，集訓的時間根據內容多在10天～15天，具體時間各地根據地方情況而定。如冬學要求必須在秋收尾聲期間訓練完成，保證11月全部冬學開學。［17］集訓期間不僅僅是教學內容的講解，還對如何運用小先生，如何發(fā)動群眾進行自覺的課程學習，如何鞏固學習等問題進行講授，并通過小組討論進行探討交流，力求找到適合農村的教學方式。集訓時，對上一年的掃盲工作進行了總結，肯定成績，交流經驗，發(fā)現不足，吸取教訓，提出改進。通過培訓，在增強義教為人民服務的信心的同時，也提高了教學能力。培訓時間雖然很短，但對教師幫助大、啟發(fā)深，很多教師感到：“今年受訓是滿載而歸?！?/p>

3.示范觀摩

在實踐教學中，對各地涌現出的先進教學方法、優(yōu)秀模范教師及時開會給予表揚，各地區(qū)還適時召集附近各縣、鄉(xiāng)、村更多的掃盲教師現場觀摩教學，并在示范、觀摩后進行經驗交流，相互取長補短。這種方法直觀、生動、見效快、實用強因而深受義務教師們的歡迎。陵川縣東谷義務教師尚志在參觀示范教學以后說：“觀摩長見識，上課有底啦！”［18］

4.組建各類教學研究組

由于大多數義教文化程度低，初期單獨備課困難，很難勝任教學工作。各縣區(qū)把他們組織起來，建立各類教學研究組。

山西省組建各級的教學研究組?？h掃除文盲辦公室和區(qū)專職掃除文盲干部組成縣教學研究小組；區(qū)專職掃除文盲干部和專職掃除文盲教師組成區(qū)教學研究小組；專職教師和義務教師組成行政村教學研究小組，義務教師、輔導員、班長和小組長組成班級教學研究小組。這樣一環(huán)套一環(huán)地建立起教學研究組織，集體研究教學方法。［19］在這些教學組織中，小學教師發(fā)揮了較大的作用，他們教學經驗豐富，被稱作“教師的教師”，在不影響他們教學工作的情況下，以他們?yōu)榧~帶建立教學研究組。平順縣西溝村提出讓小學教師和義務教師共同組織起備課小組，每月逢1逢5日由小學教師幫助業(yè)余教師備課1小時，同時及時幫助義教解決教學中遇到的疑難問題。［14］這些形式多樣的教學研究組成為提高義務教師教學能力最好的方式。

5.舉辦各種座談會

山西省各地掃盲組織經常以縣、鄉(xiāng)、村為單位定期召開義務教師經驗交流會，交流教學心得，集思廣益，共同提高。有時組織教師與學員代表參加教學座談會，座談中注意征求學員對教學的意見，及時發(fā)現教學中存在的問題，及時研究改進教學方案。

6.“師傅帶徒弟”

“師傅帶徒弟”是手工業(yè)培養(yǎng)新人的傳統(tǒng)方法。在掃盲教學中將其演繹為老教師帶新教師學，新教師隨班聽課、做筆記。一段時間后，新教師在備課、見習、試教中，老教師都會給予指導；在肯定優(yōu)點的同時指出新教師存在的缺點，并提出改進意見，反復數次，直到新教師能獨立工作。

三、建國初期山西掃盲教師的待遇

建國初期，國家百廢待興，經濟基礎薄弱，財政力量有限，因而政府無力負擔掃盲教育所需全部辦學經費，于是，提倡“群眾教育，群眾辦”的方針。教師的待遇總體上是重精神輕物質。

（一）物質待遇

1950年代初期，專職教師由國家負擔工資。義教各項待遇不納入國家的財政范圍，因而掃盲初期義教存在當教師“怕誤工”［20］的思想，一些人不愿擔任。為了解決他們的顧慮和生活上的困難，對因教學誤工的費用，政府主要采取換工互助和誤工補貼的辦法給以解決。

換工互助采取“誰上學，誰出錢”、“老師學生互不吃虧”的原則。忻縣高家莊農業(yè)社由學員給教師還工 （每個學員給教師頂一個勞動日）。［21］誤工補貼依據的是“誤多少、補多少”的原則。義教因受訓、教學等誤工帶來的損失，由學員或合作社補貼。平順縣西溝村農業(yè)生產合作社每年由社內給教師頂40勞動日 （由公益金內開支），補償業(yè)余教師的誤工。［22］

為了激勵教師，對教師誤工、學員還工的具體補償標準與他們的成績相聯系。榆次東賈鄉(xiāng)實行“三等計分，逐月評記”，一等教師還工1分2厘，二等教師還工1分，三等教師還工8厘。［23］

總之，運用適合于省情和義務教師實際情況的各種辦法，給予教師經濟補償，解決他們的生活困難，打消他們的后顧之憂，使他們安心教學，收到了良好的效果。

（二）精神待遇

對熱心為群眾服務、工作表現突出的教師，通過評選各級模范等方式給予表彰。

注重提高掃盲教師的政治地位。昔陽縣思樂鄉(xiāng)開干部會議吸收義教參加，聘用的51名義務教師中21人光榮加入共青團組織，還有3名老義教被批準吸收為共產黨員。臨猗縣南佃鄉(xiāng)吸收義教中的積極分子聽黨課，重點培養(yǎng)4名義教加入黨組織。［24］

總體來看，當時義教盡管經濟待遇并不高，但得到組織的認可，群眾的信任，使得義教感到無比光榮。很多教師認為能被群眾推選為義教，群眾看得起，覺得很光榮。

四、對當前我國農村掃盲教育的啟示

建國初期的山西掃盲教育中，師資問題的有效解決，為山西省完成掃盲任務起到了舉足輕重的作用。今天，回顧建國初期掃盲教育在師資選拔、培訓、激勵等方面的具體辦法，對于探究當前農村掃盲教育具有現實的啟示意義。

2011年4月國家統(tǒng)計局公布的第六次全國人口普查結果顯示，2010年我國文盲率為4.08%，比2000年第五次全國人口普查時的6.72%下降了2.64個百分點。在可喜之余，我們更清楚的看到，由于我國人口基數大，因而文盲人口的絕對數量還較大，現存的文盲人口仍然有5000多萬人。其中90%的文盲分布在農村，且一半文盲在西部貧困落后的農村地區(qū)。與建國初期相比文盲呈現居住地偏遠、交通不便、住所分散、女性為主、年齡偏大等特點，由于文盲多聚集在偏遠的地域，加之環(huán)境差等原因，導致基礎教育教師大批外流，掃盲教師就更為奇缺，增加了掃盲教育的難度。應依據建國初期解決師資問題的經驗，在農村中根據因地制宜、因時制宜的原則，采取多種的辦法解決農村掃盲教育中師資的問題。

（一）注重政府的參與

政府的教育部門利用其掌握的教師資源，定期的選派教師去農村輪流援教，教師對文盲的講授形式可以多樣，可以采用如課堂教學、巡回教學、現場培訓、發(fā)放讀物、輔導自學等多種形式的教學活動。同時注意援教教師的物質和精神待遇。政府可以牽線各大中專院校，由大中專學生們組成“志愿者”服務隊，利用寒暑假到山區(qū)“下鄉(xiāng)”支教，這樣既培養(yǎng)了他們社會實踐的經驗又解決了掃盲教師缺乏的難題。

（二）重視身邊人

對于居住偏且分散的文盲來講，掃盲教師缺乏成為困擾農村掃盲教育開展的重要因素。在增加專職教師的同時，可探求嘗試性的采用建國初期“能者皆為師”的辦法，動員文盲身邊的人教其識字。如他們的子女、其他家庭成員、鄰里及當年的“小先生制”等皆可以成為幫助他們脫盲的主力。關注假期回鄉(xiāng)的大中學生，他們文化水平高且熟悉當地農民的生活習慣，是掃盲不可忽視的主要力量?？傊瑧搫訂T身邊更多的人，起來教人識字，形成“掃除文盲人人有責，教人識字是一項光榮的任務”的風尚，營造“親教親，鄰教鄰，夫妻識字，愛人教愛人，兒子教父親、父親教兒子”的學習氣氛。

提高當前農村掃盲教育師資的方法途徑還有很多，本文僅對建國初期掃盲教育師資問題進行了一些較淺的思考，但愿能起到“拋磚引玉”的作用。今天，我們通過研究探討該問題，目的是從曾經的經驗中得到有益的啟發(fā)，讓全社會都來重視教育問題，重視教師問題，重視教學問題，通過提高全民族的綜合素質，實現中華民族的偉 大復興。

［1］毛澤東選集 （第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1083.

［2］中華人民共和國國務院.關于加強農民業(yè)余文化教育的指示 ［N］.人民日報，1955－06－06（1）.

［3］山西省教育廳關于全省掃盲積極分子代表會議農教典型材料 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－56.

［4］皇甫瑾.冀晉兩省解決冬學民校師資問題的實例 ［J］.人民教育，1950（2）：56－57.

［5］常江河.山西冬學一月 ［N］.人民日報，1951－01－04 （3）.

［6］山西省教育廳關于1951年農民業(yè)余教育綜合報表 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－11.

［7］史紀言.山西省掃除文盲工作中的幾個問題 ［N］.人民日報，1953－02－05（3）.

［8］山西省教育廳關于全省掃盲積極分子代表會議優(yōu)秀農教、義教、輔導員典型發(fā)言 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－57.

［9］太岳第二專屬冬學概況匯報.太行、太岳、運城、長治、榆次、太原市報送的1949年工作總結報 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－3.

［10］中央教育部和中央掃除文盲工作委員會.關于1954年組織農民常年學習的通知 ［N］.人民日報，1954－03－26（1）.

［11］指示選拔與集訓冬學義務教師 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－20.

［12］為積極進行冬學準備與義教集訓的指示 （社教字第105號）［J］.山西政報，1950（10）：80－81.

［13］華北區(qū)1953年掃除文盲工作基本總結與今后意見 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－14.

［14］指示選拔與集訓冬學義務教師 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－20.

［15］山西省檔案館.山西省教育廳關于職工農民業(yè)余文化教育工作總結報告 ［R］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－10.

［16］山西省教育廳關于全省掃盲積極分子代表會議優(yōu)秀農教、義教、輔導員典型發(fā)言 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－57.

［17］為積極進行冬學準備與義教集訓的指示 （社教字第105號）［J］.山西政報，1950（10）：80－81.

［18］山西省掃盲、工農教育先進集體、先進個人代表大會經驗材料 （26～49），山西省檔案館，館藏號：C61－5－89.

［19］關于目前掃盲運動的補充指示 （掃行字第43號）［J］.山西政報，1953（1）：180.

［20］常江河.山西冬學一月 ［N］.人民日報，1951－01－04 （3）.

［21］山西省農業(yè)社辦民校工作的報告 ［R］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－38.

［22］余博，佟力.農業(yè)生產合作社舉辦冬學、民校的初步經驗 ［N］.人民日報，1955－01－30（3）.

［23］常江河，焦光北.妥善解決民校教師的教學誤工問題 ［N］.山西日報，1956－07－12（3）.

［24］省教育廳關于全省掃盲積極分子代表會議優(yōu)秀農教、義教、輔導員典型發(fā)言——昔陽縣思樂鄉(xiāng)領導掃盲工作的經驗 ［Z］.山西省檔案館，館藏號：C61－5－57.