根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2012〕42 號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司關(guān)于組織對(duì)禁止使用黏土磚工作進(jìn)行自查的通知》要求,禁止使用實(shí)心黏土磚(以下簡(jiǎn)稱“禁實(shí)”)工作已作為省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。為做好迎接國(guó)家節(jié)能責(zé)任目標(biāo)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于對(duì)禁止使用黏土磚工作進(jìn)行自查和檢查的緊急通知》(豫建墻〔2012〕7 號(hào)),決定對(duì)各省轄市、省直管縣“禁實(shí)”工作進(jìn)行自查和檢查。
自查和檢查內(nèi)容主要包括“禁實(shí)”成效、“禁實(shí)”措施、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用三個(gè)方面。
其中:“禁實(shí)”成效以現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)為主。①檢查竣工或在建的建筑工程,是否使用實(shí)心黏土磚和繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金情況;②檢查整頓治理黏土磚廠情況和違規(guī)使用黏土的行為;③檢查新型墻體材料發(fā)展?fàn)顩r,主要檢查墻體材料革新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及完整性。
“禁實(shí)”措施以資料核查為主。①制定有關(guān)地方法律、法規(guī)或規(guī)范性文件情況,制定鞏固城市“禁實(shí)”、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”的政策措施、工作方案和計(jì)劃;②建立“禁實(shí)”、“禁黏”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制情況;③建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)督是否包含“禁實(shí)”內(nèi)容;④組織墻體材料革新和 “禁實(shí)”培訓(xùn)宣傳情況。
新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用以數(shù)據(jù)核查為主。①重點(diǎn)核查貫徹落實(shí)財(cái)綜〔2007〕77號(hào)、豫財(cái)辦綜〔2008〕98號(hào)文件情況,地方制定的加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征、管、用有關(guān)文件和規(guī)定的情況;②新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、返退和使用情況;③新型墻體材料專項(xiàng)基金支持墻體材料革新科研、技術(shù)改造等情況。
自查和檢查范圍是全部省轄市及所轄縣 (市)、省直管縣(市)。省轄市對(duì)所轄縣(市)進(jìn)行抽查,省廳對(duì)省轄市、省直管縣(市)進(jìn)行抽查。
《通知》要求,各省轄市及所轄縣(市)、省直管縣(市)要于2012年4月20日前完成自查(包括對(duì)所轄縣、市的抽查),并將自查報(bào)告 (附自查計(jì)分表)報(bào)送廳墻體材料改革處。2012年4月20日至5月10日,省廳將組織有關(guān)部門和專家對(duì)省轄市、省直管縣(市)“禁實(shí)”工作進(jìn)行抽查。自查和檢查結(jié)果將作為省轄市、省直管縣(市)政府2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的參考。