陳云晚年的穩(wěn)定觀

李正華

（中國社會科學(xué)院 當(dāng)代中國研究所，北京 100009）

在改革開放的新形勢下，如何營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治和社會環(huán)境，順利地推進改革開放事業(yè)，是陳云集中思考的重要問題。陳云晚年站在戰(zhàn)略高度形成的關(guān)于穩(wěn)定的基本觀點，源于他強烈的憂患意識和深切的責(zé)任意識，具有鮮明的特點，對中國改革開放進程產(chǎn)生了重大的影響，對今天的改革開放事業(yè)也仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

一 經(jīng)濟定，天下定

經(jīng)濟穩(wěn)定是經(jīng)濟系統(tǒng)的一種相對協(xié)調(diào)、可控的狀態(tài)。陳云晚年對于經(jīng)濟穩(wěn)定的重要性、經(jīng)濟穩(wěn)定的核心、糧食在經(jīng)濟穩(wěn)定中的作用、判斷經(jīng)濟穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)、如何實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定等進行了系統(tǒng)的論述，反映了他對經(jīng)濟穩(wěn)定的真知灼見。

陳云總是把經(jīng)濟穩(wěn)定提到關(guān)乎全局穩(wěn)定的高度加以強調(diào)。他反復(fù)說過：“經(jīng)濟穩(wěn)定極為重要?！盵1]52經(jīng)濟定，天下定。經(jīng)濟問題發(fā)展到一定程度就絕非僅僅是經(jīng)濟問題，“經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定，可以引起政治形勢的不穩(wěn)定”[1]278。

陳云認(rèn)為經(jīng)濟穩(wěn)定的實現(xiàn)是經(jīng)濟運行中多種要素共同作用的結(jié)果。在影響經(jīng)濟穩(wěn)定的諸多要素中，“市場的穩(wěn)定是進行經(jīng)濟建設(shè)的必要前提”[2]246。經(jīng)濟穩(wěn)定的核心是市場物價的穩(wěn)定。物價不穩(wěn)定不僅不利于經(jīng)濟健康發(fā)展，而且影響人心穩(wěn)定和社會安定。因此，他始終把市場物價穩(wěn)定作為關(guān)注和處置的重點。他一方面堅持認(rèn)為，創(chuàng)造一個低通脹率，較高速度的經(jīng)濟發(fā)展形勢，是經(jīng)濟運行的基本要求。同時，他又認(rèn)為，市場物價的穩(wěn)定并不意味著物價絕對不漲；在經(jīng)濟快速發(fā)展時期，出現(xiàn)一定幅度的物價上漲是難免的，也是正常的。陳云曾說：“我們不能講物價絕對不漲，因為物價漲落的因素是很復(fù)雜的，有生產(chǎn)的多少，需求的狀況，運輸?shù)臈l件，以及時局的、心理的因素等等?！盵2]119但是，如果出現(xiàn)全面的、持續(xù)的、大幅度的物價上漲，則必然是經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的表征。如果“許多商品都在漲價，漲價商品的面相當(dāng)大，影響人民的生活。這種漲價的形勢如不加制止，人民是很不滿意的”[1]277。也就是說，在物價普漲影響到人民生活的情況下，如果不采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)通貨膨脹惡化的趨勢，則經(jīng)濟建設(shè)就不可能順利進行，經(jīng)濟不穩(wěn)就將導(dǎo)致社會不穩(wěn)。

對于物價上漲，早在上世紀(jì)50年代陳云就要求管理部門要注意兩個問題：一是不能“把穩(wěn)定物價簡單地看成是必須‘統(tǒng)一物價’，或者‘凍結(jié)物價’”[1]10。凍結(jié)物價雖然是抑制通貨膨脹的最簡單、最直接的辦法，但它不能真實地反映供求關(guān)系，不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展；二是該管的一定要管好。在物價因非正常因素上漲時，特別是亂漲價、哄抬物價以及一些壟斷性行業(yè)任意提價時，政府部門就必須切實履行職責(zé)，加強宏觀管理，規(guī)范市場行為，整頓市場秩序，平抑市場物價。

陳云將糧食局勢和糧食價格的穩(wěn)定作為市場穩(wěn)定的主要表現(xiàn)。他說：“十億人口要吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟問題，也是一大政治問題?！疅o糧則亂’，這件事不能小看就是了?！盵1]350“糧食緊，市場緊”。1978年12月10日，他在中央工作會議上指出：我國人口多，耕地不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不高，有效地解決全國人民吃飯穿衣的問題，始終是經(jīng)濟發(fā)展中的最大問題，始終是穩(wěn)定市場物價的基礎(chǔ)性問題。他明確提出要進口糧食，解決農(nóng)民的吃飯問題，“要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來”，“擺穩(wěn)這一頭，就是擺穩(wěn)了大多數(shù)，七億多人口穩(wěn)定了，天下就大定了”[1]236。

如何判斷經(jīng)濟是否穩(wěn)定？早在1957年，陳云就提出了判斷經(jīng)濟穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)是看建設(shè)規(guī)模與國力是否相適應(yīng)這一重要觀點。他說：“建設(shè)規(guī)模的大小必須和國家的財力物力相適應(yīng)。適應(yīng)還是不適應(yīng)，這是經(jīng)濟穩(wěn)定或不穩(wěn)定的界限……建設(shè)的規(guī)模超過國家財力物力的可能，就是冒了，就會出現(xiàn)經(jīng)濟混亂；兩者合適，經(jīng)濟就穩(wěn)定?！盵1]52改革開放以后，陳云通過對我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀和過去經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻分析，多次強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度要從國力出發(fā)，基建規(guī)模要適度。他在《經(jīng)濟建設(shè)要腳踏實地》的講話中說：“我們的基建投資，必須是沒有赤字的。就是在財政平衡的基礎(chǔ)上，看能夠撥出多少錢用于基本建設(shè)投資，以這個數(shù)字來制定基本建設(shè)計劃?！盵1]264他特別強調(diào)，現(xiàn)代化建設(shè)要腳踏實地，從國情出發(fā)?！熬艃|多人口，百分之八十在農(nóng)村，革命勝利三十年了還有要飯的，需要改善生活。我們是在這種情況下搞四個現(xiàn)代化的?！盵1]251這個現(xiàn)實是制定建設(shè)藍(lán)圖的出發(fā)點。

陳云認(rèn)定：堅持“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”才能活而不亂。他指出：在我國能源、交通、原材料等都很難適應(yīng)的情況下，投資決策沒有計劃，就會亂上許多有缺口的建設(shè)項目，發(fā)生物資緊張；發(fā)票子的權(quán)力不集中，無人把關(guān)，就會多發(fā)票子，造成通貨膨脹。凡此種種，最終都會表現(xiàn)為物價上漲。為此，他多次呼吁要重視正確處理計劃與市場的關(guān)系。1980年12月，他在中央工作會議上的講話中指出，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事是一種好現(xiàn)象，同時國家干預(yù)也是必要的。像我們這樣的國家沒有集中是不行的，只有搞好宏觀控制，才有利于微觀搞活，做到活而不亂。否則，就會亂套，也不利于改革。1988年10月8日他同中央負(fù)責(zé)人談話時又指出：“我們需要改革。但在改革中，不能丟掉有計劃按比例發(fā)展經(jīng)濟這一條，否則整個國民經(jīng)濟就會亂套?！痹陂L期領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的實踐中，陳云特別強調(diào)以一定的合理的計劃處理好各種平衡關(guān)系，包括計劃與市場，農(nóng)、輕、重，財政支出和收入，進口與出口，中央與地方，貨幣與市場，基本建設(shè)與人民生活，長線（指五年計劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃）與短線（指年度計劃）之間的平衡等。

在陳云看來，經(jīng)濟穩(wěn)定不是被動、保守、緩慢發(fā)展的同義語，而是發(fā)展的、動態(tài)的。經(jīng)濟穩(wěn)定是經(jīng)濟順利發(fā)展的關(guān)鍵，是實現(xiàn)加快發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展是經(jīng)濟穩(wěn)定的目的，也是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定的最根本因素。缺乏發(fā)展勢頭的經(jīng)濟穩(wěn)定不是真正意義上的穩(wěn)定，也不可能是持久的可靠的經(jīng)濟穩(wěn)定。所以，要實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定特別是物價穩(wěn)定，眼光要放在發(fā)展經(jīng)濟上。也就是說，發(fā)展才是根本。穩(wěn)定離不開發(fā)展，離不開改革。他指出：“不建設(shè)，經(jīng)濟搞不上去，日子就這樣過去了，那就會像小平同志講的，我們在臺上的人都要下臺?！盵3]他主張，經(jīng)濟發(fā)展“要有計劃按比例地穩(wěn)步前進”[1]351。

二 中國“動亂不得”

陳云晚年對政治穩(wěn)定進行了深入的思考，系統(tǒng)論述了政治穩(wěn)定的主要表現(xiàn)、實現(xiàn)途徑、重要保證以及與意識形態(tài)之間的關(guān)系等重要問題，闡明了對政治穩(wěn)定的基本看法。

政治穩(wěn)定是國家長治久安和社會主義改革開放事業(yè)順利推進的先決條件。政治穩(wěn)定主要表現(xiàn)為政局安定?！鞍司棚L(fēng)波”發(fā)生后，1989年5月26日，陳云親自主持中央顧問委員會常務(wù)委員會，堅定地表示：“現(xiàn)在是關(guān)鍵時刻，不能后退。如果后退，兩千萬革命先烈用人頭換來的社會主義的中華人民共和國，就會變成資本主義的共和國。”“中國現(xiàn)在是十一億人口的社會主義大國，動亂不得。”[4]425政局不穩(wěn)，社會動蕩，人心渙散，改革開放就難以順利進行。

政治穩(wěn)定還表現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力和黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一。陳云說：作為一個人口大國的執(zhí)政黨，“我們黨處于全世界舉足輕重的地位，是中流砥柱”[1]243。這樣的黨必須要有中央權(quán)威，“如果沒有中央的權(quán)威，就辦不成大事，社會也無法穩(wěn)定”[4]449。中央的權(quán)威又表現(xiàn)為黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，因此，維護黨的領(lǐng)袖的權(quán)威十分重要。陳云特別注意維護毛澤東、鄧小平等黨的領(lǐng)袖人物的崇高地位，維護黨中央的政治權(quán)威。改革開放后，他大力支持鄧小平提出的關(guān)于科學(xué)地確立毛澤東的歷史地位、堅持和發(fā)展毛澤東思想的主張，堅持實事求是地評價毛澤東的功過是非。1989年在動亂繼續(xù)升級、政局面臨動蕩、黨的高層出現(xiàn)分裂的關(guān)鍵時刻，他堅定地維護以鄧小平為核心的黨中央權(quán)威，明確表示：“我們作為老同志，現(xiàn)在就是要堅決擁護以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨，堅決擁護李鵬同志代表中共中央政治局常委會在首都黨政軍干部大會上的講話。同時，要主動地多做干部和群眾的工作。”[4]425“以鄧小平同志為核心的黨中央”、“改革開放的總設(shè)計師”的提法都是這時首先由他提出的，對政治穩(wěn)定起到了極其重要的作用。1994年，陳云又發(fā)表談話指出：“要維護和加強以江澤民同志為核心的黨中央的權(quán)威。”[4]449明確支持以江澤民為核心的黨中央，強調(diào)維護中央權(quán)威的重要性。

四項基本原則是立國之本，是政治穩(wěn)定的重要保證。實現(xiàn)政治穩(wěn)定必須堅持四項基本原則。改革開放后，針對資產(chǎn)階級自由化的沖擊，陳云對四項基本原則中的堅持社會主義道路和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)給予了更多的強調(diào)。他明確指出：“我們國家現(xiàn)在進行的經(jīng)濟建設(shè)，是社會主義的經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟體制改革也是社會主義的經(jīng)濟體制改革。任何一個共產(chǎn)黨員，每時每刻都必須牢記，我們是搞社會主義的四個現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化。”[1]347“我們進行的改革是社會主義的改革，我們實行的經(jīng)濟是市場經(jīng)濟，是社會主義的市場經(jīng)濟?！盵1]347中國的改革絕不是取消社會主義根本制度，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革只能改掉錯誤的地方和不完善的地方，而不能把社會主義根本的原則的東西丟掉。他強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成功的根本保證，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在改革這樣一場規(guī)模宏大的社會系統(tǒng)工程和廣泛而深刻的革命中，解決好各種復(fù)雜的問題，處理好各方面的利益，有效地動員和組織廣大群眾投身到改革開放的事業(yè)中來，不斷取得勝利。

為了堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，陳云十分重視黨的建設(shè)。20世紀(jì)80年代初期，陳云說：“我們黨是執(zhí)政黨，目前又處在新的發(fā)展時期，如何有效地進行思想建設(shè)和組織建設(shè)，事關(guān)重大?，F(xiàn)在有些人，包括一些共產(chǎn)黨員，忘記了社會主義和共產(chǎn)主義的理想，丟掉了為人民服務(wù)的宗旨?！盵1]352“應(yīng)當(dāng)把共產(chǎn)主義思想的教育、四項基本原則的宣傳，作為思想政治工作的中心內(nèi)容?！盵1]352在黨的建設(shè)中，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)永遠(yuǎn)掌握在忠誠于馬克思主義的人手中是一個核心問題。陳云非常重視做好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交接班的工作。他說：“我們黨的干部，青黃不接的情況很嚴(yán)重，這個問題現(xiàn)在不解決，或者解決得不好，共產(chǎn)主義事業(yè)在中國就有可能出現(xiàn)曲折?！盵1]314他主張實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，提出“一個人接班不行，要搞集體接班”；要建立第一、第二、第三梯隊；要“成千上萬地提拔中青年干部”，提拔干部的標(biāo)準(zhǔn)要堅持“德才兼?zhèn)洹薄ⅰ耙缘聻橄取钡脑瓌t；“提拔干部要注意五湖四?！?，反對私人拉攏，搞個人派系；要注意大量提拔知識分子干部，等等。他認(rèn)為，黨保有一支老、中、青相結(jié)合的能夠適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊伍，是決定黨和國家前途命運的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。

對于黨的作風(fēng)建設(shè)，陳云尤其重視。他在中共十一屆三中全會選舉的中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議上用事實說明，只有搞好黨風(fēng)，才能保證黨的路線、方針、政策的正確和黨內(nèi)生活的正常。他高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞?！盵1]273在改革開放中，“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題”。改革開放后，一些黨政軍機關(guān)、黨政軍干部和干部子女，蜂擁經(jīng)商，其中相當(dāng)一部分，同一些違法分子、不法外商相互勾結(jié)，相互利用，鉆改革的空子，出現(xiàn)了倒買倒賣，行賄受賄，走私販私，弄虛作假，敲詐勒索，逃避關(guān)稅，制造和銷售假藥、假酒，謀財害命，以至販賣、放映淫穢錄相，引誘婦女賣淫等等丑惡事件，嚴(yán)重影響了黨和政府形象，群眾十分痛恨。對此，陳云嚴(yán)肅指出：“‘一切向錢看’的資本主義腐朽思想，正在嚴(yán)重地腐蝕我們的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。我們搞社會主義，一定要抵制和清除這些丑惡的思想和行為，要動員和組織全黨和社會的力量，以除惡務(wù)盡的精神同這種現(xiàn)象進行堅決的斗爭。”[1]358他要求提高全體黨員的思想素質(zhì)，創(chuàng)造良好的思想氛圍，從根本上杜絕不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)的蔓延。

鑒于“文化大革命”的教訓(xùn)，陳云深刻地認(rèn)識到發(fā)揚社會主義民主對于維護安定團結(jié)政治局面的重要性。他充分肯定十一屆三中全會恢復(fù)和發(fā)揚黨內(nèi)民主等優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)為“這是一件大事。這件大事對于黨的工作著重點從今年起轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，對于黨內(nèi)安定團結(jié)，有十分重要的意義”[1]239。他強調(diào)指出：“這件事是我們?nèi)h最大的事情，只有這樣做，安定團結(jié)、四個現(xiàn)代化才能實現(xiàn)。如果鴉雀無聲，一點意見也沒有，事情就不妙?！盵1]240他強調(diào)黨內(nèi)要有民主空氣，應(yīng)該允許提出和保留不同意見，“在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，要充分發(fā)揚民主，傾聽各種意見，特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事，不要一個人說了算。重大問題的決定，必須經(jīng)過集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好”[1]353。他深切感到要發(fā)揚民主，僅僅強調(diào)讓大家講話是不夠的，還必須有一定的制度保證，要堅持民主集中制。他說：“我們黨內(nèi)要強調(diào)一下，要有民主生活制度。常委多少時間開一次會，政治局多少時間開一次會，要立個規(guī)矩。常委會議、政治局會議、政治局?jǐn)U大會議，應(yīng)該分開來開。這是黨內(nèi)民主生活。民主集中制要堅持。經(jīng)常開會討論，經(jīng)常交換意見，就不至于出大的問題?！彼€說：“一個人說了算，一言堂，一邊倒，我認(rèn)為不好。這是講民主方面。但是，又必須要有集中，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央，否則什么事情也做不了，一事無成。沒有民主不好，沒有集中也辦不了事?！盵1]270

民主的實現(xiàn)要靠法制保障。陳云在論述民主與法制兩者的關(guān)系時指出：“請愿，沖辦公室，不行。要有民主，還要守法。民主是必須的，守法也是必須的，沒有這兩條，我們一事無成”。[1]257針對一些黨員干部與違法分子互相勾結(jié)的行為，他主張必須以除惡務(wù)盡的精神，同這種現(xiàn)象作斗爭，“無論是誰違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要堅決按黨紀(jì)、政紀(jì)處理；違反法律的，要建議依法處理”[1]356。只有在加強民主的同時，又加強法制，才能使民主制度化、法律化，才能做到既調(diào)動人民的積極性，又保證我們集中精力進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。只有充分發(fā)揚社會主義民主，才能健全社會主義法制，如果民主遭到破壞，人民失去了基本的自由和權(quán)利，就不可能制定體現(xiàn)自己意志的法律制度，更不能保障自身的權(quán)益。

意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭直接關(guān)系到政治穩(wěn)定，陳云將堅守住意識形態(tài)陣地與他一貫重視的經(jīng)濟工作置于同等重要的地位。1980年7月，波蘭爆發(fā)全國范圍的工人罷工事件，陳云借此強調(diào)：“我們有沒有可能發(fā)生波蘭事件？對此要充分警惕。如果我們經(jīng)濟工作處理得不好，宣傳工作處理得不好，有可能發(fā)生波蘭事件。”[4]262“宣傳上要有人把關(guān)”。他認(rèn)為：宣傳思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。宣傳思想工作必須把握正確的輿論導(dǎo)向，牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。他號召全黨理直氣壯地宣傳和堅持四項基本原則，同錯誤思潮作斗爭，排除資產(chǎn)階級自由化對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的干擾。要在建設(shè)物質(zhì)文明的同時努力建設(shè)社會主義精神文明，重視和認(rèn)真對待社會上存在的各種消極現(xiàn)象，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，努力使人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要“培養(yǎng)執(zhí)筆的、寫文章的中青年，選擇的時候要特別注意，要特別謹(jǐn)慎。一是必須培養(yǎng)能寫文章的人，黨內(nèi)沒有能寫文章的人不行；二是必須培養(yǎng)既能寫，又有德，德才兼?zhèn)涞娜恕盵1]302。

三 走共同富裕的道路確保社會穩(wěn)定

“社會主義制度中，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?！盵5]“如果搞資主義，可能有少數(shù)人富裕起來，但大量的人會長期處于貧困狀態(tài)，中國就會發(fā)生鬧革命的問題?！盵6]共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)越性，也是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)條件。社會主義改革的目的，就是要讓絕大多數(shù)人民富裕起來，共享改革成果。如果社會出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富分化，就不會有國家的長治久安。陳云主要從民生的角度，闡述他對社會穩(wěn)定的基本觀點。陳云說：在社會主義制度下，“搞經(jīng)濟建設(shè)的最后目的，是為了改善人民的生活”[1]280。他將解決農(nóng)民吃飯問題看成“是大計，是經(jīng)濟措施中最大的一條”。他強調(diào)指出：吃飯的問題如果老是不解決，“恐怕農(nóng)民就會造反，支部書記就會帶隊進城要飯”[1]236。1979年，他在中共中央政治局會議上的一次講話中設(shè)想：要用20年的時間，使人民“生活水平多數(shù)達到中等，少數(shù)可以先富起來。大體上差別不大，但是還有差別”[1]254。

為了社會穩(wěn)定，陳云描繪了一幅共同富裕的愿景，指出了一條實現(xiàn)共同富裕的途徑。在陳云看來，共同富裕不是絕對平均，而是“實現(xiàn)生活水平多數(shù)達到中等”，“大體上差別不大”；共同富裕不是一蹴而就，而是逐步實現(xiàn)的，是少數(shù)人先富起來，最后實現(xiàn)大多數(shù)人的共同富裕。

陳云說的“少數(shù)可以先富起來”，是指勞動者個人靠誠實勞動多得一點收入，以及企業(yè)靠提高經(jīng)營管理和技術(shù)水平在市場競爭中多得一些利潤。在社會主義初級階段，我國全體人民的生活水平只能逐步提高，只能首先解決貧困問題，然后解決溫飽問題，再后才能走向富裕。也就是說，在實現(xiàn)共同富裕之前，還必須允許少數(shù)人的收入提高得快一點。只有在保證人民衣食有著的基礎(chǔ)上，掌握好提高人民生活水平的幅度，逐漸提高全體人民的生活水平，才能最終實現(xiàn)大多數(shù)人生活水平的共同提高，才能更好地體現(xiàn)出社會主義共同富裕的本質(zhì)要求。因此，改革開放后，黨采取了讓少數(shù)人先富起來這一重大方針政策，以破除平均主義“大鍋飯”分配方式，調(diào)動人民的積極性。對這一政策，陳云給予了充分肯定，他說：“大鍋飯”作為個人收入分配的一種方式，實質(zhì)上是“不干活的人占有干活的人的勞動成果”[1]337，因而不符合社會主義按勞分配原則。“打破這個‘大鍋飯’，將會大大調(diào)動廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部進行四化建設(shè)的積極性，使我國生產(chǎn)力獲得一次新的大解放?！薄斑@個改革的意義，不下于五十年代對資本主義工商業(yè)的改造?！盵1]336-33720世紀(jì)50年代，包括對資本主義工商業(yè)的社會主義改造在內(nèi)的“三大改造”，就是在解放生產(chǎn)力的同時，又保持社會穩(wěn)定的一個成功典范。

陳云的“讓少數(shù)人先富”，目的是為了較快地（用20年時間）使人民“生活水平多數(shù)達到中等”、“大體上差別不大”，而不是出現(xiàn)社會嚴(yán)重的貧富分化。陳云的共同富裕是“大體上差別不大”，而不是收入絕對平均、沒有任何差別。他特別強調(diào)：“應(yīng)該向人民講清楚，腦力勞動和體力勞動不一樣，腦力勞動者比體力勞動者、受教育程度高的人比受教育程度低的人在工資收入上高一些，這是合乎社會主義經(jīng)濟規(guī)律的，也是合乎人民長遠(yuǎn)利益的。不這樣做，我們的科學(xué)技術(shù)不可能上去，生產(chǎn)力也不可能上去?！盵1]313

為消滅貧窮、逐步實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造長治久安的社會環(huán)境，陳云認(rèn)為應(yīng)該采取如下辦法：

第一，采取低工資、高就業(yè)、加補貼的辦法。陳云從我國生產(chǎn)力水平低的現(xiàn)實著眼，指出在低工資制的情況下，為了不影響人民基本生活的安穩(wěn)，國家有必要搞一些補貼。他說：糧食收購價格高，銷售價格低，國家就要補貼。他分析指出：從微觀經(jīng)濟看，這是不合理的，似乎是不按經(jīng)濟規(guī)律辦事。但如果“不補貼，大漲價，大加工資，經(jīng)濟上會亂套。從最后的經(jīng)濟結(jié)果看來，現(xiàn)在的辦法，小的方面不合理，但是大的方面還是按經(jīng)濟規(guī)律辦事的”[1]278。后來他還指出，不合理的補貼可以通過改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益來逐步減少，如對某些企業(yè)虧損的補貼，要從根本上取消是不可能的。他還說，在我們這樣一個人口大國，發(fā)展經(jīng)濟要注意解決就業(yè)問題。他將低工資、高就業(yè)、加補貼的辦法看成是保持社會安定的“一項基本國策”[1]376。

第二，鼓勵企業(yè)間展開競爭，但競爭的出發(fā)點，不應(yīng)當(dāng)是讓好企業(yè)搞垮落后企業(yè)。陳云從我國人口多，就業(yè)難的實際出發(fā)，明確指出：“在我們國家，先進的企業(yè)、落后的企業(yè)并存的局面，要在一個相當(dāng)長時期內(nèi)存在。否則，容納不了那么多就業(yè)人員，有人就要鬧事?！盵1]253

第三，處理好吃飯與建設(shè)的關(guān)系。在陳云的心目中，人民的利益高于一切，民為邦本。關(guān)于改革，他提出：“改革的步驟一定要穩(wěn)妥，務(wù)必不要讓人民群眾的實際收入因價格調(diào)整而降低?！盵1]337同時，他也強調(diào)：“提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能過高過快。還是那兩句老話，一要吃飯，二要建設(shè)。好事要做，又要量力而行。”他說：“一、要使十億人民有飯吃；二、要進行社會主義建設(shè)。只顧吃飯，吃光用光，國家沒有希望。必須在保證有飯吃后，國家還有余力進行建設(shè)。因此，飯不能吃得太差，但也不能吃得太好。吃得太好，就沒有力量進行建設(shè)了。這里就包含著一個提高人民生活水平的原則界限：只有這么多錢，不能提高太多?！盵1]306為此，他主張在國民收入分配中，積累和消費的比例要適當(dāng)，不贊成積累比重過大，即建設(shè)擠生活，也不贊成消費增長超過生產(chǎn)增長。他將正確處理吃飯與建設(shè)的關(guān)系作為經(jīng)濟工作的“大方針”。

第四，鼓勵勞動者靠誠實勞動多得一點收入，允許少數(shù)人先富起來，鼓勵企業(yè)靠提高經(jīng)營管理和技術(shù)水平在市場競爭中多得一些利潤，堅決反對為了致富，不擇手段甚至違法亂紀(jì)。改革開放以后，一度出現(xiàn)的各種違法犯罪行為，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟秩序和社會秩序。對此，陳云主張實行嚴(yán)厲地打擊，他說：“對嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個，判刑幾個，以至殺幾個罪大惡極的，雷厲風(fēng)行，抓住不放”[1]273。他認(rèn)為：對嚴(yán)重的經(jīng)濟罪犯、刑事罪犯，依法殺一些。“殺一儆百。殺一些可以挽救一大批干部?！盵4]390

陳云晚年的穩(wěn)定觀不僅有著非常豐富的內(nèi)容，而且還有著鮮明的特點。

首先，陳云晚年的穩(wěn)定觀是聯(lián)系的、相對的。陳云晚年的穩(wěn)定觀主要是由經(jīng)濟穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等有機結(jié)合而成。他認(rèn)為，經(jīng)濟、政治、社會穩(wěn)定了，人心才能安定，國家才能長治久安。在各種穩(wěn)定中，經(jīng)濟穩(wěn)定又是更重要的穩(wěn)定，經(jīng)濟穩(wěn)定是政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。同時，他還強調(diào)指出了政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定之間的內(nèi)在聯(lián)系，決不能把各種穩(wěn)定孤立化、絕對化。他反對為了穩(wěn)定，過分強調(diào)整齊劃一，步調(diào)高度一致，只能有一個聲音，不允許有一點差異，不能有另類的聲音的觀點。他強調(diào)穩(wěn)定的目的是為了更好更快的發(fā)展，以改革發(fā)展求穩(wěn)定。他對經(jīng)濟穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系作過精辟概括，指出：“人民向往四個現(xiàn)代化，要求經(jīng)濟有較快的發(fā)展。但他們又要求不要再折騰，在不再折騰的條件下有較快的發(fā)展速度?！盵1]269他堅持量力而行是保持經(jīng)濟快速而又穩(wěn)定發(fā)展的正確原則，認(rèn)為量力而行與抓住機遇、加快發(fā)展并不矛盾。能快則快正是量力而行、盡力而為的結(jié)果，不量力而行，盲目追求高速度，就不會有真正意義上的加快發(fā)展。

其次，陳云晚年的穩(wěn)定觀是積極的、發(fā)展的。在陳云的穩(wěn)定觀中，穩(wěn)定不是僵化固定，而是靈活變化，不是停止，而是發(fā)展，是與時俱進。他說：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是我國史無前例的一次偉大進軍，必須既積極又穩(wěn)重。”[1]235“解放思想，實事求是，既要積極，又要穩(wěn)妥。只要這樣做了，這次改革就一定能夠成功?！盵1]338他在1992年7月說：“現(xiàn)在，我們國家經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模比過去大得多，復(fù)雜得多，過去行之有效的一些做法，在當(dāng)前改革開放的新形勢下很多已經(jīng)不再適用。這就需要我們努力學(xué)習(xí)新的東西，不斷探索和解決新的問題?！盵1]379為了克服一統(tǒng)就死、一放就亂的痼疾，1982年12月，他以“鳥籠比喻”①闡述了計劃與市場的關(guān)系問題。曾有人認(rèn)為“鳥籠比喻”反映了陳云僵化保守的思想，殊不知，陳云的“鳥籠比喻”表達了宏觀計劃主導(dǎo)性、制約力與微觀主體自主性、積極性之間的一種共存狀態(tài)。他的“鳥籠”不是僵化固定的，而是隨著需要可以靈活變化的。

再次，陳云晚年的穩(wěn)定觀是理性的。陳云多次強調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平的大前提下，試驗要大膽，推廣要謹(jǐn)慎，改革要“摸著石頭過河”。他說：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)。因為我們的改革，問題復(fù)雜，不能要求過急。改革固然要靠一定的理論研究、經(jīng)濟統(tǒng)計和經(jīng)濟預(yù)測，更重要的還是從試點著手，隨時總結(jié)經(jīng)驗，也就是要‘摸著石頭過河’?！盵1]279他還說：“有人批評說‘摸著石頭過河’不對，但沒有講出道理來?！畔藵尽?，總要摸著石頭過河，總要下河去試一試?！标愒茝娬{(diào)“摸著石頭過河”，意在強調(diào)科學(xué)的思想方法和工作方法，強調(diào)實踐的觀點，強調(diào)穩(wěn)妥的觀點，這種漸進式改革思路，能夠避免在改革中犯急于求成的錯誤，有利于保持社會穩(wěn)定，是理性的。

總之，陳云晚年的穩(wěn)定觀源于他強烈的憂患意識和深切的責(zé)任意識。陳云對中國的國情有著深刻的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握，對中國改革開放過程中存在的矛盾性、曲折性和規(guī)律性始終保持清醒的認(rèn)識，特別注意深入思考重大的戰(zhàn)略性問題，善于發(fā)現(xiàn)潛在的危機。他認(rèn)為：我國改革發(fā)展必須把落后的農(nóng)業(yè)和龐大的農(nóng)村人口這個現(xiàn)實考慮進去，“十億人口吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟問題，也是一大政治問題”。要從這個國情出發(fā)，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。他提醒人們：新中國歷史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過的片面重視經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模，忽視甚至無視經(jīng)濟穩(wěn)定，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展受挫、出現(xiàn)經(jīng)濟負(fù)增長，“代價是重大的。錯誤的主要來源是‘左’的指導(dǎo)思想”[1]282。他告誡人們：必須“兩個文明”一起抓，“如果忘記或放松抓社會主義精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)也不可能搞好。嚴(yán)重的，甚至?xí)撾x社會主義和共產(chǎn)主義的理想，這是很危險的”[1]347。清醒的危機意識，正是陳云穩(wěn)定觀的認(rèn)識基礎(chǔ)。

陳云晚年的穩(wěn)定觀的理論基礎(chǔ)是辯證唯物主義和歷史唯物主義，認(rèn)識基礎(chǔ)是中國改革開放的具體實際。這種科學(xué)的馬克思主義穩(wěn)定觀，是他留給我們在改革開放新形勢下治國興邦的寶貴財富。

注 釋：

①參見《陳云文選》第3卷第320頁，人民出版社1995年版。陳云說：“搞活經(jīng)濟是在計劃指導(dǎo)下搞活，不是離開計劃的指導(dǎo)搞活。這就像鳥和籠子的關(guān)系一樣，鳥不能捏在手里，捏在手里會死，要讓它飛，但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子，它就飛跑了。如果說鳥是搞活經(jīng)濟的話，那末，籠子就是國家計劃。”“‘籠子’大小要適當(dāng)，該多大就多大。經(jīng)濟活動不一定限于一個省、一個地區(qū)，在國家計劃指導(dǎo)下，也可以跨省跨地區(qū)，甚至不一定限于國內(nèi)，也可以跨國跨洲。另外，‘籠子’本身也要經(jīng)常調(diào)整?！?/p>

[1]陳云文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]陳云文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]陳云文集：第3卷[M].北京：中央文獻出版社，2005：489.

[4]陳云年譜（一九〇五～一九九五）》：下卷[M].北京：中央文獻出版社，2000.

[5]馬克思恩格斯全集：第46卷（下）[M].北京：人民出版社，1980：222.

[6]鄧小平文選：第 3 卷[M].北京：人民出版社，1993：229.