OTT TV是電信運(yùn)營(yíng)商重大戰(zhàn)略機(jī)遇

特約撰稿人 | 尤文奎

電信運(yùn)營(yíng)商在尚未正式啟動(dòng)OTT TV市場(chǎng)之際就已然有政策規(guī)定，其與牌照商合作開(kāi)展OTT TV不會(huì)再遭到封殺，中國(guó)電視行業(yè)的特殊國(guó)情讓電信運(yùn)營(yíng)商在OTT TV業(yè)務(wù)上迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。

與電信運(yùn)營(yíng)商合作開(kāi)展OTT TV業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商最重要的戰(zhàn)略選擇。

國(guó)家廣電總局給央視國(guó)際CNTV、上海電視臺(tái)百視通、浙江電視臺(tái)華數(shù)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)CIBN、中央人民廣播電臺(tái)CNBN、湖南電視臺(tái)、南方傳媒7家廣電播出機(jī)構(gòu)先后頒發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)牌照，并于2011年11月下發(fā)了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展的181號(hào)文件《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》，這就將OTT TV互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容播控權(quán)牢牢握在廣電系手中，只有這7家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商才具備在全國(guó)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電視的資格。目前，這7家牌照商分別成立了運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視的獨(dú)立公司，都確立了自己的播出呼號(hào)。

廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的政策許可制度的確立，從運(yùn)營(yíng)主體上排除了來(lái)自終端、視頻網(wǎng)站、電信運(yùn)營(yíng)商以及其他機(jī)構(gòu)直接提供互聯(lián)網(wǎng)電視服務(wù)的可能性。視頻網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容服務(wù)商只能申請(qǐng)成為互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，將視頻內(nèi)容集成到7家牌照商的集成播控平臺(tái)上才能提供服務(wù)。聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)、OTT機(jī)頂盒等終端廠商更是不能染指互聯(lián)網(wǎng)電視視頻內(nèi)容，只能以終端提供商身份和牌照商合作。而電信運(yùn)營(yíng)商被明確界定為中立的網(wǎng)絡(luò)渠道，明文規(guī)定牌照商“不得與傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的用戶管理、計(jì)費(fèi)認(rèn)證工作?！?/p>

從政策監(jiān)管的層面看，政策只允許7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)成為運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視的市場(chǎng)主體，無(wú)牌照就不能運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視。也就是說(shuō)，中國(guó)只允許7家牌照商有機(jī)會(huì)發(fā)展成為美國(guó)Netflix那樣的OTT TV虛擬運(yùn)營(yíng)商，互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈只能從參與合作。這和喪失IPTV播控權(quán)一樣，電信運(yùn)營(yíng)商在政策上沒(méi)有機(jī)會(huì)成為獨(dú)立的OTT TV運(yùn)營(yíng)商。

OTT市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)

IHS iSuppli公司的消費(fèi)平臺(tái)專(zhuān)題報(bào)告顯示：2011年OTT市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)68%；2012年支持OTT的產(chǎn)品出貨量預(yù)計(jì)將達(dá)到3.848億個(gè)，比2011年增長(zhǎng)近50%；而到2015年，支持OTT的產(chǎn)品出貨量預(yù)計(jì)將從2011年的2.58億個(gè)增長(zhǎng)到7.31億個(gè)。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力待挖掘

各地廣電的圍追堵截讓IPTV歷經(jīng)苦難，而電信運(yùn)營(yíng)商在尚未正式啟動(dòng)OTT TV市場(chǎng)之際就已然有政策規(guī)定，盡管很?chē)?yán)苛，也沒(méi)有播控權(quán)，但是電信運(yùn)營(yíng)商和牌照商合作開(kāi)展OTT TV不會(huì)再遭到封殺。

但是，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)OTT TV用戶的年ARPU值只有100美元左右，只相當(dāng)于有線電視、衛(wèi)星電視、IPTV等傳統(tǒng)電視用戶一個(gè)月的ARPU值，此外美國(guó)的視頻版權(quán)法律監(jiān)管?chē)?yán)密、用戶有付費(fèi)的習(xí)慣等美國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境，使得Netflix的訂戶迅速超過(guò)了美國(guó)最大的有線電視運(yùn)營(yíng)商Comcast，Hulu的付費(fèi)用戶也在短短21個(gè)月時(shí)間超過(guò)了200萬(wàn)，Netflix、Hulu正在大舉國(guó)際化擴(kuò)張。

而中國(guó)的OTT TV市場(chǎng)環(huán)境迥然不同，國(guó)內(nèi)的1億有線數(shù)字電視用戶年ARPU值不到300元，另外尚未數(shù)字化的1億用戶年ARPU值不到200元。視頻網(wǎng)站還有海量的免費(fèi)影視劇等視頻內(nèi)容，此外網(wǎng)絡(luò)盜版、碟片盜版屢禁不絕，誰(shuí)也沒(méi)有信心讓用戶為OTT視頻付費(fèi)，也無(wú)法給OTT TV服務(wù)定價(jià)。

前向收費(fèi)商業(yè)模式的不可靠、監(jiān)管政策的嚴(yán)格限制、市場(chǎng)環(huán)境的惡劣等各種因素讓7家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商費(fèi)勁腦筋、行動(dòng)遲緩。市場(chǎng)自由、商業(yè)模式明確、規(guī)則井然的美國(guó)式OTT TV在中國(guó)變得紛繁蕪雜。

電信運(yùn)營(yíng)商在合作中占優(yōu)勢(shì)

OTT TV本來(lái)是將電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)管道化的業(yè)務(wù)，是電信運(yùn)營(yíng)商所警惕和排斥的。然而，中國(guó)電視行業(yè)的特殊國(guó)情卻讓電信運(yùn)營(yíng)商在OTT TV業(yè)務(wù)上迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。原因如下：

由于7家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商難以在公共互聯(lián)網(wǎng)上獨(dú)立開(kāi)展用戶付費(fèi)的OTT TV服務(wù)，在這個(gè)背景下，選擇與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作、利用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商手中的用戶資源成為牌照商迅速打開(kāi)市場(chǎng)的不二法門(mén)。并且他們只有兩個(gè)選項(xiàng)：要么是電信運(yùn)營(yíng)商、要么是有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。目前，CNTV已經(jīng)和山東省、河北省、河南省等地的有線網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展合作，百視通也在積極尋求和各地有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的合作。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商和有線網(wǎng)絡(luò)的合作并不是OTT TV業(yè)務(wù)，可以視為付費(fèi)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的一種。OTT TV的多終端性、無(wú)處不在、大數(shù)據(jù)等各種優(yōu)勢(shì)無(wú)法體現(xiàn)，難以擺脫國(guó)內(nèi)付費(fèi)電視的尷尬境地。

和電信運(yùn)營(yíng)商合作開(kāi)展OTT TV業(yè)務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商最重要的戰(zhàn)略選擇。IPTV播控牌照只有一個(gè)中央級(jí)播控平臺(tái)，而互聯(lián)網(wǎng)電視播控平臺(tái)有7個(gè)，電信運(yùn)營(yíng)商有了選擇和討價(jià)還價(jià)的余地。

OTT TV將和IPTV共存

7家牌照商無(wú)法用美國(guó)的方式自主獨(dú)立發(fā)展OTT TV，和電信運(yùn)營(yíng)商合作發(fā)展OTT TV成為推進(jìn)中國(guó)OTT TV快速發(fā)展的有效途徑。一旦雙方攜手合作，OTT TV的市場(chǎng)空間將大于IPTV，并擁有更廣闊的前景。電信運(yùn)營(yíng)商和OTT TV牌照商的合作將排除被管道化，并給自己的視頻內(nèi)容和服務(wù)提供新的機(jī)遇。在三家電信運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)移動(dòng)通過(guò)OTT TV的合作將獲得與中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的IPTV競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通也可以在對(duì)方的IPTV區(qū)域內(nèi)開(kāi)展OTT TV業(yè)務(wù)，形成電信運(yùn)營(yíng)商的全國(guó)性全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。未來(lái)數(shù)年，電信運(yùn)營(yíng)商將迎來(lái)OTT TV和IPTV齊頭并進(jìn)的重大市場(chǎng)機(jī)遇，OTT TV將成為電信運(yùn)營(yíng)商的重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品。