居安思?！档盟伎嫉膸讉€問題

陳正榮，田金波

（長江水利委員會綜合管理中心，武漢 430010）

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話說：“90年來，中國共產(chǎn)黨和全國各族人民前赴后繼、頑強奮戰(zhàn)，不斷奪取革命、建設、改革的重大勝利。今天，一個生機盎然的社會主義中國已經(jīng)巍然屹立在世界東方，13億中國人民正在中國特色社會主義偉大旗幟指引下滿懷信心走向中華民族偉大復興?！?/p>

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！睆娬{這一觀點，目的在于提醒全黨同志特別是當?shù)馗骷夘I導干部警覺起來，增強憂患意識和執(zhí)政意識，以實際行動來加強黨的執(zhí)政能力建設。

那么，我們黨為什么會有如此大的憂患意識呢？當然是來自兩個方面：一是國際敵對勢力忘我之心不死；一是國內危機不斷，諸如信仰危機、信任危機、經(jīng)濟危機困擾著我們的國家。

1 信仰危機

什么是信仰？信仰是人的心靈被某種主張、或說教、或現(xiàn)象、或神秘力量所震撼從而在意識中自動建立起來的一套人類價值體系。概括地說，信仰是對人生觀、價值觀和世界觀的選擇和持有。它是人們的一種高級精神活動，有了信仰，人們就有了精神的寄托，有了行動的指南。

信仰的內容五花八門，千奇百怪。但我們這里所說的信仰是共產(chǎn)主義信仰，即對共產(chǎn)主義學說和理論的信服、敬仰和崇拜。我們這里所說的信仰危機，是指對共產(chǎn)主義的信仰危機。中國共產(chǎn)黨是靠馬克思主義起家的，“為共產(chǎn)主義奮斗終身”是入黨誓詞和信仰。

然而，今天作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨人究竟有多少黨員相信共產(chǎn)主義能夠實現(xiàn)，能夠為共產(chǎn)主義奮斗終身呢，恐怕是個“謎”。許多人對自己原有的理想和信念產(chǎn)生了動搖，不少人入黨，只是象打“武漢麻將”一樣，是為了有“將”，有將才能和牌，而不是什么信仰。所以，在黨內就有腐敗分子“前赴后繼”。目前，信仰危機以成為我國社會最大的不和諧因素，是產(chǎn)生腐敗的溫床。造成這種“信仰危機”的根本原因是：

（1）國際共產(chǎn)主義運動走入低谷動搖了人們的社會主義信念。

（2）經(jīng)濟多元化和西方的各種價值觀對人們傳統(tǒng)思想的沖擊。

（3）腐敗和民主制度的缺陷等問題的長期存在，使一些人懷疑“共產(chǎn)黨一黨領導”的制度。

（4）理論宣傳和思想政治教育乏力，無法應對社會上的各種非馬克思主義思潮。

（5）貧富差距的拉大影響了人們對社會主義本質的認識。

信仰危機不僅直接影響社會的凝聚力，而且影響社會的安定團結，已成為我們構建社會主義和諧社會的主要障礙，必須引起各級黨委和政府的高度重視，采取有效的應對之策。

（1）努力使中國化的馬克思主義成為人們的精神支柱。

（2）正視社會主義自身發(fā)展中存在的問題，并在實踐中努力解決這些問題。

（3）進一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨在人民群眾中的信任度。

堅定社會主義信仰，始終是共產(chǎn)黨人團結、凝聚人民群眾，努力實現(xiàn)奮斗目標的精神動力。

2 信任危機

什么是信任危機？信任危機作為近幾年來頻繁出現(xiàn)的一個新詞，是一個理論學術語。表示社會人際關系產(chǎn)生了大量虛偽和不誠實，人與人的關系發(fā)生了嚴重危機的用語，指一定社會或群體的道德原則和規(guī)范不被人們所遵守，人與人之間缺乏一種道德的聯(lián)系和約束，彼此都無法相信對方的真誠和忠誠，因此不敢委以對方以重任的現(xiàn)象。

生活在當今中國的很多人都已經(jīng)感受到了當下的信任危機，這種信任危機彌散在整個社會的各個方面，不僅存在于不同人群、階層和行業(yè)之間，也不同程度地存在于每個社會細胞內部。

老人倒地，扶還是不扶？在傳統(tǒng)道德氛圍里，這不應該是一個問題。然而，在今天卻成為一個道德選擇難題。從2006年“彭宇案”，到今年“殷紅彬案”、“許云鶴案”這一難題由于執(zhí)法因素的介入，變得使人更加困惑。信任，是一個和諧社會里最基本的要求。一個缺乏信任的民族沒有希望，一個缺乏信任的國家沒有未來。大到社會，小到個人，沒有信任，便如大海里的船，看不到航行的標識。

歷數(shù)近些年來各地發(fā)生的群體性事件，無論是幾年前的孟連事件、甕安事件，還是去年以來發(fā)生的增城事件，織里事件，都有著類似的特點：原本只涉及相關部門的單體事件，卻發(fā)展成為當事人與非利益關系者共同參與的群體性對抗。其背后的誘因，往往是群眾對當?shù)卣捌涔ぷ魅藛T缺乏信任，這種高度相似的運行邏輯，警示我們必須關注基層干群中的“信任危機”。

信任危機是怎樣產(chǎn)生的呢？分析其原因主要有：

（1）政府官員腐敗違紀案件的不斷上升，“上梁不正下梁歪”。如：三公消費問題、小金庫問題、違規(guī)公車問題、買官賣官問題、行賄受賄問題等。

（2）把服務的對象當成了專政的對象?；鶎诱鲇趯Α暗竺瘛钡牟恍湃?，而不惜采取盯梢、跟蹤、乃至暴力截訪等措施以“維穩(wěn)”。將上訪者強行送進精神病院等違法行為雖然是極個別事件，但在百姓仇官的氣候中，經(jīng)現(xiàn)代信息的迅速傳播，更是放大和加重了官民的“信任危機”。

（3）地方政府只要 GDP，不要“精、氣、神”。上級制訂了GDP指標，就要逼著向下伸手要成績，干部都是上面任命，要“對上負責”，怎么辦？一是只有糊弄，二是虛報浮夸，三是為了自己“進步”，就急功近利地搞政績工程發(fā)展，這樣群眾能信任我們嗎？

整個社會信任體系的缺損，始自官德缺損，整個社會信任結構的斷裂，始自官德斷裂。信任危機有可能轉化為政治危機，會“失去人民”，甚至水能載舟，也能覆舟。

信任問題自古就受到思想家們的重視。研究表明，存在兩種性質不同的信任，一是人際信任，一是社會信任。人際信任以個人因素和私人關系為基礎，是根據(jù)對他人的可信程度的理性考察和與他人之間的情感聯(lián)系而產(chǎn)生的信任；社會信任是制度和文化規(guī)范的產(chǎn)物，是建立在法理（法規(guī)制度）或倫理（社會文化規(guī)范）基礎上的一種社會現(xiàn)象。

那么，如何培育社會的信任機制呢？（1）積極行動，營造全社會誠實守信的社會氛圍；（2）加強法制建設，促進制度信任的增長；（3）嚴格執(zhí)法，干部依法行政，百姓奉公守法；（4）充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正做到全心全意為人民服務。

信任是治國之策；信任是治家之基；信任是為民之本；信任是財富的源泉。

3 經(jīng)濟危機

近些年來，我國沿著上世紀80年代改革開放初期制定的政策路線繼續(xù)前進，過度地放開市場和招商引資，雖然經(jīng)濟異?；馃幔睾５貐^(qū)迅速富了起來，但危機跡象也昭然若揭。這種發(fā)展模式如果不加以矯正，中國的發(fā)展很可能遭受重大損失。

（1）對中國陳舊的重商主義發(fā)展戰(zhàn)略，西方國家早有對策，一是多印鈔票，二是投資和投機中國，廉價收購中國資產(chǎn)。

縱觀整個世界經(jīng)濟發(fā)展史，從未有一個國家像中國這樣如此廉價甚至是無償?shù)叵蛲廨敵鲑Y源，也迄今未看見有一個國家像中國這樣進行高儲蓄。這種發(fā)展模式，經(jīng)濟增長進度很高，國民財富增長很多，但對資源和環(huán)境是一場巨大消耗，并且，積攢下來的外匯儲備又隨著美元的貶值極易化為烏有。

（2）股市低落。中國股市正經(jīng)歷著嚴重的危機。大小股東都被套牢。股市危機緣于信心危機，信心危機緣于信用危機。而信用危機緣自兩個方面，一個是上市公司信息披露頻頻造假，另一個就是國有股減持。政策的影響是導致股市危機的重要因素。絕大多數(shù)股民對中國的股市喪失信心。

（3）房價居高不下?！段伨印?，一部電視連續(xù)劇，播出后在廣大觀眾中引起了熱議。為什么虛構的故事和情節(jié)能產(chǎn)生這么大現(xiàn)實反響？主要是它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出了無房族的困惑與無奈。近年來，房價過高的問題越來越引起社會的普遍關注。

1998年住房制度改革的商品房只有每平方米千元左右，而后一路飆升，到現(xiàn)在的每平方米上萬元乃至幾萬元，漲幅實在驚人。一個國家事業(yè)單位的干部工作一輩子，也很難買得起一套安居的住房，更不談那些平民百姓了，于是便出現(xiàn)了“蟻族”、“裸婚”等群體。

安其居，才能樂其業(yè)。住房是關系億萬群眾切身利益的重大民生問題，“住有所居”是建設社會主義和諧社會的重要目標，是讓人們群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。遏制房價過快上漲，更好滿足人民群眾住房需求，是保障和改善民生的重大任務，是促進經(jīng)濟建設健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大課題。

中國目前所處的經(jīng)濟困境根本原因在于對進入中國的外資管理不嚴，致使美元資本進入中國兌換成人民幣資本在中國境內資本市場及實體經(jīng)濟部門興風作浪，惡意操縱國內資本市場及商品價格，收購國內知名企業(yè)與品牌，造成我國經(jīng)濟對外國資本及國外市場的嚴重依賴所致。

知道了中國經(jīng)濟危機的根源就可以對癥下藥。根本宗旨是要徹底控制外資以合法與非法途徑進入中國，斷絕其非分之想。對在國內的外資（主要是人民幣資本）比較隱蔽較難控制，可以采取行政手段加稀釋的做法降低其在國內資本市場的權重，使其喪失在中國呼風喚雨的能力。方法是向中國公民按人頭平均每人發(fā)放大量現(xiàn)金或購物卡，這種做法（日本政府也在這么做）可謂一箭六雕：第一，可以大幅度降低外國資本在中國資本市場所占的權重，國家可以重新掌控資本市場的話語權，才能有力推動中央政策的實施。第二，可以大幅度推動國內消費，促進國內企業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)問題。第三，可以有效縮小貧富差距，消除國內矛盾，實現(xiàn)共同富裕。第四，可以提高執(zhí)政黨的地位。第五，可以解決房價過高老百姓消費不起的問題。中國的房價主要由外國資本及其在中國的代理人，利益集團和官僚腐敗分子聯(lián)合炒作起來的。過高的房價實質上綁架了銀行的同時也綁架了中國經(jīng)濟，使得財政政策與貨幣政策失效，降低了國家對資本市場與地產(chǎn)市場的控制能力。百姓有錢對房價的承受能力也增強了，這在一定程度上擠壓了房地產(chǎn)泡沫，為經(jīng)濟軟著陸創(chuàng)造了有利條件。第六，隨著中國公民手頭資金的充裕對目前實體經(jīng)濟產(chǎn)能過剩有巨大的吸納作用，將出口的產(chǎn)品引到國內消費可以提高對歐美等以虛擬經(jīng)濟為主的國家的話語權，并可提高中國產(chǎn)品的定價權，提高中國企業(yè)的出口利潤。

總之，信仰危機、信任危機和經(jīng)濟危機是上層建筑和經(jīng)濟基礎的問題，關系到黨和國家的生死存亡，我們必須高度重視。