□文/魏秦邦 金振興 姜瑞超
(武警工程大學陜西·西安)
采辦人員在采辦過程中起著決定性作用,高素質(zhì)的采辦人員不但能確保采辦質(zhì)量,還能節(jié)約資金,提高采辦效益。因此,必須采取措施激發(fā)采辦人員的工作積極性,確保采辦工作的順利進行。
目前,我國對采辦人員的激勵制度尚不完善,以公謀私等敗德行為時有發(fā)生,其重要原因就是發(fā)生敗德行為的心理成本過低。這里的心理成本是指采辦人員為使自身利益最大化,在采辦過程中與供貨商勾結(jié)而做出有損于集體利益的行為時,受到自身和他人的道德獎懲和情感變化。新制度經(jīng)濟學認為人是追求個人效用最大化的,個人效用由三部分組成:行為本身的得失、社會對其行為判斷的得失、道德滿足感的得失?!靶袨楸旧淼牡檬А奔润w現(xiàn)在物質(zhì)上也體現(xiàn)在精神上;“社會對其行為判斷的得失”包括社會對其地位的認可、對其表現(xiàn)出的尊重程度等;“道德滿足感的得失”是指來自責任、發(fā)揚某種精神而獲得的心理效用。其中,“社會對其行為判斷的得失”和“道德滿足感的得失”主要受周圍文化環(huán)境的影響。
采辦人員敗德行為的心理成本包括“個人效用”中的“社會對其行為判斷的得失”和“道德滿足感的得失”。由于“社會對其行為判斷的得失”和“道德滿足感的得失”主要受周圍文化環(huán)境的影響,因此良好的采辦文化環(huán)境對提高采辦人員心理成本,保障采辦效益具有重要作用。
假定采辦人員的心理成本函數(shù)為C=C(Ni,E),其中Ni表示采辦人員采取敗德行為的次數(shù),E表示周圍采辦文化環(huán)境的優(yōu)劣,E1表示采辦文化環(huán)境惡劣,E2表示采辦文化環(huán)境良好。如圖1所示,橫軸表示采辦人員采取敗德行為的次數(shù),縱軸表示采辦人員實施敗德行為的心理成本,隨著敗德行為次數(shù)的增加,采辦人員的心理成本會越來越小,當采辦人員第一次采取敗德行為時,其心理成本最高。從圖1還可以看出,不同的采辦文化環(huán)境對其心理成本的影響程度也不同,當采辦次數(shù)相同、采辦文化環(huán)境良好時采辦人員采取敗德行為的心理成本C2要遠遠大于采辦文化環(huán)境惡劣時相應(yīng)的心理成本C1。(圖1)
圖1 不同環(huán)境下采辦人員心理成本曲線
因此,采辦人員敗德行為心理成本的高低與采辦部門文化環(huán)境的好壞成正相關(guān)關(guān)系,要使采辦人員實施敗德行為的心理成本提高,就要建立良好的采辦文化環(huán)境,增加采辦人員實施敗德行為時的心理成本,以激勵其努力工作,提高采辦效益。
采辦文化激勵主要包括組織價值觀激勵、組織精神激勵、組織風氣激勵、組織倫理道德激勵和組織人際關(guān)系激勵五個部分。組織價值觀激勵的實質(zhì)是整合成員的價值觀,實現(xiàn)個人利益與集體利益相統(tǒng)一;組織精神激勵是將組織使命、宗旨、目標凝結(jié)成一種信念、一種感情、一種意志,其激勵作用包括信仰激勵、使命感激勵、意志力激勵;組織風氣是指組織及其成員在社會活動中逐步形成的一種帶有普遍性的、重復出現(xiàn)的且相對穩(wěn)定的心理狀態(tài),組織風氣一旦形成就會在組織中造成一定的氣氛并形成心理定勢,引導組織成員一致的態(tài)度和共同的行為方式,因而成為激勵組織成員的無形的巨大力量;組織倫理道德是調(diào)整組織與社會、組織與組織、組織與成員以及組織內(nèi)部成員與成員之間行為關(guān)系的總和,其激勵主要是負激勵,起軟約束的作用;組織人際關(guān)系能夠間接形成激勵作用,對于成員之間的交流和溝通具有重要的影響,是達成共識及建立情感和組織價值觀的基礎(chǔ)。
特定的采辦文化形態(tài)是由特定的價值觀、特定的思維方式和行為方式等構(gòu)成的,對采辦系統(tǒng)的影響是不確定的,既可能促成也可能阻礙系統(tǒng)的完善,既可能提高也可能降低系統(tǒng)的效能。因此,創(chuàng)建良好的采辦文化還需要注意以下問題:
首先,應(yīng)當弘揚先進的采辦精神文化。采辦精神文化源自于社會道德文化,同時也具有其特殊的精神內(nèi)涵,是有形和無形的統(tǒng)一,也是內(nèi)部和外部的結(jié)合。弘揚采辦精神文化要做到兩點:一是要把社會和先進的精神文化積極引入到采辦工作中來,結(jié)合采辦實際進行塑造和發(fā)展,使之成為采辦精神文化的有機組成部分;二是發(fā)掘、建設(shè)、創(chuàng)造采辦特有的精神文化,使之更加充實、完善、優(yōu)化,為規(guī)范采辦行為提供源源不斷的發(fā)展動力。
其次,要規(guī)范采辦行為習俗慣例。習俗慣例是采辦文化建設(shè)不可或缺的組成部分,也是形成采辦制度性行為規(guī)范的重要來源。采辦行為習俗慣例一部分來自于和采辦人員密切接觸的外部環(huán)境,一部分來自于采辦內(nèi)部的行為歷史,其中既有對采辦行為有益的部分,也有阻礙采辦健康發(fā)展的有害部分。培育健康的采辦精神性行為規(guī)范,就是要對采辦行為習俗慣例進行選擇,對那些落后的、可能阻礙采辦行為健康發(fā)展的習俗慣例進行抑制,不給他們滋生和成長的土壤;對于那些先進的、有益于采辦行為健康發(fā)展的習俗慣例,要善于發(fā)現(xiàn)、引導,及時歸納、提煉,并大力進行扶持、培養(yǎng),創(chuàng)造其發(fā)展的環(huán)境,引導其健康發(fā)展,充實和完善采辦精神性行為規(guī)范體系,并為采辦制度性行為規(guī)范建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
最后,要樹立典型的采辦行為榜樣。培育采辦精神性行為規(guī)范必須注重發(fā)揮榜樣的典型示范和典型誘導作用。榜樣的力量是無窮的,榜樣來源于身邊,來源于共同從事采辦工作的同事當中,對廣大采辦人員來說,既看得見、摸得著,又可望、可及,榜樣身體力行的外在表現(xiàn)是采辦人員最有效的行為規(guī)范。各級采辦機構(gòu)必須善于發(fā)現(xiàn)那些思想水平高、工作責任心強、愛崗敬業(yè)、恪守職責、堅持原則、嚴于律己、廉潔奉公、模范遵守采辦行為規(guī)范的采辦人員,樹立典型榜樣,給予物質(zhì)和精神獎勵,以激發(fā)廣大采辦人員自覺遵守采辦職業(yè)道德規(guī)范的積極性和主動性,形成良好的采辦文化環(huán)境,推動先進的采辦精神的普及和弘揚。
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