淺談工程變更簽證中的問(wèn)題與造價(jià)管理

潘旭珠

（上海欣立工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司，上海 200040）

1 工程變更的意義

《建設(shè)工程施工合同》條款中的工程變更是指設(shè)計(jì)文件修改而引起的合同變更。分為：（1）變更工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；（2）增減合同中約定的工程量；（3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和程序；（4）其他工程變更需要的附加工作。當(dāng)工程變更超出上述范圍時(shí)，變更應(yīng)由業(yè)主和承包商平等地按變更協(xié)議執(zhí)行。對(duì)變更后所出現(xiàn)的新的工程類型應(yīng)是原承包合同中本已存在的工程類型。工程變更的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 變更會(huì)使得質(zhì)量控制難度加大

比如，當(dāng)原合同中無(wú)鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目時(shí)，意味著招標(biāo)或資格預(yù)審時(shí)，并未對(duì)承包商的鋼結(jié)構(gòu)工程施工業(yè)績(jī)和施工能力進(jìn)行審查,承包商不一定能勝任鋼結(jié)構(gòu)工程施工。

1.2 變更會(huì)引發(fā)大量施工費(fèi)用的索賠

在這種變更下意味著承包商要重新更換已進(jìn)場(chǎng)的人員和施工機(jī)械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備。承包商相應(yīng)的管理費(fèi)為此增加，索賠因而不可避免。

1.3 變更會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度

在這種情況下,工程量清單中不可能有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)，變更工程的單價(jià)被迫要重新協(xié)商。原有的招標(biāo)成果無(wú)法有效地發(fā)揮作用。

工程變更簽證是合同雙方在履行施工承包合同過(guò)程中，按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等所達(dá)成的意見(jiàn)一致下的補(bǔ)充協(xié)議，是項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)增減工程造價(jià)的憑據(jù)，也是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的主要組成部分。由于建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、涉及眾多的當(dāng)事人，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的因素多，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，加上目前由于建筑市場(chǎng)“僧多粥少”，使得建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，一些承包商為了承攬到工程，不惜一切代價(jià)或不擇一切手段，隨意做出不合理的承諾，盲目采用墊資壓低報(bào)價(jià)、串標(biāo)、圍標(biāo)等方式謀取中標(biāo)，待工程中標(biāo)后，往往采用假變更、假簽證、假協(xié)議等方式，來(lái)彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)所引起的損失，以至于使業(yè)主陷入承包商的陷阱。如何解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題?筆者長(zhǎng)年堅(jiān)持在施工現(xiàn)場(chǎng)第一線工作，通過(guò)多年與施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方代表等的多方工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)充分重視、加強(qiáng)施工管理過(guò)程中的工程變更簽證管理，是提高業(yè)主投資效益，降低工程造價(jià)的一條重要途徑。

2 目前工程變更簽證存在的主要問(wèn)題

2.1 業(yè)主方簽署工程變更簽證的人員對(duì)工程造價(jià)工作不熟練

工程變更簽證對(duì)施工合同價(jià)格的調(diào)整由造價(jià)人員最終在竣工結(jié)算中體現(xiàn)，而負(fù)責(zé)具體工程變更簽證事宜的要么是業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)管理班子人員，要么是受其委托的監(jiān)理單位人員。很多業(yè)主都是臨時(shí)組建項(xiàng)目班子進(jìn)行工程建設(shè)管理，其人員素質(zhì)參差不齊，許多人員不了解國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不熟悉法定建設(shè)程序，甚至缺乏一般的工程建設(shè)及造價(jià)管理知識(shí)。而大部分監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)職而來(lái)，比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，適合工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的監(jiān)理，但對(duì)工程造價(jià)的管理知之甚少。其知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)深度和實(shí)際業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到造價(jià)工程師應(yīng)具備的水平。通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施造價(jià)控制或管理顯得軟弱無(wú)力，難以勝任。由于簽署工程變更簽證的人員不從事造價(jià)工作，或從事造價(jià)工作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，不知道最終工程變更簽證單如何計(jì)入結(jié)算，因而也不考慮如何簽署才有利于工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行，隨心所欲，最后造成工程結(jié)算工作的被動(dòng)局面。

2.2 時(shí)間性、準(zhǔn)確性差

“及時(shí)”是工程變更簽證的基本要求之一，也是工程變更簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。這就要求雙方代表就當(dāng)時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事情進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述、辦理工程變更簽證手續(xù)，但是有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任，當(dāng)時(shí)不辦理，口頭答應(yīng)，事后靠追記補(bǔ)辦，甚至于在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中還在補(bǔ)辦工程變更簽證手續(xù)。這樣，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清，補(bǔ)辦的工程變更簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，在結(jié)算過(guò)程和審計(jì)過(guò)程中雙方代表爭(zhēng)吵扯皮[1]。

2.3 用詞模棱兩可、操作性差

操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，模棱兩可，計(jì)算費(fèi)用的依據(jù)不足，無(wú)法計(jì)算應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.3.1 計(jì)算依據(jù)不足

如某簽證單描述：挖運(yùn)土石方150 m3。是土方?還是石方?或者是土方、石方各占多少?人工挖土還是機(jī)械挖土?挖出的土石方怎么處理?運(yùn)距是多少?均沒(méi)說(shuō)清楚，按現(xiàn)行定額，這樣的簽證根本無(wú)法進(jìn)行計(jì)算。

2.3.2 敘述不詳細(xì)

如某簽證單描述：基礎(chǔ)施工抽水臺(tái)班費(fèi)350元，其水泵型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺(tái)班均沒(méi)交代清楚，這筆費(fèi)用是不是合理合法存在著疑問(wèn)。

2.4 工程變更簽證提高施工用材檔次

未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意而工程變更簽證提高用料要求，造成業(yè)主不必要的投資。如某住宅樓基礎(chǔ)施工要求基坑用素土回填，但現(xiàn)場(chǎng)簽證卻采用三七灰土回填，按送審結(jié)算計(jì)算，僅此項(xiàng)簽證就比用素土回填增加工程造價(jià)約15萬(wàn)元。出現(xiàn)類似工程變更簽證的情況確實(shí)不少，值得深思。在滿足設(shè)計(jì)要求、使用功能的前提下，工程用料并非越貴越好，還應(yīng)考慮成本，顧及業(yè)主利益。

2.5 涂改工程變更簽證資料

工程變更簽證資料的原件缺乏保管、記錄不完整。工程變更簽證資料的原件由承包商保管，而業(yè)主卻沒(méi)有相關(guān)資料的原始底稿，結(jié)果承包商為了追求利益的最大化，擅自做主涂改原始工程變更簽證資料。一旦發(fā)現(xiàn)工程變更簽證有疑問(wèn)時(shí)，也無(wú)據(jù)可查。

2.6 存在虛假工程變更簽證

在現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中依然存在著不正之風(fēng)。如施予恩惠，有好處就辦事，且有些以少簽多，高估冒算，巧立名目，弄虛作假；沒(méi)好處就放著不辦，或故意刁難，以致出現(xiàn)行賄受賄現(xiàn)象。

3 具體對(duì)策與措施

在工程造價(jià)全過(guò)程管理中，現(xiàn)場(chǎng)變更簽證不可避免，如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，控制“源頭”，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用降低到最低限度，使業(yè)主的每一項(xiàng)投資發(fā)揮最大效益。

3.1 工程變更簽證簽署人員的素質(zhì)要求

1996年8月26日，由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文的《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)(1996)77號(hào))第三條規(guī)定：“國(guó)家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員?！卑凑諘盒幸?guī)定，業(yè)主審查、簽復(fù)承包人提出的合同調(diào)整價(jià)格依據(jù)，必須由造價(jià)工程師簽章把關(guān)。同時(shí)，《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價(jià)格的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算，即施工過(guò)程中造價(jià)管理的工作納入造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍。為造價(jià)工程師介入施工過(guò)程中對(duì)簽證的管理提供了政策依據(jù)。工程造價(jià)管理是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)。工程施工是工程建設(shè)管理工作最復(fù)雜的一部分。因此，在施工過(guò)程中造價(jià)管理內(nèi)容之一的合同價(jià)格調(diào)整更需要專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)大支撐，需要全面、系統(tǒng)知識(shí)，不是任何人經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就能夠掌握的，必須由專業(yè)人士——造價(jià)工程師來(lái)完成這一工作。如何解決工程變更簽證質(zhì)量低下的問(wèn)題的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮造價(jià)工程師的作用。必須在工程施工過(guò)程中配備既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才——造價(jià)工程師，在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中實(shí)施工程造價(jià)管理，具體負(fù)責(zé)工程變更簽證的審核、簽署[2]。

3.2 盡量減少工程設(shè)計(jì)變更

工程設(shè)計(jì)變更是引起經(jīng)濟(jì)簽證最大的源頭。在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙粗糙、材料規(guī)格檔次不合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能改變等原因都可導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。因此，首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增補(bǔ)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行。其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)院、業(yè)主代表、監(jiān)理單位總工程師共同簽署認(rèn)可方為有效。

3.3 明確工程變更簽證的權(quán)限

目前的現(xiàn)場(chǎng)簽證較普遍的方式是由承包商提出，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級(jí)別的主管來(lái)確認(rèn)。對(duì)于簽證的權(quán)限應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題。

3.3.1 對(duì)單張現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及費(fèi)用大小的權(quán)力限制

業(yè)主應(yīng)限制項(xiàng)目簽證人員權(quán)限，根據(jù)簽證費(fèi)用的大小，建立不同層次的簽認(rèn)和審批制度。涉及金額較小的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主工程組和監(jiān)督組共同簽字認(rèn)可；涉及金額較大的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主有關(guān)職能部門召開(kāi)專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，簽署補(bǔ)充合同的形式予以確定。

3.3.2 涉及現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的業(yè)務(wù)權(quán)限

現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類及技術(shù)經(jīng)濟(jì)混合類各種不同的類型，建立專業(yè)分工的簽證制度。對(duì)技術(shù)類的現(xiàn)場(chǎng)簽證，應(yīng)授權(quán)主管技術(shù)的專業(yè)人員實(shí)施；對(duì)經(jīng)濟(jì)類的現(xiàn)場(chǎng)簽證，應(yīng)授權(quán)具有造價(jià)管理相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的人員實(shí)施；而技術(shù)經(jīng)濟(jì)類的現(xiàn)場(chǎng)簽證則應(yīng)由主管技術(shù)的人員與主管造價(jià)的人員共同商討后再簽署。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

3.4.1 工程技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

這是業(yè)主與承包商對(duì)某一施工環(huán)節(jié)技術(shù)要求或具體施工方法進(jìn)行聯(lián)系確定的一種方式(包括技術(shù)核定單)，是施工組織設(shè)計(jì)方案的具體化和有效補(bǔ)充，因其有時(shí)涉及的價(jià)款數(shù)額較大，故不可忽視。對(duì)一些重大施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改，應(yīng)征求設(shè)計(jì)人員、業(yè)主、監(jiān)理的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，使之盡可能地安全、適用和經(jīng)濟(jì)。

3.4.2 工程經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

它是指在工程施工期間由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價(jià)與合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約、非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件及合同條款規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍，確保簽證內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及施工承包合同的有關(guān)規(guī)定[3]。

3.4.3 建筑材料單價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

價(jià)格簽證要符合招標(biāo)文件和市場(chǎng)行情。價(jià)格簽證的依據(jù)：（1）是不得超過(guò)投標(biāo)單位中標(biāo)造價(jià)所規(guī)定的同類材料價(jià)格。（2）要以當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門和物價(jià)管理部門發(fā)布的材料信息價(jià)格為指導(dǎo)價(jià)。（3）對(duì)業(yè)主供應(yīng)材料或圖紙以外的大宗材料等，符合政府采購(gòu)要求的，必須實(shí)施政府采購(gòu)招標(biāo)定價(jià)；對(duì)不符合文件規(guī)定要求的，業(yè)主應(yīng)充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、網(wǎng)上詢價(jià)，通過(guò)集體研究，透明決策，確保簽證材料物美價(jià)廉，達(dá)到性價(jià)比最高。

3.5 建立健全現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容審核制度

現(xiàn)場(chǎng)簽證單上每一個(gè)字、每一個(gè)字母、每一個(gè)數(shù)據(jù)都必需準(zhǔn)確，有時(shí)只是一字之差，引起的造價(jià)變化就相差幾倍以上，給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩，給業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，所以內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，必須和實(shí)際相符，并不得超出應(yīng)簽證的范圍。如對(duì)于材料簽證，就應(yīng)將材料名稱、規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地、單價(jià)內(nèi)涵、供料方式、時(shí)間、地點(diǎn)等表述清楚。這就要求業(yè)主建立明確的審核制度，做到簽證形式合法、內(nèi)容實(shí)事求是，手續(xù)齊備，不該簽的堅(jiān)決不簽，維護(hù)經(jīng)濟(jì)簽證的嚴(yán)肅性。

3.6 加強(qiáng)施工過(guò)程中技術(shù)核定單管理

認(rèn)真執(zhí)行上海市進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工過(guò)程中技術(shù)核定單管理的通知精神[4]。

加強(qiáng)建設(shè)工程施工過(guò)程中技術(shù)核定單的管理，明確各方責(zé)任，規(guī)范各方行為，確保工程質(zhì)量安全。上海市提出了進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工過(guò)程中技術(shù)核定單管理的要求通知如下：

（1）在施工過(guò)程中，因施工條件、材料規(guī)格、品種不能滿足設(shè)計(jì)要求以及合理的施工措施建議等原因，需要對(duì)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)由施工單位出具技術(shù)核定單。

（2）由于設(shè)計(jì)原因或建設(shè)單位原因發(fā)生變更、補(bǔ)充設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單，不得由施工單位出具技術(shù)核定單。

（3）技術(shù)核定單應(yīng)當(dāng)以審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件作為依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家及本市現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（4）技術(shù)核定單應(yīng)當(dāng)在事發(fā)前核定，并明確技術(shù)核定的事由。

（5）技術(shù)核定單應(yīng)當(dāng)由施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人審核。填寫人和審核人應(yīng)當(dāng)在技術(shù)核定單上簽字。

（6）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)技術(shù)核定單內(nèi)容進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師審批。審核人和審批人應(yīng)當(dāng)在技術(shù)核定單上簽字。

（7）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)技術(shù)核定單內(nèi)容進(jìn)行校核，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。校核人和審批人應(yīng)當(dāng)在技術(shù)核定單上簽字。

（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)核定單的內(nèi)容進(jìn)行審核。審核人應(yīng)當(dāng)在技術(shù)核定單上簽字。

（9）技術(shù)核定單應(yīng)當(dāng)加蓋施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位項(xiàng)目部門公章，加蓋設(shè)計(jì)單位技術(shù)專用章。

（10）技術(shù)核定單的報(bào)批流程依次為：施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位。技術(shù)核定單經(jīng)各方簽證認(rèn)可后方可實(shí)施。

（11）建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位若僅同意技術(shù)核定單中的部分內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)注明同意和不同意的內(nèi)容。

（12）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將技術(shù)核定單妥善保存，工程竣工后及時(shí)歸檔。

以上通知內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.7 現(xiàn)場(chǎng)簽證及時(shí)簽辦并編號(hào)歸檔

對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證要求一式四份(最好按檔案要求的份數(shù))，各方保存兩份原件，避免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議，雙方無(wú)據(jù)可查現(xiàn)象。在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位編號(hào)加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過(guò)程中，各方根據(jù)自己的需要自行補(bǔ)交簽證單。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)中，只有重視并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，并提高現(xiàn)場(chǎng)簽證的質(zhì)量，才能有效地降低實(shí)施階段的工程造價(jià)，確保投資方的資金得以高效地利用，發(fā)揮最大的投資效益，避免造成不必要的浪費(fèi)。

[1]王楠，等.建設(shè)工程造價(jià)控制與案例分析 [M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社,2005.

[2]吳現(xiàn)立，等.工程造價(jià)控制與管理[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2004.

[3]王卓甫，等.工程項(xiàng)目管理一理論、方法與實(shí)用[M].北京：水利水電出版社,2007.

[4]上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站.滬建安質(zhì)監(jiān)[2011]113號(hào)文[Z].