蘇巖礁爭端在中韓間發(fā)酵

韓國官方與媒體12日再次對中國“發(fā)力”。韓方當(dāng)天召見中國駐韓大使，抗議中國巡航蘇巖礁（韓國稱離于島）的說法。韓國《朝鮮日報》頭版文章以戰(zhàn)斗性口號相呼應(yīng)——“建國以來中國首次對我國領(lǐng)土主張主權(quán)”。韓國各大媒體12日用“貪婪”、“霸權(quán)主義”等詞匯形容中國。此前，中韓的共識是兩國間不存在領(lǐng)土爭端，蘇巖礁不具有領(lǐng)土地位。但韓國在這個水中暗礁上投入大量金錢和人力，希望將水面下的礁變成水面上的島，從而得到一系列海洋權(quán)益。但在韓國媒體眼中，事件的性質(zhì)卻發(fā)生了變化。它們稱，如果不阻止“中國海軍力量膨脹”，2050年，中國將能在全世界任何海域升起五星紅旗。中國學(xué)者12日對記者說，考慮到中國是占韓國對外貿(mào)易額1/3以上的國家，中韓關(guān)系惡化將是韓國的不能承受之重。而且對于中韓來說，誰都不需要另一個“釣魚島”。

中韓就蘇巖礁“隔空過招”

據(jù)韓聯(lián)社報道，外交部次官補(bǔ)（部長助理）金在信12日召見中國駐韓國大使張鑫森，就中國官員巡航“離于島”的發(fā)言表示抗議。他承認(rèn)，韓中在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界劃定尚未達(dá)成協(xié)議，但他說，韓方絕不會容忍中國通過此次發(fā)言試圖對該島行使主權(quán)。作為回應(yīng)，張鑫森說，將向中國政府轉(zhuǎn)達(dá)韓國政府的立場，但中方立場是，蘇巖礁附近海域?qū)儆谥袊鴮俳?jīng)濟(jì)區(qū)。

據(jù)韓國先驅(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報道，韓國總統(tǒng)李明博12日向各大媒體表示，如果韓中兩國就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）達(dá)成協(xié)議，離于島將自然而然地屬于韓國。中國外交部發(fā)言人劉為民在例行記者會上的表態(tài)，像是對此種說法的一次隔空回應(yīng)。他說，蘇巖礁位于中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊部分，其歸屬須雙方通過談判解決。在此之前，雙方都不應(yīng)在該海域采取單方面行動。

法新社評論說，北京對其立場的重申被視做在未來談判中占據(jù)上風(fēng)，首爾則表現(xiàn)出對這一水域發(fā)生糾紛的擔(dān)心，因?yàn)檫@將令其經(jīng)濟(jì)遭受致命打擊。韓聯(lián)社稱，之前中國曾間歇性地主張對蘇巖礁海域的管轄權(quán)，但此次宣稱將其包括在海監(jiān)船和飛機(jī)巡航的范圍內(nèi)尚屬首次。

“這是建國以來中國首次對我國領(lǐng)土主張主權(quán)。”在12日韓國媒體關(guān)于此事的報道中，韓國《朝鮮日報》的這一說法最為聳動。該報的頭版文章稱，自1948年韓國政府成立之后，威脅一直來自包括朝鮮在內(nèi)的大陸，來自海洋的威脅則是新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，中國企圖完全將該海域視為自己的管轄范圍。

為什么中國會有這樣的“想法”？韓國媒體爭先恐后地給出自認(rèn)為“合理”的解釋。韓國《東亞日報》說，答案是蘇巖礁周邊豐富的能源資源和魚類資源。該報稱，中國出于對資源的貪婪，試圖憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力奪取蘇巖礁，是明顯的霸權(quán)主義。韓國《中央日報》則認(rèn)為，中國出于強(qiáng)化中國東海支配權(quán)的戰(zhàn)略考量更大一些。為了發(fā)展成能同美國抗衡的大國，中國必須保證海上運(yùn)輸線和補(bǔ)給線。

蘇巖礁在地理上更接近韓國，這是韓國認(rèn)為蘇巖礁歸其所有的最大證據(jù)。韓國媒體稱，蘇巖礁位于韓中兩國重疊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，距朝鮮半島最南端的馬羅島149公里，而與中國舟山群島最東側(cè)的童島距離為287公里。以中間線作為劃界標(biāo)準(zhǔn)，蘇巖礁就在韓國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)。但中國海洋發(fā)展研究中心研究員郁志榮12日告訴記者，遠(yuǎn)近根本不是劃分蘇巖礁歸屬的主要依據(jù)。他說，海岸線分為島嶼岸線和大陸岸線兩種。島嶼岸線可能無效或者半效，它在劃界的地位比不上大陸岸線。韓國依據(jù)的正是島嶼岸線，而中方依據(jù)是大陸岸線，這也是國際慣例大多采用的原則。

“蘇巖礁問題還沒有像釣魚島那樣引發(fā)過大的正面沖突。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究所朝鮮半島問題專家張璉瑰12日這樣說。而這也是讓中韓都擔(dān)心的事情。韓國媒體敦促政府必須盡快結(jié)束海洋劃界談判，因?yàn)?ldquo;稍有不慎，蘇巖礁就會成為第二個釣魚島”。吉林大學(xué)國際政治系教授王生對記者說，蘇巖礁這個_直潛伏的問題，會伴隨韓國民族主義情緒高漲和媒體炒作愈發(fā)突出。中國應(yīng)該吸取釣魚島的教訓(xùn)，在理論研究和應(yīng)對策略上未雨綢繆。

韓媒呼吁軍事應(yīng)對中國“挑釁”

海軍基地的反對者，聽過中國的“離于島”主張嗎？《東亞日報》12日的社論拋出這一問題。此時，關(guān)于是否在濟(jì)州島建立海軍基地的事，已經(jīng)在韓國國內(nèi)爭論多時。11日，韓國統(tǒng)合進(jìn)步黨的青年國會議員候選人金智允（音）帶領(lǐng)十多名抗議者，高舉“廢除海軍基地”的橫幅在海水中敦促停止施工。但該社論稱，就算為了對抗中國的“離于島”主張，也必須建立濟(jì)州海軍基地?！吨醒肴請蟆氛f，在中國覬覦“離于島”的情況下還為建軍事基地爭個不停，真是讓人非常著急。

根據(jù)韓軍方計(jì)劃，該基地可容納20余艘大型艦艇，停泊兩艘15萬噸級船只，規(guī)模不亞于韓國現(xiàn)有的釜山和鎮(zhèn)海兩大基地。2015年竣工后，那里將成為韓國海軍“保護(hù)海上交通、實(shí)施遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)”的前哨基地。去年記者曾就此采訪韓國國防部發(fā)言人室的相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱，韓國建設(shè)濟(jì)州島基地是為加強(qiáng)本國國防力量。

但在12日的韓國媒體上，濟(jì)州島軍事基地針對的第一個對象是中國。有韓國軍方人士對媒體說，盧武鉉政府時期決定建濟(jì)州海軍基地，也是因?yàn)榭紤]到這種戰(zhàn)略價值——阻止中國海軍力量膨脹?！冻r日報》稱，隨著中國將“離于島”列為管轄海域并進(jìn)行巡航，以及中國首艘航空母艦“瓦良格”號8月服役，來自中國的海洋威脅已經(jīng)現(xiàn)實(shí)化。報道援引官方智囊人員的話說，中國將“離于島”列入巡航對象是在為10至20年以后布局。而韓國官方人士擔(dān)心，美國大幅減縮軍費(fèi)必然令亞太地區(qū)出現(xiàn)權(quán)力真空，而中國正積極填補(bǔ)，并試圖成為掌握亞洲的海洋大國。到2050年，中國將能在全世界任何海域升起五星紅旗。

《朝鮮日報》10日的文章還設(shè)想了與中國發(fā)生沖突的情景：如果在“離于島”海域發(fā)生沖突，從釜山海軍作戰(zhàn)師派出艦隊(duì)需要21小時30分，從中國東海艦艇寧波基地到蘇巖礁需要18小時，但若從濟(jì)州出發(fā)則僅需7個小時。在軍事作戰(zhàn)中，勝敗取決于時間。

韓國統(tǒng)合進(jìn)步黨共同代表12日在韓國國會表示，濟(jì)州島海軍基地正是導(dǎo)致中國在東中國海一帶敏感行動的重要原因之一。沈相奵認(rèn)為，“離于島”問題不能只說中國的膨脹主義，因?yàn)槊绹谀虾Ｒ粠О鼑袊钠髨D日益強(qiáng)化，強(qiáng)行建濟(jì)州海軍基地將會向包括中國在內(nèi)的周邊國家發(fā)出錯誤信號。這將刺激中國和日本，從而導(dǎo)致韓國外交環(huán)境嚴(yán)重惡化，尤其考慮到中國是占韓國對外貿(mào)易額1/3以上的國家。

“韓國難以承受與中國關(guān)系惡化”

韓聯(lián)社12日報道說。在繼中國漁船進(jìn)入我國西海（即中國黃海）非法捕撈及“脫北者”問題之后，韓中兩國關(guān)系的裂痕又因離于島問題進(jìn)一步加深。日本TBS電視臺評論稱，韓國總統(tǒng)大選臨近，李明博政府處處表現(xiàn)出“尊重民意，姿態(tài)強(qiáng)硬”才能受到輿論的支持，因此在一些沒必要擴(kuò)大的問題上不遺余力地推進(jìn)。

在吉林大學(xué)國際政治系教授王生看來，另一個最新的變化在于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來，這令以往能最有力推動兩國關(guān)系的中韓貿(mào)易空間變小了一些。但是他說，現(xiàn)有的矛盾仍是夫妻結(jié)婚一段時間后必然冒出來的問題，韓國難以承受與中國關(guān)系全面惡化。

朝鮮半島問題專家張璉瑰對記者說，其實(shí)韓國也在努力在中美之間尋求平衡，中國也不需要一味將其視為“美國的幫兇”。他說，中韓之間最大的“雷區(qū)”在于民間情緒的對立。這種民間的“嫌惡”一旦根深蒂固，一兩百年都難以改變。▲駐韓國、日本特約記者王博昌李珍記者楊婷婷