蘇巖礁爭(zhēng)端在中韓間發(fā)酵

本報(bào)駐韓國(guó)、日本特約記者 王博昌 李珍 本報(bào)記者 楊婷婷

韓國(guó)官方與媒體12日再次對(duì)中國(guó)“發(fā)力”。韓方當(dāng)天召見(jiàn)中國(guó)駐韓大使，抗議中國(guó)巡航蘇巖礁（韓國(guó)稱離于島）的說(shuō)法。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》頭版文章以戰(zhàn)斗性口號(hào)相呼應(yīng)——“建國(guó)以來(lái)中國(guó)首次對(duì)我國(guó)領(lǐng)土主張主權(quán)”。韓國(guó)各大媒體12日用“貪婪”、“霸權(quán)主義”等詞匯形容中國(guó)。此前，中韓的共識(shí)是兩國(guó)間不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，蘇巖礁不具有領(lǐng)土地位。但韓國(guó)在這個(gè)水中暗礁上投入大量金錢和人力，希望將水面下的礁變成水面上的島，從而得到一系列海洋權(quán)益。但在韓國(guó)媒體眼中，事件的性質(zhì)卻發(fā)生了變化。它們稱，如果不阻止“中國(guó)海軍力量膨脹”，2050年，中國(guó)將能在全世界任何海域升起五星紅旗。中國(guó)學(xué)者12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，考慮到中國(guó)是占韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易額1/3以上的國(guó)家，中韓關(guān)系惡化將是韓國(guó)的不能承受之重。而且對(duì)于中韓來(lái)說(shuō)，誰(shuí)都不需要另一個(gè)“釣魚(yú)島”。

中韓就蘇巖礁“隔空過(guò)招”

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，外交部次官補(bǔ)（部長(zhǎng)助理）金在信12日召見(jiàn)中國(guó)駐韓國(guó)大使張?chǎng)紊?，就中?guó)官員巡航“離于島”的發(fā)言表示抗議。他承認(rèn)，韓中在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界劃定尚未達(dá)成協(xié)議，但他說(shuō)，韓方絕不會(huì)容忍中國(guó)通過(guò)此次發(fā)言試圖對(duì)該島行使主權(quán)。作為回應(yīng)，張?chǎng)紊f(shuō)，將向中國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)韓國(guó)政府的立場(chǎng)，但中方立場(chǎng)是，蘇巖礁附近海域?qū)儆谥袊?guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

據(jù)韓國(guó)先驅(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)李明博12日向各大媒體表示，如果韓中兩國(guó)就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)達(dá)成協(xié)議，離于島將自然而然地屬于韓國(guó)。中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民在例行記者會(huì)上的表態(tài)，像是對(duì)此種說(shuō)法的一次隔空回應(yīng)。他說(shuō)，蘇巖礁位于中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊部分，其歸屬須雙方通過(guò)談判解決。在此之前，雙方都不應(yīng)在該海域采取單方面行動(dòng)。

法新社評(píng)論說(shuō)，北京對(duì)其立場(chǎng)的重申被視做在未來(lái)談判中占據(jù)上風(fēng)，首爾則表現(xiàn)出對(duì)這一水域發(fā)生糾紛的擔(dān)心，因?yàn)檫@將令其經(jīng)濟(jì)遭受致命打擊。韓聯(lián)社稱，之前中國(guó)曾間歇性地主張對(duì)蘇巖礁海域的管轄權(quán)，但此次宣稱將其包括在海監(jiān)船和飛機(jī)巡航的范圍內(nèi)尚屬首次。

“這是建國(guó)以來(lái)中國(guó)首次對(duì)我國(guó)領(lǐng)土主張主權(quán)。”在12日韓國(guó)媒體關(guān)于此事的報(bào)道中，韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》的這一說(shuō)法最為聳動(dòng)。該報(bào)的頭版文章稱，自1948年韓國(guó)政府成立之后，威脅一直來(lái)自包括朝鮮在內(nèi)的大陸，來(lái)自海洋的威脅則是新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，中國(guó)企圖完全將該海域視為自己的管轄范圍。

為什么中國(guó)會(huì)有這樣的“想法”？韓國(guó)媒體爭(zhēng)先恐后地給出自認(rèn)為“合理”的解釋。韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》說(shuō)，答案是蘇巖礁周邊豐富的能源資源和魚(yú)類資源。該報(bào)稱，中國(guó)出于對(duì)資源的貪婪，試圖憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力奪取蘇巖礁，是明顯的霸權(quán)主義。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為，中國(guó)出于強(qiáng)化中國(guó)東海支配權(quán)的戰(zhàn)略考量更大一些。為了發(fā)展成能同美國(guó)抗衡的大國(guó)，中國(guó)必須保證海上運(yùn)輸線和補(bǔ)給線。

蘇巖礁在地理上更接近韓國(guó)，這是韓國(guó)認(rèn)為蘇巖礁歸其所有的最大證據(jù)。韓國(guó)媒體稱，蘇巖礁位于韓中兩國(guó)重疊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，距朝鮮半島最南端的馬羅島149公里，而與中國(guó)舟山群島最東側(cè)的童島距離為287公里。以中間線作為劃界標(biāo)準(zhǔn)，蘇巖礁就在韓國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)。但中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員郁志榮12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，遠(yuǎn)近根本不是劃分蘇巖礁歸屬的主要依據(jù)。他說(shuō)，海岸線分為島嶼岸線和大陸岸線兩種。島嶼岸線可能無(wú)效或者半效，它在劃界的地位比不上大陸岸線。韓國(guó)依據(jù)的正是島嶼岸線，而中方依據(jù)是大陸岸線，這也是國(guó)際慣例大多采用的原則。

“蘇巖礁問(wèn)題還沒(méi)有像釣魚(yú)島那樣引發(fā)過(guò)大的正面沖突?！敝醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究所朝鮮半島問(wèn)題專家張璉瑰12日這樣說(shuō)。而這也是讓中韓都擔(dān)心的事情。韓國(guó)媒體敦促政府必須盡快結(jié)束海洋劃界談判，因?yàn)椤吧杂胁簧?，蘇巖礁就會(huì)成為第二個(gè)釣魚(yú)島”。吉林大學(xué)國(guó)際政治系教授王生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，蘇巖礁這個(gè)一直潛伏的問(wèn)題，會(huì)伴隨韓國(guó)民族主義情緒高漲和媒體炒作愈發(fā)突出。中國(guó)應(yīng)該吸取釣魚(yú)島的教訓(xùn)，在理論研究和應(yīng)對(duì)策略上未雨綢繆。

韓媒呼吁軍事應(yīng)對(duì)中國(guó)“挑釁”

海軍基地的反對(duì)者，聽(tīng)過(guò)中國(guó)的“離于島”主張嗎？《東亞日?qǐng)?bào)》12日的社論拋出這一問(wèn)題。此時(shí)，關(guān)于是否在濟(jì)州島建立海軍基地的事，已經(jīng)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論多時(shí)。11日，韓國(guó)統(tǒng)合進(jìn)步黨的青年國(guó)會(huì)議員候選人金智允（音）帶領(lǐng)十多名抗議者，高舉“廢除海軍基地”的橫幅在海水中敦促停止施工。但該社論稱，就算為了對(duì)抗中國(guó)的“離于島”主張，也必須建立濟(jì)州海軍基地?！吨醒肴?qǐng)?bào)》說(shuō)，在中國(guó)覬覦“離于島”的情況下還為建軍事基地爭(zhēng)個(gè)不停，真是讓人非常著急。

根據(jù)韓軍方計(jì)劃，該基地可容納20余艘大型艦艇，停泊兩艘15萬(wàn)噸級(jí)船只，規(guī)模不亞于韓國(guó)現(xiàn)有的釜山和鎮(zhèn)海兩大基地。2015年竣工后，那里將成為韓國(guó)海軍“保護(hù)海上交通、實(shí)施遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)”的前哨基地。去年《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾就此采訪韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人室的相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱，韓國(guó)建設(shè)濟(jì)州島基地是為加強(qiáng)本國(guó)國(guó)防力量。

但在12日的韓國(guó)媒體上，濟(jì)州島軍事基地針對(duì)的第一個(gè)對(duì)象是中國(guó)。有韓國(guó)軍方人士對(duì)媒體說(shuō)，盧武鉉政府時(shí)期決定建濟(jì)州海軍基地，也是因?yàn)榭紤]到這種戰(zhàn)略價(jià)值——阻止中國(guó)海軍力量膨脹。《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，隨著中國(guó)將“離于島”列為管轄海域并進(jìn)行巡航，以及中國(guó)首艘航空母艦“瓦良格”號(hào)8月服役，來(lái)自中國(guó)的海洋威脅已經(jīng)現(xiàn)實(shí)化。報(bào)道援引官方智囊人員的話說(shuō)，中國(guó)將“離于島”列入巡航對(duì)象是在為10至20年以后布局。而韓國(guó)官方人士擔(dān)心，美國(guó)大幅減縮軍費(fèi)必然令亞太地區(qū)出現(xiàn)權(quán)力真空，而中國(guó)正積極填補(bǔ)，并試圖成為掌握亞洲的海洋大國(guó)。到2050年，中國(guó)將能在全世界任何海域升起五星紅旗。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》10日的文章還設(shè)想了與中國(guó)發(fā)生沖突的情景：如果在“離于島”海域發(fā)生沖突，從釜山海軍作戰(zhàn)師派出艦隊(duì)需要21小時(shí)30分，從中國(guó)東海艦艇寧波基地到蘇巖礁需要18小時(shí)，但若從濟(jì)州出發(fā)則僅需7個(gè)小時(shí)。在軍事作戰(zhàn)中，勝敗取決于時(shí)間。

韓國(guó)統(tǒng)合進(jìn)步黨共同代表12日在韓國(guó)國(guó)會(huì)表示，濟(jì)州島海軍基地正是導(dǎo)致中國(guó)在東中國(guó)海一帶敏感行動(dòng)的重要原因之一。沈相奵認(rèn)為，“離于島”問(wèn)題不能只說(shuō)中國(guó)的膨脹主義，因?yàn)槊绹?guó)在南海一帶包圍中國(guó)的企圖日益強(qiáng)化，強(qiáng)行建濟(jì)州海軍基地將會(huì)向包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。這將刺激中國(guó)和日本，從而導(dǎo)致韓國(guó)外交環(huán)境嚴(yán)重惡化，尤其考慮到中國(guó)是占韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易額1/3以上的國(guó)家。

“韓國(guó)難以承受與中國(guó)關(guān)系惡化”

韓聯(lián)社12日?qǐng)?bào)道說(shuō)，在繼中國(guó)漁船進(jìn)入我國(guó)西海（即中國(guó)黃海）非法捕撈及“脫北者”問(wèn)題之后，韓中兩國(guó)關(guān)系的裂痕又因離于島問(wèn)題進(jìn)一步加深。日本TBS電視臺(tái)評(píng)論稱，韓國(guó)總統(tǒng)大選臨近，李明博政府處處表現(xiàn)出“尊重民意，姿態(tài)強(qiáng)硬”才能受到輿論的支持，因此在一些沒(méi)必要擴(kuò)大的問(wèn)題上不遺余力地推進(jìn)。

在吉林大學(xué)國(guó)際政治系教授王生看來(lái)，另一個(gè)最新的變化在于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，這令以往能最有力推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的中韓貿(mào)易空間變小了一些。但是他說(shuō)，現(xiàn)有的矛盾仍是夫妻結(jié)婚一段時(shí)間后必然冒出來(lái)的問(wèn)題，韓國(guó)難以承受與中國(guó)關(guān)系全面惡化。

朝鮮半島問(wèn)題專家張璉瑰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，其實(shí)韓國(guó)也在努力在中美之間尋求平衡，中國(guó)也不需要一味將其視為“美國(guó)的幫兇”。他說(shuō)，中韓之間最大的“雷區(qū)”在于民間情緒的對(duì)立。這種民間的“嫌惡”一旦根深蒂固，一兩百年都難以改變?！?/p>