采取切實(shí)有效措施 全面提高高等教育質(zhì)量

戴志明

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

全面提高高等教育質(zhì)量，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出的明確要求。2011年4月24日，胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶重要講話中指出：“不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中”。“總之，我國高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢，努力出名師、育英才、創(chuàng)一流”〔1〕。

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶重要講話精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，教育部召開了全面提高高等教育質(zhì)量工作會議，研究制定了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，并針對當(dāng)前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量，提出了全面提高高等教育質(zhì)量的30條具體措施。

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》〔2〕（ 以下簡稱《 意見》），是新的歷史時期全面提高高等教育質(zhì)量的指導(dǎo)性文件。作為高等學(xué)校，我們要高度重視，采取切實(shí)有效措施，把《意見》的要求盡快落到實(shí)處，全面提高高等教育質(zhì)量。

1 堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路和強(qiáng)化辦學(xué)特色是我校全面提高教育質(zhì)量的總體要求

根據(jù)《意見》的定義，所謂內(nèi)涵式發(fā)展，就是牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，樹立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

大理學(xué)院一直以來都在緊緊圍繞高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的核心內(nèi)容加強(qiáng)建設(shè)，深化改革、科學(xué)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新。2005年學(xué)校制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃時，就以“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、重質(zhì)量、創(chuàng)特色”作為指導(dǎo)方針。2007年學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹《教育部、財政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》精神時，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這一核心，就轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，強(qiáng)化質(zhì)量意識，深化教學(xué)改革和健全教學(xué)管理制度的政策與措施等方面進(jìn)行了深入的大討論。在迎接教育部本科教學(xué)水平評估過程中，始終按照“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、優(yōu)勢突出”的要求，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。2009年學(xué)校第一次黨代會報告中提出：“今后5年，學(xué)校的主要工作將以立德樹人為根本，……以內(nèi)涵式發(fā)展為主題，以建成大理大學(xué)和國家立項(xiàng)建設(shè)新增博士學(xué)位授予單位為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。”2010年，學(xué)校編制的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定了學(xué)?！笆濉卑l(fā)展的思路為：“以立德樹人為根本，以教學(xué)工作為中心，全面提高教育質(zhì)量，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化科學(xué)研究，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，抓住機(jī)遇、突出特色、營造環(huán)境，創(chuàng)造條件，推動學(xué)校又好又快發(fā)展”。

同時，學(xué)校在云南省高校中創(chuàng)新性地開展了一系列教育教學(xué)改革活動。2004年，提出了學(xué)校高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)要求；2006年，提出了學(xué)生專業(yè)基本技能訓(xùn)練的要求，各專業(yè)制定了學(xué)生專業(yè)基本技能訓(xùn)練方案和計劃；2007年開始，學(xué)校在所有本科專業(yè)中建立專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了人才培養(yǎng)的質(zhì)量要求，為評價專業(yè)建設(shè)質(zhì)量提供了測評依據(jù)；經(jīng)過充分論證，教職工代表大會批準(zhǔn)，2009年秋季，學(xué)校在云南省高校中率先實(shí)施“三學(xué)期”制，從而推動了人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，促進(jìn)了學(xué)生綜合能力的提高；2009年起，學(xué)校在制定專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上組織開展了專業(yè)評估工作，對畢業(yè)生滿2屆的本科專業(yè)建設(shè)情況和人才培養(yǎng)狀況進(jìn)行評估，有力地促進(jìn)了專業(yè)的規(guī)范建設(shè)和特色發(fā)展；2010年，學(xué)校在所有本科專業(yè)中全面實(shí)行“學(xué)分制”，為進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)中學(xué)生的主體地位、發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性創(chuàng)造了條件。

這些成就說明：走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路和改革創(chuàng)新、強(qiáng)化辦學(xué)特色既是高等教育規(guī)律的必然反映，也是大理學(xué)院11年來改革、建設(shè)、發(fā)展取得豐碩成果的重要經(jīng)驗(yàn)，是我們今后實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的動力源泉。

大理學(xué)院已經(jīng)在以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路上探索了11年。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步提高對內(nèi)涵式發(fā)展的認(rèn)識，深化對內(nèi)涵式發(fā)展道路的理解，緊緊圍繞建設(shè)大理大學(xué)和成為國家立項(xiàng)建設(shè)新增博士學(xué)位授予單位兩大目標(biāo)，堅(jiān)持“深化改革、科學(xué)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新”的內(nèi)涵建設(shè)要求，努力提高教育質(zhì)量，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。

深化改革，就是全面深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)運(yùn)行制度、科研管理制度、人事分配制度、學(xué)生能力培養(yǎng)模式等方面的改革，努力促進(jìn)教育質(zhì)量的提高；科學(xué)管理，就是建立現(xiàn)代大學(xué)制度，加強(qiáng)章程建設(shè)，完善校院兩級管理體制，加強(qiáng)民主管理，推進(jìn)教授治學(xué)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，整合教育資源，合理調(diào)配資金，提高辦學(xué)效益；強(qiáng)化特色，就是結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)和國際交流與合作的特色，努力提升學(xué)校的辦學(xué)影響力；注重創(chuàng)新，就是以深化體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量。

2 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，打牢我校內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化辦學(xué)特色的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

人才培養(yǎng)是高等教育的天職，大學(xué)必須以人才培養(yǎng)為中心。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是黨的教育方針的根本要求，也是辦好人民滿意的高等教育的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（2）雌、孕激素與子宮肌瘤的關(guān)系：雌、孕激素與子宮肌瘤的發(fā)生、發(fā)展關(guān)系密切，一直被認(rèn)為是子宮肌瘤發(fā)生和發(fā)展的促進(jìn)劑，當(dāng)外源性給予雌激素或妊娠時，子宮肌瘤迅速增大，絕經(jīng)后肌瘤停止生長甚至萎縮、消失，表明子宮肌瘤具有激素依賴性。相關(guān)資料顯示：雌、孕激素水平在肌瘤組織中的表達(dá)高于正常肌層組織，說明二者在肌瘤的發(fā)生、發(fā)展中起促進(jìn)作用。本組資料亦顯示ER、PR在肌瘤組織中高表達(dá)，明顯高于周圍肌層組織，這與文獻(xiàn)報道[2]一致。臨床上對于子宮肌瘤患者采用米非司酮治療[3]，已取得顯著效果，對于圍絕經(jīng)期子宮肌瘤患者，采取期待療法，同樣取得了一定效果。

學(xué)校要繼續(xù)完善保障以人才培養(yǎng)為中心的規(guī)章制度，牢固樹立“本科教學(xué)是學(xué)校最基礎(chǔ)、最根本的工作”的觀念，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評價等各方面的工作都要體現(xiàn)本科教學(xué)的中心地位。學(xué)校每年要至少召開一次本科教學(xué)工作會議，研究解決人才培養(yǎng)和教育教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。把堅(jiān)持教授為本科生上課作為基本制度。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善教學(xué)名師、優(yōu)秀教師和教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀教師等鼓勵教師發(fā)展的評選表彰制度。

進(jìn)一步以建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，修訂各專業(yè)培養(yǎng)方案，完善適合本校實(shí)際的本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、一級學(xué)科碩士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位基本要求。進(jìn)一步完善本科專業(yè)評估工作，并使專業(yè)評估工作常態(tài)化。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，制定和完善各類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。確保專業(yè)的定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會發(fā)展需求，學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)科發(fā)展趨勢及學(xué)校、學(xué)院實(shí)際情況相符合；專業(yè)教學(xué)工作的實(shí)際狀態(tài)與所確定目標(biāo)相符合；專業(yè)所培養(yǎng)的人才質(zhì)量與學(xué)校、學(xué)院定位和目標(biāo)相符合。

進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等基本實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)與管理，努力提高本科生的實(shí)踐動手能力和提出問題、分析問題、解決問題能力。完善實(shí)習(xí)管理制度，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。積極爭取社會各界支持，在現(xiàn)有校外實(shí)踐教學(xué)基地的基礎(chǔ)上，每年新增一批不同專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地。按照充實(shí)、鞏固、提高的原則，在加強(qiáng)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)類、教育類實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，大力建設(shè)文科、管理、工科、理科等學(xué)科的實(shí)踐教學(xué)基地，積極拓展國外實(shí)習(xí)基地。

改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化研究生實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，建立研究生教育評估制度，完善研究生教育質(zhì)量監(jiān)控體系，使我校的學(xué)位與研究生教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求。

堅(jiān)持走以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步貫徹學(xué)歷教育“穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)管理、上質(zhì)量”的方針和非學(xué)歷培訓(xùn)“大區(qū)域、大單位、大系統(tǒng)、大群體、大規(guī)模、大效益”的工作思路，突出學(xué)歷教育的職業(yè)性和應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)“學(xué)分制”改革。進(jìn)一步發(fā)揮“大理學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站”、“云南省第215職業(yè)技能鑒定所”和“云南省滇西繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心”在非學(xué)歷教育中的職能，保持適度規(guī)模，改革創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，全面提高成人教育、高等職業(yè)技術(shù)教育和非學(xué)歷教育的教育質(zhì)量。

積極拓展面向南亞、東南亞的辦學(xué)空間〔3〕，堅(jiān)持對外“鞏固南亞東南亞，延伸東亞和歐美，擴(kuò)大合作與交流”、對內(nèi)“項(xiàng)目引導(dǎo)，重心下移，落實(shí)責(zé)任，擴(kuò)大受益”的工作方針，在強(qiáng)化和提高本科學(xué)歷留學(xué)生教育教學(xué)水平的同時，積極拓展留學(xué)研究生教育。依托南亞合作伙伴，從醫(yī)藥學(xué)類碩士點(diǎn)著手，實(shí)施留學(xué)研究生的招生工作，推進(jìn)研究生教育國際化。積極推進(jìn)漢語國際推廣，提高國際漢語教學(xué)水平。不斷提高國際交流與合作的水平，強(qiáng)化辦學(xué)特色。

把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃和學(xué)分制體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力以及在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要、適應(yīng)我省“橋頭堡”建設(shè)需要、適應(yīng)各行各業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。以大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地為依托，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，進(jìn)一步落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”等國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，完善學(xué)校鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)措施，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

堅(jiān)持把大學(xué)生思想政治教育理論課作為學(xué)?！暗谝徽n”來建設(shè)，全面貫徹落實(shí)中宣部、教育部文件精神，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)體制健全、聯(lián)動機(jī)制到位；教學(xué)組織健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置到位；領(lǐng)導(dǎo)班子健全、人員素質(zhì)到位、條件保障到位，推動教學(xué)改革、增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效、提高教學(xué)水平，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，切實(shí)采取措施、開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新平臺，進(jìn)一步豐富學(xué)生心理健康教育的水平，加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員的工作和學(xué)生黨員的教育管理和服務(wù)工作。

3 增強(qiáng)科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的能力，是我校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化特色的必然要求

科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新是高等教育進(jìn)入到近代以后，特別是19世紀(jì)工業(yè)革命以來高等教育在實(shí)踐中逐漸生發(fā)出來的新的社會職能。它體現(xiàn)了社會的深刻變革、科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，標(biāo)志著在社會經(jīng)濟(jì)、文化、管理中的地位躍升，反映了高等教育內(nèi)涵的不斷拓展，以及與社會聯(lián)系的不斷深化。大理學(xué)院以“立足大理、服務(wù)滇西、面向云南及周邊地區(qū)”〔4〕為服務(wù)面向定位，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、強(qiáng)化特色，必須內(nèi)煉素質(zhì)、外強(qiáng)能力。

要根據(jù)我校的定位及發(fā)展目標(biāo)，制定大理學(xué)院科研振興計劃，明確我校應(yīng)主要圍繞地方急需解決的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題來開展科研工作。加強(qiáng)學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，尤其是有較強(qiáng)實(shí)力和影響力的學(xué)科如藥學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、民族學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的建設(shè)，爭取有更多的學(xué)科進(jìn)入省重點(diǎn)學(xué)科的行列。依托現(xiàn)有的省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)一批省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，爭取個別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。通過實(shí)施省、高校等不同級別的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)培養(yǎng)一支高水平的科研人才隊(duì)伍，培育一批重要科研成果。進(jìn)一步強(qiáng)化全校的科研意識，建立適合于科研與學(xué)術(shù)發(fā)展進(jìn)步的管理體制和機(jī)制，形成激勵創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求是、競爭有序的學(xué)術(shù)環(huán)境。

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)學(xué)校社會服務(wù)能力。緊緊抓住華中師范大學(xué)對口支援大理學(xué)院的契機(jī)，在邊疆地區(qū)農(nóng)村問題研究、洱海水專項(xiàng)、大理旅游文化發(fā)展等領(lǐng)域開展多方位的合作，通過建立相應(yīng)的合作研究機(jī)構(gòu)，依托大理的現(xiàn)場資源及華中師范大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢有效地開展合作研究。積極開展校企合作，在省工程實(shí)驗(yàn)室及云南省大學(xué)科技園大理學(xué)院分園的基礎(chǔ)上，引入有實(shí)力的企業(yè)加盟，合作開展新產(chǎn)品研發(fā)、推廣等工作，產(chǎn)出一批創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才。通過建立校校協(xié)同、校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同、國際合作協(xié)同等開放、集成、高效的新模式，培育新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科增長點(diǎn)，爭取在“十二五”末期形成一批重要科研成果，使學(xué)校成為大理及滇西地區(qū)知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的主要基地，不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的能力。

緊緊圍繞《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃（2011-2020）》提出的9項(xiàng)主要任務(wù)和8項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，制訂并實(shí)施《大理學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃》。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，著力推進(jìn)人文社會科學(xué)科研平臺建設(shè)，爭取將云南省南詔大理歷史文化傳承與發(fā)展研究基地建成省部共建基地，將民族文化研究所建設(shè)成為民族研究院。瞄準(zhǔn)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題，積極推進(jìn)跨學(xué)科研究，促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合，構(gòu)建獨(dú)具優(yōu)勢與特色的項(xiàng)目體系，推進(jìn)服務(wù)地方的智庫建設(shè)。加強(qiáng)對前人積累的文化成果和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族優(yōu)秀文化成果的研究，進(jìn)一步加強(qiáng)對文史哲等學(xué)科的支持力度，重點(diǎn)建設(shè)1-2個優(yōu)勢突出、特色顯著的社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和優(yōu)秀學(xué)術(shù)網(wǎng)站。實(shí)施高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走出校園、走進(jìn)社會、走向世界，增強(qiáng)學(xué)校在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。緊扣建設(shè)面向西南開放“橋頭堡”的目標(biāo)，組建南亞研究中心、東南亞研究中心，整合現(xiàn)有資源，豐富合作方式，提高合作層次，拓展合作范圍，深化合作辦學(xué)實(shí)踐，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，把學(xué)校建成面向南亞、東南亞的國際應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。

根據(jù)實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”的要求，建立和完善符合大理學(xué)院發(fā)展需要的現(xiàn)代科研管理機(jī)制。繼續(xù)完善科研獎勵和激勵機(jī)制，鼓勵教師積極開展科研工作，明確配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)有部分用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。動態(tài)設(shè)置科研工作崗位，獲得高級別課題的教師可申請進(jìn)入科研工作崗位。規(guī)范并明確校級科研管理部門、各校屬學(xué)院的科研管理的任務(wù)和職責(zé)，提高各學(xué)院組織開展科研工作的積極性。要充實(shí)和加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)組織、參與重大項(xiàng)目的能力。對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所等科研機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，切實(shí)把校園文化作為學(xué)校建設(shè)的主要內(nèi)容來抓緊做實(shí)。深化社會主義核心價值體系對校園文化建設(shè)的引領(lǐng)作用，秉承“博學(xué)達(dá)真，大德至理”的校訓(xùn)，堅(jiān)持“至誠尚行，求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)內(nèi)涵，弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育人文情懷，推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)。按照“大型活動層次化、精品化；中型活動學(xué)院化、特色化；小型活動社團(tuán)化、經(jīng)?；?；品牌活動班級化、普及化”的要求提升校園文化活動。堅(jiān)持“融四海文化，鑄大學(xué)精神”的宗旨，加強(qiáng)對外文化交流，不斷提升大理學(xué)院“國際日”活動的輻射力和影響力。加強(qiáng)管理，注重積累，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，努力建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時代特征，具有大理學(xué)院特色的校園文化。

4 深化體制機(jī)制改革，是我校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化特色的動力源泉

我們身處改革開放的偉大時代，大理學(xué)院正是在1978年伴隨著祖國改革開放的堅(jiān)實(shí)步伐，開始展開了它的生命歷程。30多年來，大理學(xué)院取得了一系列發(fā)展成就，從根本上講是改革開放偉大事業(yè)在學(xué)校的縮影。當(dāng)前我們要堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，就是要深化改革、不斷創(chuàng)新；就是要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，保持清醒頭腦；就是要研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，銳意推進(jìn)體制機(jī)制和各方面的教學(xué)改革，努力提高教育質(zhì)量。

順應(yīng)國家考試招生制度改革大勢，積極探索按類招生。積極響應(yīng)國家實(shí)施的支援中西部地區(qū)教育發(fā)展需要，做好全免費(fèi)定向臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)和貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計劃的招生和培養(yǎng)工作。推進(jìn)研究生招生選拔制度改革，科學(xué)合理設(shè)置考試科目，進(jìn)一步完善復(fù)試辦法。

完善現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。著眼全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，按照構(gòu)建中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的基本制度，根據(jù)教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，修訂完善《大理學(xué)院章程》，完善黨政議事規(guī)則和決策程序。進(jìn)一步完善校院兩級管理、以院為主的管理體制，理順關(guān)系，明確權(quán)責(zé)。建立以校屬學(xué)院為主體的教學(xué)、科研及學(xué)生工作管理體制和有利于校屬學(xué)院相對獨(dú)立發(fā)展的人事、財務(wù)管理體制。

建立和完善更有利于基層學(xué)術(shù)組織在教學(xué)科研中發(fā)揮主體作用的體制，形成學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力互為制約和促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的機(jī)制。以強(qiáng)化學(xué)術(shù)組織職能為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮專家教授在治學(xué)方面的積極作用。加強(qiáng)教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓其更多更充分地參與和承擔(dān)專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研等涉及學(xué)術(shù)方面的事務(wù)。還權(quán)于學(xué)術(shù)，將行政管理部門以前代管的學(xué)術(shù)事務(wù)，交由學(xué)術(shù)組織來管理。

進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。逐步實(shí)施“五卓越計劃”（卓越工程師、農(nóng)林人才、醫(yī)生、教師、法律人才）教育培養(yǎng)計劃。大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)改革，推進(jìn)教學(xué)模式、內(nèi)容、方法、手段、管理等方面的改革創(chuàng)新。積極探索、建立為本科生配備科研導(dǎo)師的制度，鼓勵承擔(dān)國家級和省級科研課題的教師擔(dān)任本科生導(dǎo)師。建立大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)以學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革，鼓勵本科生申報各級研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，切實(shí)注重培養(yǎng)本科生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。開展本科專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持優(yōu)勢特色專業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和農(nóng)林等行業(yè)相關(guān)專業(yè)以及師范類專業(yè)建設(shè)。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需情況，健全專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，逐步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)完善本科教學(xué)規(guī)程、課程教學(xué)規(guī)程等規(guī)章制度。要繼承被實(shí)踐證明了的好的方法，堅(jiān)持教研室或課程組集體備課、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題集體研究等基本教學(xué)研究活動。

建立健全學(xué)校教育質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)，建立以本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、院校評估、專業(yè)認(rèn)證及評估為主要內(nèi)容，學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合的教學(xué)評估制度。

主動跟蹤國家改革試點(diǎn)工作，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制，人才引進(jìn)與選拔方式，教師遴選、考核與評價制度改革，進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)師生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

健全黨員代表大會，教職工、工會代表大會，團(tuán)員、學(xué)生代表大會組織形式，發(fā)揮群眾團(tuán)體、民主黨派的作用，依其章程行使權(quán)利，促進(jìn)各方面積極性的充分調(diào)動，使辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代管理制度體系更加完善，現(xiàn)代大學(xué)管理制度基本形成。

5 建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是我校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展和強(qiáng)化特色的關(guān)鍵

高校中從事教學(xué)科研活動的教師，是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等系列功能的活動主體。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。有好的老師，才能有好的教育。我校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。需要不斷探索，采取多種措施進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力造就一支適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)需要的高素質(zhì)、高水平的師資隊(duì)伍。

要組織全校教職工尤其是教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，提高對師德師風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，自覺在工作和生活中履行高校教師職業(yè)道德規(guī)范。制定《大理學(xué)院關(guān)于貫徹〈高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范〉實(shí)施細(xì)則》，成立大理學(xué)院學(xué)術(shù)道德委員會，完善學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的考核評價和獎懲制度，強(qiáng)化教師教書育人的職責(zé)。

推進(jìn)教師分類管理，進(jìn)一步完善學(xué)校崗位設(shè)置管理工作。制定出臺學(xué)校各類各級崗位職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)考核的管理辦法，明確不同類型、不同職級教師的崗位任務(wù)和目標(biāo)要求，修訂完善學(xué)校教職工聘用、考核、晉升、獎懲辦法。按照學(xué)校教代會通過的方案，完善學(xué)校績效考核和績效工資分配辦法，全面實(shí)施績效工資制度。

實(shí)行教學(xué)工作校、院、教研室（系）三級管理，明確教研室（系）、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組負(fù)責(zé)人的職責(zé)要求。啟動學(xué)校對各二級學(xué)院和部門的定編定崗工作，完善崗位設(shè)置管理。與此相配合，制定加強(qiáng)教師聘用、在崗管理、教師兼職兼薪和教師退出機(jī)制等的管理辦法。

加強(qiáng)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，進(jìn)一步提升教師專業(yè)水平和教學(xué)能力，建立教師教學(xué)準(zhǔn)入和評估等制度，不斷加大青年教師培養(yǎng)、教學(xué)和教學(xué)管理能力提高、教學(xué)改革研究等方面的工作力度。

繼續(xù)實(shí)施省校級中青年學(xué)術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)配合學(xué)校實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，進(jìn)一步完善校級學(xué)術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)的政策和規(guī)章。在選拔培養(yǎng)中實(shí)行淘汰制，定期考核，滾動發(fā)展，鼓勵他們早出成果、多出成果、出高水平的成果。

繼續(xù)完善青年教師“助教崗位制”和“青年教師導(dǎo)師制”，充分發(fā)揮老教師對年輕教師的傳、幫、帶作用，提高青年教師的培養(yǎng)速度和質(zhì)量。加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立和完善教師考核評價機(jī)制。完善學(xué)科專業(yè)帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實(shí)施“教學(xué)名師工程”，發(fā)揮名師示范作用，提高教師整體教學(xué)水平。完善研究生課程教師選聘和培訓(xùn)。加大學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)力度，尤其要重視加強(qiáng)對以領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)為標(biāo)志的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。提高質(zhì)量是高等教育永恒的主題，也是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。為了不斷提高大理學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量，我們必須堅(jiān)持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路并強(qiáng)化辦學(xué)特色。這是一個長期、艱苦的奮斗過程，學(xué)校要不斷加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)條件建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障；全校師生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，提高認(rèn)識、增強(qiáng)信心，勇于變革、勇于創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的過程變?yōu)橥苿訉W(xué)校提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的一次更深入、更廣泛的動員。我們要緊緊圍繞以建設(shè)大理大學(xué)和成為國家立項(xiàng)建設(shè)新增博士學(xué)位授予單位為標(biāo)志的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，深化改革、科學(xué)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新，努力提高教育質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)大理學(xué)院的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。

〔1〕徐京躍.不斷提高質(zhì)量是高等教育的生命線〔EB/OL〕.（ 2011-04-25）〔2012-06-10〕.http：//news.ifeng.com/gundong/detail_2011_04/25/5956008_0.shtml.

〔2〕教育部.教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見〔EB/OL〕.（2012-04-23）〔2012-06-11〕.http：//www.edu.cn/gao_jiao_788/20120423/t20120423_768680.shtml.

〔3〕戴志明.搶抓機(jī)遇 積極進(jìn)取 不斷開創(chuàng)大理學(xué)院國際交流合作新局面〔J〕.大理學(xué)院學(xué)報，2010，9（ 11）：1-6.

〔4〕戴志明，楊榮新.緊密結(jié)合地域優(yōu)勢打造自身辦學(xué)特色〔J〕.中國高等教育，2011（ 22）：42-43.