_史建莊
“調研中可以有‘規(guī)定路線’,但還應有‘自選動作’,看一些沒有準備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機性調研,力求準確、全面、深透地了解情況,避免出現(xiàn)‘被調研’現(xiàn)象,防止調查研究走過場。”這段話,是國家副主席習近平對于怎樣調查研究的論述。
目前,省公司各專業(yè)會議已開完,很多同志要下去落實會議精神,進行工作督導,開展調查研究。但在調查研究中,一些同志習慣于按照“設計”好的路線走,調研的基本程序是:到指定的現(xiàn)場看一看、轉一轉、照一照,然后到會議室聽取匯報;匯報單位把事先準備好的稿子念一念,有選擇地匯報,往往是報喜不報憂,而不把實情和盤托出。有些基層單位領導為了給調研的同志留下一個好印象,不惜弄虛作假,組織幾個事先安排好的人和領導搭話,提供虛假信息,使得調研和決策形成兩張皮。
怎樣調研才能發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾呢?一是要有“自選動作”。調查研究應做到有一定的“隨機性”。調查的線路、交流的對象、提出的問題需要隨機而變,這樣既能了解更多的信息,也能避免被虛假信息所左右。二是要注意調研的科學性。調查研究應以問題為導向,要有明確目的,力避為調查研究而調查研究。以問題為導向就是要善于通過調查研究發(fā)現(xiàn)問題,分析問題產生的原因和矛盾,探討解決問題、矛盾的思路和方案,從而推動決策或優(yōu)化決策。三是要注意“去偽”。在調查研究中應學會看、學會聽、學會問,善于去偽存真、由表及里,抓住事物的本質。比如,在聽匯報時,對關鍵性、敏感性數(shù)據(jù)和事實要追問,在追問中發(fā)現(xiàn)更多細節(jié),發(fā)現(xiàn)漏洞、矛盾之處。
調查研究一定要營造寬松的氛圍,既然是調查又是研究,就需要創(chuàng)造平等、討論、商議的平臺,對于尚未定論或吃不準的意見、建議、方案,可以鼓勵各方探討,多了解各個層面的看法,通過縝密論證再下結論。要重視調研結果的分析、總結和運用。要善于從調研中發(fā)現(xiàn)值得推廣的經驗,獲得第一手的材料,捕捉解決“疑難雜癥”的靈感。要通過調查研究了解真實情況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,解決發(fā)展中的矛盾,避免出現(xiàn)“被調研”現(xiàn)象。