社評
關(guān)于中國是否向普通游客開放西沙旅游,近日媒體報道了相互矛盾的信息。給公眾總的印象是,有關(guān)部門早已就此在做認真考慮,但尚未形成盡快開啟這個旅游項目的決心。
我們認為,西沙群島的旅游值得中國花些力氣去做。誰都知道,在南海政治形勢十分復雜的今天,這個舉動具有豐富的戰(zhàn)略含義。除了對越南就西沙的主權(quán)宣示構(gòu)成直接回擊外,還可針對整個南海復雜局勢為中國提供新的博弈資源。
開發(fā)西沙旅游必須厘清兩個問題。一是西沙的生態(tài)環(huán)境比較脆弱,特別是淡水很有限。二是越、菲等周邊國家很可能做出較為強烈的反應,西方輿論必站在越、菲一邊。
第一個擔心是正當?shù)?,但它不是不可?guī)避的。世界有很多成熟的海島游,有大量經(jīng)驗可以借鑒。有人提出加強西沙的海水淡化能力,可讓游客更多時間住在船上,等等。在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達的今天,只要認真去做這件事,技術(shù)性障礙說到底都不難克服。
第二個問題,根本不應是中國人的煩惱。因為越南早就在做南沙海島游,菲律賓也在打造自己的南沙“旅游中心”。此外菲、越都在南沙有石油開采活動。中國開發(fā)西沙海島游,在整個南海的現(xiàn)實博弈中一點都算不上激進。
開發(fā)西沙旅游是中國加強在南海維護主權(quán)一個很好的突破口。我們就是要通過這一舉動,對外展示中國不會在南海退縮的決心,讓外界對中國將維護主權(quán)付諸日常行動有所適應。中國決不可把自己變成手腳都被捆住的國家。
最近這些年,中國周邊一些國家在對華領(lǐng)土糾紛中態(tài)度激進,小動作不斷。但它們對中國采取反制措施很不習慣,中國稍有動作,西方輿論就一起幫著它們指責中國“強硬”。這種對中國不利也不平等的“規(guī)則”必須打破,開發(fā)西沙游就可成為破局的重要一步。
對于生態(tài)問題,需認真評估并加以解決,但西沙游決不應被它絆住。保生態(tài)和護主權(quán)都很重要,在兩者中間顯然不能為了保一個而舍棄另一個。
開發(fā)西沙游可以是象征性的,也可以是實質(zhì)性的。我們很希望有關(guān)部門能朝著后一個目標努力。如果西沙游能達到一定規(guī)模,它會成為一個絕好的國土意識教育基地。愿意前往的中國人一定會絡繹不絕。
有學者提出大陸應與臺灣探討聯(lián)合開發(fā)南沙群島旅游,這確是一個很有創(chuàng)意的主張。太平島是南沙最大的島嶼,目前處于臺灣實際控制中,有飛機場和相對較好的生活設(shè)施。兩岸共組太平島游,既可加強中國在南海爭議中的地位,又可將兩岸的感情通過雙方都接受的愛國主義,做有血有肉的拉近。
南海島嶼游只要得體有度,既不會損害島嶼周圍的生態(tài)環(huán)境,也不會惡化南海的政治形勢。它會成為中國發(fā)展島嶼旅游生態(tài)技術(shù)的契機,也會帶來外界對中國為維護主權(quán)“該出手時就出手”的逐漸接受過程。
中國需要在各種對外爭議中堅決、自信,為此遭遇一些摩擦不必太在乎。同時也要把握分寸,用力有度。這么大的國家操作西沙旅游,完全應當做到得心應手。