國外職工體育的發(fā)展現(xiàn)狀分析*

趙玉娟

（河南機電高等?？茖W(xué)?；A(chǔ)部，河南新鄉(xiāng) 453000）

第二次世界大戰(zhàn)以后，西方發(fā)達國家的經(jīng)濟迅速從戰(zhàn)爭廢墟中崛起，經(jīng)歷了恢復(fù)和快速增長期，工業(yè)化和城市化進程加快。高度的現(xiàn)代文明在給人類帶來許多實惠的同時，也給人類帶來了很多的困惑。人們在尋求解決所面臨難題的同時，進一步認識到體育的獨特作用，促使發(fā)達國家體育運動事業(yè)發(fā)生了深刻的變化。本文通過對國外職工體育的普及程度、設(shè)施、形式等方面進行分析和比較，旨在為我國職工體育及大眾體育的發(fā)展提供理論與實踐依據(jù)。

1 國外職工體育發(fā)展與大眾體育普及程度的提高

職工體育的發(fā)展與普及是隨著大眾整體的普及發(fā)展而發(fā)展的，由于工業(yè)革命的興起與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人大大增加，各企業(yè)職工已占就業(yè)人口的大部分。因而參與大眾健身的大眾體育人口中企業(yè)職工占有相當大的比例。同時，企業(yè)職工參與體育健身的人數(shù)又隨大眾體育普及不斷發(fā)展壯大。大眾體育的普及與發(fā)展，是受著社會經(jīng)濟水平的制約，并以社會經(jīng)濟作為開展大眾體育的基礎(chǔ)，社會經(jīng)濟發(fā)達程度及國民健康意識等諸多因素，決定了大眾體育的發(fā)展。在一些工業(yè)發(fā)達國家其體育人口占總?cè)丝诘谋壤絹碓礁?。?jù)美國大眾體育活動情況的調(diào)查表明，從1961年至1981年20年間，美國經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)從占總?cè)丝诘?/4增加到1/2，到1991年，美國體育人口占總?cè)丝诘?4%以上，全國平均每天有7000多個場館有賽事，每天有2560萬人下班后到公共健身中心和企業(yè)健身中心健身俱樂部去鍛煉。從鍛煉強度看，1995年美國參加中、高強度體育鍛煉的人數(shù)分別占20.1%和14.4%。有關(guān)資料表明，目前美國體育人口已從上世紀末的77%上升到80%左右。經(jīng)常參加體育活動的成年人超過50%，按照職工在成年人中所占的比例，美國的職工體育人口數(shù)量已相當可觀。

表1 各國體育人口對比表（%）

美國大眾體育的蓬勃發(fā)展，離不開眾多的體育志愿者的支持。目前，美國有1700多萬社區(qū)體育志愿者，在體育指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、咨詢、組織、設(shè)施保護、募捐、宣傳、推廣等方面發(fā)揮著重要作用。如洛杉磯市除有1900多名從事大眾體育的職工人員外，還擁有5000多名志愿者，其中包括許多企業(yè)職工，在提高體育服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量中發(fā)揮著重要作用。美國人對觀看各種體育比賽也非常熱衷。現(xiàn)在，美國成年人平均每人在一年中有8次去賽場觀看體育比賽，從各單項比賽的收入來看，美國人目前最喜歡看的是棒球、籃球和橄欖球比賽。

荷蘭人口盡管只有1600萬，但體育志愿者達到100萬人，即16個人中有1人是志愿者。挪威的人口僅有450萬人，志愿者竟達到35萬人，即14人中有1人是志愿者。按照一名志愿者為10名參與鍛煉者服務(wù)的比例來計算，荷蘭與挪威的體育人口分別達到了67%和78%。

德國大眾體育是以體育俱樂部為中心的，德國體聯(lián)下屬有81000多個注冊俱樂部，有3%的包括大量企業(yè)職工在內(nèi)的德國人是這些體育俱樂部的會員。

總之，隨著世界各國大眾體育的發(fā)展普及，其組織、領(lǐng)導(dǎo)基本由各級體育聯(lián)合會和遍布全國城鄉(xiāng)各地的體育俱樂部組成，各基層組織的完善發(fā)展使體育人口的比例呈越來越高的發(fā)展趨勢。

2 國外職工體育的發(fā)展與體育設(shè)施的完善

體育場地設(shè)施是開展職工體育的重要前提條件，許多國家以法律等形式明確規(guī)定所有運動場地都要向各類人群開放，充分挖掘現(xiàn)有場地的潛力，提高學(xué)校、企業(yè)運動場館的利用率;統(tǒng)一規(guī)劃、集資興建和綜合利用新場地;如巴西名城圣保羅市每到周末就有數(shù)以百計的街道關(guān)閉，從早到晚供群眾從事體育活動。美國的體育場館數(shù)量更居于世界前列，人均占有體育場地面積為14平方米。美國出臺的“健康公民2000”規(guī)劃中具體規(guī)定，1802～250人以上的單位，必須提出本單位的體育發(fā)展規(guī)劃，必須為參加體育鍛煉者提供活動的場所。具體指標為:59～99人的單位，應(yīng)建有供25%的人參加活動的場所;100～249人的單位應(yīng)建有供35%的人活動的場所;250～749人的單位，應(yīng)建有可供45%的人鍛煉的場所;750人以上的單位，應(yīng)建有可供65%的人活動的場所［1］。美國的一些大中型企業(yè)近年來已經(jīng)認識到人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要性，紛紛將對企業(yè)發(fā)展的投資重點由物質(zhì)轉(zhuǎn)向人力，為企業(yè)職工購置體育健身器材。根據(jù)資料顯示，2005年85%的公司企業(yè)有自己的體育設(shè)施。美國的工商企業(yè)為提高職工健康水平、改善福利，也紛紛在工作場所建立健身房，提供健身設(shè)備，有的還舉辦學(xué)習班，為社區(qū)的競賽活動提供贊助。在美國不僅企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視職工體育的開展和體育條件設(shè)施的配備，美國政府也高度重視大眾體育健身設(shè)施的建設(shè)問題。在美國的大眾體育體系中，最關(guān)鍵的是能否向大眾提供足夠的場地與設(shè)施。因此，美國各級政府把向大眾提供高質(zhì)量的、足夠的休閑體育場地設(shè)施作為政府向公民負責的一項重要工作之一。

日本在2000年出臺的《振興體育基本計劃》，將大眾體育發(fā)展的著眼點放在發(fā)展終身體育上，更加重視完善公共體育設(shè)施的質(zhì)量，并從方便國民日常體育活動利用的角度，明確規(guī)定:每個社區(qū)必須建設(shè)多用運動廣場（10000平方米）、多用途球場（2200平方米左右）、體育館（720平方米左右）、室內(nèi)柔道劍道場（300平方米）、游泳池（最好是溫水、25米長6～8泳道）。以上社區(qū)公共體育設(shè)施的面積是可供運動的面積，不包括管理室、淋浴室、更衣室等附屬設(shè)施的面積［2］。日本的各企業(yè)在國家做體育投資外，也采取各種措施鼓勵職工進行體育鍛煉，如投資興建體育館和健身房，購置租賃海濱浴場和高山滑雪場，供職工參加體育活動。日本的一些企業(yè)為了培養(yǎng)工人的情操和修養(yǎng)，磨煉耐性和體力，組織新工人到山清水秀的山寺中打禪、聽課、鍛煉身體，進行行軍野外生活訓(xùn)練，經(jīng)過了這些嚴格的就職教育，才把他們分配到工作崗位上去［3］。

西班牙的體育設(shè)施較為普及，大學(xué)、企業(yè)均有自己的健身房、體育館或運動場。各地城鄉(xiāng)政府部門管理的體育設(shè)施星羅棋布。如首都馬德里近郊的一個僅10平方公里的小區(qū)就有政府所管轄的文化中心5個，綜合體育館3個，游泳館1個，游泳池2個。足球場2個，而私營的健身房、游泳池則遍布各個角落?？傊?，職工健身活動已引起了世界各國企業(yè)、公司單位的廣泛重視，職工體育的發(fā)展和體育場地設(shè)施的配備和完善，已成為各國、各企業(yè)公司單位所要做的重要工作之一。

3 國外職工體育活動的形式與內(nèi)容

包括職工體育在內(nèi)的大眾體育，不僅具有增強體質(zhì)，提高大眾生活質(zhì)量、娛樂、休閑、提高職工能力與品德等基本功能，同時還具有社會各方面、多方位的綜合服務(wù)功能。因此，工業(yè)發(fā)達國家為倡導(dǎo)和推動企業(yè)、事業(yè)單位體育活動的開展，根據(jù)本國的傳統(tǒng)文化、風俗以及天時、地理條件開展各種內(nèi)容豐富、類型各異的全民健身運動。如目前世界上許多國家都有“體育節(jié)”、“體育大會”或各種大規(guī)模的健身活動，以這種形式來鼓勵、支持推動各類人群參加體育活動。進入21世紀以來，世界大眾體育呈現(xiàn)逐漸升溫趨勢。平時常設(shè)的體育項目像登山、騎馬、健身操、保齡球、乒乓球及校外鄉(xiāng)村旅游等項目已成為包括企業(yè)職工在內(nèi)的大眾人群周末或工作之余經(jīng)常參加的活動。

美國是一個體育大國，大眾體育非常普及，各類人群，如企業(yè)的職工、事業(yè)單位的職員，工作之余都能積極主動地參與各種體育鍛煉或運動休閑。美國政府及數(shù)任美國總統(tǒng)對本國大眾體育的發(fā)展均提出很高的要求。美國是個民族多、地域廣、公共興趣各異的多元文化的國家，因而體育活動的開展內(nèi)容豐富，參與人數(shù)多。據(jù)資料顯示，美國國民參加的運動項目主要有游泳、自行車、慢跑、籃球、體操、橄欖球等。此外，美國人還廣泛參與滑雪、登山、釣魚、野營等項目。法國的體育節(jié)規(guī)定在每年3月中旬的第一個星期天。這個節(jié)日最開始是由國家心臟病基金會發(fā)起的“為心臟健康而鍛煉”活動，后來參加人數(shù)越來越多，就成為體育節(jié)，“體育節(jié)”吸引了眾多的法國工人、企事業(yè)單位的職員參與健身活動，以此來健身、休閑、放松精神、減緩身心壓力。同時工廠、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在此期間積極響應(yīng)和配合組織各種體育競賽和體育娛樂活動，用以加強企業(yè)與職工的溝通，提高團隊意識和企業(yè)的凝聚力。

4 國外職工體質(zhì)健康與體質(zhì)監(jiān)測

隨著終身體育思想被人們廣泛接受和重視，國外對體質(zhì)的研究已不僅僅局限于青少年，使全民從體質(zhì)水平的全面增強中終身受益已成為世界各國的共識。世界上許多發(fā)達國家早已實施的定期、定時進行國民體質(zhì)測試，以及對不同對象、不同年齡、不同性別的運動處方研究的進一步推廣和提高，已將體質(zhì)和健康的研究，形成了一個獨特的、逐步完善的科學(xué)體系。各國根據(jù)本國國情都先后制定出科學(xué)性、可行性較強的鍛煉監(jiān)測標準，并形成制度。在本國各人群中廣泛推行。發(fā)達國家和企業(yè)十分重視職工體育和職工的體質(zhì)、體力和健康狀況，美國、日本、瑞典等國家，對企業(yè)采取強制措施，讓職工參與體育運動，進行定期的體力測試，從而達到提高勞動生產(chǎn)率和擴大企業(yè)知名度的作用。美國、日本的鍛煉測驗標準制度具有代表性。

美國早在19世紀末期即盛興體力測驗法，并有眾多機構(gòu)對體質(zhì)進行研究，積累了豐富的經(jīng)驗。20世紀初，美國開始運用田徑運動項目對人體的運動技能進行測定。在美國包括企業(yè)職工在內(nèi)的各類人群的全國性體質(zhì)普查共有4次，分別在1965年、1975年、1985年、1995年、2005年。美國流行的體質(zhì)測定指標體系，選用的指標都是與人體健康有關(guān)，以維持健康狀態(tài)，預(yù)防和減少疾病，進行正常生活的最低水平，可以歸納為四個方面:心肺功能、肌肉力量和耐力、身體柔韌性、身體成分組成。

新加坡于1981年開始全面進行體育健身測驗，測驗內(nèi)容包括6個項目，并在1995年命名為“國家體育健身大獎賽”（NAPFA），后對個別項目做了適當調(diào)整，于2002年頒發(fā)了修訂稿。其男女測試項目除了上肢力量稍有差別以外，其他項目完全相同;測試年齡在12歲至55歲以上，共分13個年齡段，而且，每個年齡段的測試項目也完全一致。

5 國外職工體育、企業(yè)發(fā)展與體育市場

隨著健身體育、閑暇體育，包括職工體育在內(nèi)的大眾體育的興起，花錢買健康，花錢買快樂已成為大眾人群的健康觀念，體育消費在國外早已成為一種現(xiàn)實。為了適應(yīng)消費者的體育需求，滿足人們對體育文化享受的需要，為人們提供體育勞務(wù)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品、信息產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的體育產(chǎn)業(yè)，在國外得到迅速發(fā)展，并形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，成為許多發(fā)達國家擴大就業(yè)人口，獲取巨額收入，在國民經(jīng)濟體系中占有顯著地位的重要行業(yè)。據(jù)資料統(tǒng)計，到20世紀90年代，許多發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)的增加值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6% ～2.2%。如美國占2%，日本占2%，英國占1.2%，德國占0.9%，意大利占0.8%，澳大利亞占2.2%。由此可見，大眾體育的發(fā)展可以極大地推動各國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，體育產(chǎn)業(yè)是圍繞消費者需求，以消費者為軸心，以工廠、企業(yè)追求投入產(chǎn)出經(jīng)濟效益為宗旨，其領(lǐng)域涵蓋一切與體育消費相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5.1 職工體育市場的開發(fā)與潛力

上世紀90年代以來，隨著生活水平提高，體育運動的生活化、市場化和商品化，體育消費需求大幅度增長。為追求健康文明的生活方式，許多國家的家庭和個人用于獲得健身器材、服裝、場地、指導(dǎo)的消費大幅度提高，形成巨大的體育消費市場，成為新的消費熱點。

到本世紀初，美國的體育消費市場總額已達到1448.48億美元，其中個人消費達到1373.26億美元，占到體育消費的94.8%;法國的體育消費已增加到935億法郎，其家庭體育消費為462億法郎，占整個體育消費的49.4%，法國人體育消費已占全國總消費支出的10%以上。就體育用品市場而言，體育用品的市場高度集中在美國、日本、加拿大、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)。

利用包括職工體育在內(nèi)的大眾體育健身、娛樂市場開展大眾體育，是當今體育市場開發(fā)的一種趨勢。大眾體育作為一項涉及千家萬戶、億萬參加者的事業(yè)，需要巨大的經(jīng)濟收入。任何國家的政府都不可能在經(jīng)濟上完全滿足社會的需要，必須開發(fā)各種經(jīng)濟來源，而目前國際上一些發(fā)達國家已經(jīng)形成了一定規(guī)模的大眾體育產(chǎn)業(yè)，其中包括體育健身、娛樂市場。在美國，2003年約有850萬美國人活躍在各種體育俱樂部中，如企業(yè)職工體育俱樂部、健身中心、社區(qū)體育俱樂部以及社會上的各種體育項目俱樂部。購買的體育活動俱樂部會員卡以及自行車、力量練習器材、運動鞋等體育用品達到117.38億美元。英國大約有包括大量職工在內(nèi)的150萬成年人定期參加體育鍛煉或積極性的娛樂活動，他們每年在體育娛樂中花費45億英鎊，人均年消費值200英鎊。一向以足球產(chǎn)業(yè)來支撐其經(jīng)濟的意大利，其野外體育人口也相當龐大，參加野外體育項目的人數(shù)達690萬人，而經(jīng)常參加的人數(shù)為581萬人，如此眾多的參與者，其相應(yīng)的產(chǎn)值收入相當可觀。

5.2 企業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的貢獻

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在發(fā)達國家，體育產(chǎn)業(yè)市場已形成規(guī)模，成為企業(yè)競相投資的熱點。對于巨大的體育消費市場，不僅使日本政府將體育作為獲取經(jīng)濟利益的手段，企業(yè)也積極投資體育，據(jù)日本文部省對775家企業(yè)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計，有370家企業(yè)（占48%）有體育投資，總投資額為16787億日元，另有8%的企業(yè)在研究體育投資問題，半數(shù)以上的企業(yè)對體育投資持積極態(tài)度。近年來日本體育發(fā)展中的突出特點是企業(yè)體育發(fā)展迅速。日本各企業(yè)為提高企業(yè)知名度，加強競爭力，紛紛在體育上投資，組建企業(yè)運動隊，網(wǎng)羅優(yōu)秀人才。同時，為提高勞動生產(chǎn)率，日本企業(yè)在職工鍛煉上的投資也不斷增加，推動了職工體育和大眾體育的普及。

利用體育比賽來宣傳產(chǎn)品，利用優(yōu)秀運動員的“明星效應(yīng)”來提高產(chǎn)品知名度，以體促銷，以銷助體已成為發(fā)達國家廠商的普遍做法。“體育促銷”在美國大行其道，有4000多廠家以運動員和體育比賽為廣告媒體，體育廣告業(yè)的年收入近45億美元。2003年美國各類企業(yè)公司花費96.22億美元用于通過體育渠道來推銷他們的產(chǎn)品和服務(wù)。

意大利工業(yè)界對體育的大量贊助也是其他歐洲國家難以比擬的。僅2003年，意大利企業(yè)支出的體育贊助總額就達9.60億美元。瑞士約有200家國內(nèi)外企業(yè)和體育界合作，每年提供的贊助達1億瑞士法郎。近年來，西班牙政府在經(jīng)濟不景氣的情況下十分注重體育運動的經(jīng)濟效益，重視發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵開展體育經(jīng)營活動，并制定出優(yōu)惠政策。

綜上所述，各國從20世紀六七十年代已開始注重本國的大眾體育和職工體育發(fā)展，各企業(yè)從職工體育的人口、規(guī)模、開展內(nèi)容、形式和設(shè)施等方面著手，不斷推進職工體育的發(fā)展，滿足社會對體育運動多層次、多方面的需要。我國目前正以前所未有的速度向前發(fā)展，現(xiàn)代社會的生產(chǎn)和生活方式正經(jīng)受著社會迅猛發(fā)展浪潮的沖擊。通過對國外職工體育發(fā)展現(xiàn)狀的分析與比較，希望能給我國的大眾和職工體育發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)。

（責任編輯楊文忠）

［1］李洪坤，等.中日美三國大眾體育發(fā)展的比較研究［J］.廣州體育學(xué)院學(xué)報，2000，（1）.

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［4］陸勇.日本職工體育運作狀況及其對我國職工體育的啟示［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報，2007，21（5）.

［5］牛森，戶蘊晴.對中、日、德三國大眾體育管理體制模式的比較研究［J］.安徽體育科技，2005，26（4）.