劉少奇與中國特色社會主義道路

申曜林，黃清迎

（湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410081）

劉少奇與中國特色社會主義道路

申曜林，黃清迎

（湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410081）

作為新中國進行社會主義建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，劉少奇立足于社會主義初級階段基本國情，對中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化以及社會建設(shè)問題作出了深刻的理論闡述和實踐探索。在經(jīng)濟方面，堅持實事求是，從生產(chǎn)力的實際出發(fā)，對經(jīng)濟體制改革提出一系列的重要建議，重視“三農(nóng)”問題，關(guān)心對外貿(mào)易工作，孕育了可持續(xù)發(fā)展的理念；在政治方面，探索民主政治建設(shè)和黨的自身建設(shè)；在文化方面，關(guān)心文藝和文化建設(shè)；在社會建設(shè)方面，強調(diào)分配體制改革、關(guān)心教育改革。

劉少奇；政治；經(jīng)濟；文化；社會建設(shè)

我黨的十七報告指出：“在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義?！盵1]新中國成立以后，作為我黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體主要成員，劉少奇在探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的進程中，提出了許多獨到而深刻的思想和主張，對于今天堅持走中國特色社會主義道路，把建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和中華民族的偉大復(fù)興仍然具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、劉少奇與中國特色社會主義經(jīng)濟

1. 堅持實事求是，從生產(chǎn)力的實際出發(fā)，為社會主義經(jīng)濟理論發(fā)展作出了重大貢獻

新中國成立以后，劉少奇就指出應(yīng)該把經(jīng)濟建設(shè)放在整個國家生活的首要地位，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力?！霸诮ㄔO(shè)時期，除開必要的國防外，一切工作和其他建設(shè)均配合經(jīng)濟建設(shè)，一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心?！盵2]1951年2月，他在《北京市第三屆人民代表大會上的講話》中再一次明確指出：“經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)已成為我們國家和人民的中心任務(wù)?！盵3,p60]為了探索一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路，他不贊成照搬外國的模式，不固守已有的章法，提出“我們應(yīng)該學(xué)會自己走路，應(yīng)該根據(jù)中國的特點，采取適合中國情況的辦法來進行建設(shè)”[3,p423]。在1962年召開的七千人大會上，他結(jié)合在湖南農(nóng)村進行蹲點調(diào)查的實際情況明確指出，三年困難局面的原因是三分天災(zāi)、七分人禍，“哪一個人走路沒有跌過跤呢？重要的問題是實事求是地承認缺點和錯誤，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗”[4]。實際上，在他主持經(jīng)濟工作20世紀50-60年代期間，他一直堅持調(diào)查研究，堅持從客觀存在的實際情況出發(fā)，身體力行，始終強調(diào)并堅持實事求是的工作態(tài)度和工作方法，反對經(jīng)驗主義和教條主義。

在社會主義經(jīng)濟建設(shè)方面，劉少奇反復(fù)指出，我們的商業(yè)是有組織、有計劃地進行的，“國家經(jīng)濟要走上正軌，計劃是不能缺少的”[3,p84]。國營商業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃地進行貿(mào)易，供銷合作社的貿(mào)易應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一計劃下，與國營貿(mào)易相配合，擴大市場的組織性，使全國形成有組織有計劃的經(jīng)濟，“有計劃、有組織地去進行貿(mào)易，應(yīng)該是合作社在經(jīng)營業(yè)務(wù)中去力求實現(xiàn)的一項基本法則?！盵3,p138]可見，他提出的以國營商業(yè)為主體與合作商業(yè)相配合，發(fā)展有組織、有計劃的商品經(jīng)濟，以促進生產(chǎn)力的迅速發(fā)展這一思想，是中國特色社會主義建設(shè)道路一次成功的探索。在所有制問題上，他不贊成一味求大、求純，主張允許私人辦工廠，允許個人在一定限度內(nèi)有經(jīng)濟活動的自由，開放和利用自由市場，允許社員有家庭副業(yè)和自留地。“社會主義搞計劃只能搞個大的項目，凡是我們計劃不到的，自由市場就可以鉆空子?！盵5]1957年4月27日，他在上海視察時指出：社會主義經(jīng)濟的特點是有計劃性，但是計劃性把多樣性、靈活性搞掉了，社會主義經(jīng)濟應(yīng)該既有計劃性，又有多樣性、靈活性?！暗胤?、企業(yè)以及個人必須有一定范圍的經(jīng)濟活動的自由，沒有這個自由，社會主義經(jīng)濟就不可能有多樣性和靈活性?！盵3,p193]這不明顯是調(diào)節(jié)、放開、搞活的思想又是什么呢？在經(jīng)濟體制改革方面，主張按經(jīng)濟辦法管理經(jīng)濟，試辦托拉斯，實行管理體制的改革。他認為，我國現(xiàn)在實行的工業(yè)體制不僅束縛企業(yè)自身的活力，而且各部門、各地區(qū)從局部利益出發(fā)，重復(fù)建設(shè)，盲目生產(chǎn)，造成人力、物力、財力的極大浪費，而組織托拉斯或聯(lián)合性企業(yè)，可以實現(xiàn)高效、科學(xué)的管理，“這樣對國家有利，對地方有利，對整個社會都有利”[3,p475]。

2. 強調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重視“三農(nóng)”問題

在國民經(jīng)濟體系中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平制約著其他行業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，是劉少奇在建國以后探索最多、論述最系統(tǒng)的問題之一。他反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是一切國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，而糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，提倡為民謀利、謀富。“只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠大大發(fā)展，新中國的工業(yè)化才能實現(xiàn)，全國人民的生活水平才能夠提高，并在最后走上社會主義的發(fā)展，農(nóng)民的貧困問題才能最后解決?！盵6]針對中國是一個小生產(chǎn)占極大優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)國家，這個實際情況，他首先提出“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)來發(fā)展我國國民經(jīng)濟，是我們的一個根本方針?！盵3,p361]1962年，他繼續(xù)提出恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前的國民經(jīng)濟調(diào)整工作的中心環(huán)節(jié)，強調(diào)農(nóng)業(yè)第一，及時調(diào)整政策，要求工業(yè)戰(zhàn)線要縮短，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要延長，從而使我國農(nóng)業(yè)在經(jīng)過“大躍進”和三年困難時期后，能夠及時得到恢復(fù)和發(fā)展。

在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，劉少奇一直重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。自古以來中國就是一個農(nóng)業(yè)大國，又是一個人口大國，并且生活在農(nóng)村的農(nóng)民占人口大多數(shù)。因此，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題是緊密相連的。正如江澤民所指出：“沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村的進步，就沒有整個社會的進步；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康。”[7]新中國成立以后，劉少奇對于“三農(nóng)問題”有著大量的論述。在高度重視農(nóng)業(yè)的同時，他提倡多種經(jīng)營，提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，堅持農(nóng)、林、牧、漁、副全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平。他重視農(nóng)村建設(shè)，主張恢復(fù)農(nóng)村部分個體經(jīng)營，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。在1962年7月，他又指出在經(jīng)營方式上，農(nóng)村可以搞責(zé)任制，強調(diào)“要把農(nóng)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)量和責(zé)任制聯(lián)系起來進行研究”[3,p463]。這就為中國特色的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立奠定了重要的基礎(chǔ)。他還提出要發(fā)展農(nóng)村交通，發(fā)展農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。作為農(nóng)民的兒子，劉少奇特別重視農(nóng)民，他曾多次到農(nóng)村蹲點調(diào)查，了解農(nóng)民的真實想法，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，并以此作為自己工作的出發(fā)點。

3. 關(guān)心對外貿(mào)易工作，為新中國的外貿(mào)事業(yè)開創(chuàng)了良好的局面

建國以后，劉少奇就開始協(xié)助毛澤東指導(dǎo)全局工作，在指導(dǎo)城市接管與建設(shè)工作中，把對外貿(mào)易作為新中國參與世界性社會再生產(chǎn)的交換方式，充分重視其在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性地位。早在新中國成立前夕，他就提出“對外貿(mào)易對于國計民生影響很大，甚至起著決定性的影響。它的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，周轉(zhuǎn)經(jīng)濟，搞不好就會不利于生產(chǎn)，經(jīng)濟也不得周轉(zhuǎn)”[3,p51]。因此，“必須切合實際地組織好對外貿(mào)易，這是至關(guān)重要的工作，是人民的最大利益之一”[8]。這與當(dāng)今所提出的增強對外開放水平、發(fā)展對外貿(mào)易方式在本質(zhì)上有著許多共同之處。在對外貿(mào)易工作中，他提出實行國家統(tǒng)制對外貿(mào)易的思想，并被確定為中華人民共和國對外經(jīng)政策之一，寫進了起著臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》。1963年10月，他在聽取薄一波同志關(guān)于工業(yè)中的問題匯報時指出：“我們要學(xué)習(xí)資本主義管理企業(yè)的經(jīng)驗，特別是搞壟斷企業(yè)的經(jīng)驗?！盵9]之后他又提出要大膽地吸收、引進外資和先進的科學(xué)技術(shù)。實踐證明，這些獨具特色的提法和舉措為提高我國對外發(fā)展水平、推動社會主義生產(chǎn)力發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。

4. 重視生態(tài)環(huán)境問題，蘊含了科學(xué)發(fā)展的理念

劉少奇對環(huán)境問題一直以來都是十分重視的。他曾精辟地分析了資源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，豐富的自然資源能造就良好的生態(tài)環(huán)境，破壞資源則會造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致嚴重影響人類生存。建國初期，我國人均耕地面積不足，土地資源嚴重退化，森林覆蓋率低，草地、淡水資源人均占有率低。因而，科學(xué)開發(fā)和利用資源是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。1961年，在“南北調(diào)查”中，針對土地和森林資源破壞、浪費大的實際問題，劉少奇指出要“充分利用土地和森林資源，盡可能滿足國家和人民群眾多方面的需求”[3,p331]，要求建立嚴格的規(guī)章制度，保護資源，科學(xué)開發(fā)和利用，做到采育相結(jié)合，不要一代人就把森林搞光，要“后繼有人，也要后繼有材”[3,p332]。可見，他對保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是非常關(guān)注的。

劉少奇在一次談話中指出：歷史上的西安、開封、洛陽、北京曾是茂盛的林區(qū)，建了皇都，實行“山光”政策，破壞了植被，導(dǎo)致氣候惡化，地力退化，把人類逼上自我毀滅的境地。因此，他提出“不要享祖宗的福，給子孫造孽”[3,p93]。在這里劉少奇已開始將發(fā)展理解為一種長期、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，開始注意到發(fā)展和資源相協(xié)調(diào)，才有現(xiàn)實的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，才有子孫后代的長足發(fā)展。對于經(jīng)濟建設(shè)，劉少奇一直強調(diào)要節(jié)約資源，反對破壞浪費，提倡艱苦奮斗，自己更是率先垂范的榜樣。這些點滴工作對當(dāng)今提出的“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的奮斗目標的確是一個重大的思想準備。在探索中國科學(xué)發(fā)展的道路中，劉少奇特別強調(diào)“中國特色”，正如他所說我們應(yīng)該學(xué)會自己走路，應(yīng)該根據(jù)中國特點，采取適合中國的情況的方法來進行建設(shè)。

總之，在領(lǐng)導(dǎo)新中國經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐過程中，劉少奇對中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)進行初步的探索，為后來經(jīng)濟建設(shè)思想的成熟，經(jīng)濟工作的深入開展及改革開放的全面展開做出不可磨滅的貢獻。

二、劉少奇與中國特色社會主義政治

1. 劉少奇關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的總的要求是，實現(xiàn)社會主義的民主化

建國后，劉少奇率先提出了“民主化”口號，并把民主化與工業(yè)化并提。在關(guān)于民主與集中的關(guān)系上，他從民主和集中互為前提、互相依賴、互相滲透的相互關(guān)系出發(fā)，論述了我國的國家制度是在“高度民主基礎(chǔ)上的高度集中和在高度集中指導(dǎo)下的高度民主”[3,p156]。民主政治建設(shè)制度上最重要的保障就是我國的政體——人民代表大會制度。1956年，他就明確提出以人民代表大會作為政權(quán)體系的中心環(huán)節(jié)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民民主政權(quán)的最好的基本的組織形式，而“人民代表大會制度之所以能夠成為我國的適宜的政治制度，就是因為它能夠便利人民行使自己的權(quán)利，能夠便利人民群眾經(jīng)常經(jīng)過這樣的政治組織參加國家的管理，從而得以充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性”[3,p174]。他對民主集中制和人民代表大會制度的獨特闡述與現(xiàn)階段提出的發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的目標有著必然的聯(lián)系。

官僚主義是社會主義民主的對立物，嚴重妨礙社會主義民主的發(fā)展，妨礙人民群眾積極性的發(fā)揮。劉少奇認為，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部的監(jiān)督管理是反對官僚主義，推進國家的民主化建設(shè)的必不可少的重要措施。他在給著名民主人士張難先的信中提到可以對干部行使罷免權(quán)，“依法罷免人民代表或政府工作人員，是人民很重要的權(quán)利，在必要的時候應(yīng)當(dāng)予以實施”[3,p144]。此外，他還提出要加強制度建設(shè)，從制度上防止和克服官僚主義?！耙环矫妫覀儽仨毟影l(fā)揚人民的民主，擴大我們國家民主制度的規(guī)模；另一方面，我們必須建立高度統(tǒng)一的國家領(lǐng)導(dǎo)制度?！盵3,p253]在法制建設(shè)方面，在強調(diào)發(fā)展社會主義民主的同時，他十分重視法制建設(shè)，認為社會主義民主是社會主義法治的基礎(chǔ)。民主的制度化、法律化，要求國家有完備的法律和健全的法律體系?！盀榱吮Ｐl(wèi)社會主義建設(shè)的秩序和保障人民的民主權(quán)利，我們目前在國家工作中的迫切任務(wù)之一是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制?！盵3,p401]在黨派關(guān)系上，他堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，堅持毛澤東提出的符合中國國情的與民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，認為這是擴大社會主義民主非常重要的一部分。

2. 著重強調(diào)和闡述黨的自身建設(shè)

劉少奇十分重視黨的自身建設(shè)，是黨內(nèi)公認的黨建理論家，他的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》、《論黨》、《論黨內(nèi)斗爭》等都是黨建理論的重要著作。鄧小平曾高度評價了他在黨的建設(shè)理論方面的獨特貢獻，指出“《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書和其他關(guān)于黨的建設(shè)的著作，教育了全黨的廣大黨員，是我們黨的寶貴精神財富”[10]。這些著作對于新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)具有很強的指導(dǎo)意義。

新中國成立以后共產(chǎn)黨成為了執(zhí)政黨，黨自身建設(shè)的好壞關(guān)系黨的生死存亡，如何加強黨的自身建設(shè)就顯得更為迫切和緊要。1951年3月，黨中央召開了第一次全國組織工作會議。劉少奇根據(jù)黨所面臨的客觀實際情況及其變化，針對黨員隊伍建設(shè)存在的問題，在會上要求更加提高黨員的條件，提出共產(chǎn)黨員標準的8項條件。1957年11月，劉少奇在講話中要求“我們的黨員都要下苦功學(xué)習(xí)，認真鉆研業(yè)務(wù)，良好地掌握各種專門技術(shù)和科學(xué)知識。凡是有條件的都應(yīng)當(dāng)努力使自己成為‘又紅又專’的紅色專家，只‘紅’不‘?！?，是不能做好工作的?！盵3,p345]

關(guān)于黨和群眾的關(guān)系方面，劉少奇始終強調(diào)中國共產(chǎn)黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確處理好黨和人民群眾的關(guān)系。解放后，中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的政黨，他認為建國后中國共產(chǎn)黨面臨權(quán)力的嚴峻考驗以及官僚主義作風(fēng)的滋長，容易脫離群眾?！艾F(xiàn)在我們有些同志已經(jīng)變?yōu)槔蠣?，把人民群眾?dāng)作仆人?！盵3,p191]因此，他提出了“執(zhí)政黨要在廣大群眾的監(jiān)督下進行建設(shè)”的重要思想。除此之外，他還指出要實行國家監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督以及正確地執(zhí)行黨的群眾路線等一系列重要的思想。

在黨的思想理論建設(shè)方面，建國以后，劉少奇特別注重黨的理論建設(shè)。1950年9月，在馬列學(xué)院第2、3班開學(xué)典禮上指出：“中國革命勝利了。總的說來，我們各項工作做得很好，但理論工作卻是很薄弱的一環(huán)。”[3,p269]他認為革命勝利后，很多黨員都擔(dān)負著許多實際工作，不加強政治學(xué)習(xí)，不加強馬列主義理論學(xué)習(xí)，就會脫離政治，脫離基本理論，而剛剛建國一些資本主義腐朽思想會乘虛而入，封建殘余思想也會沉渣泛起，因而加強黨員干部的思想理論教育勢在必行，這與黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨有著重大的聯(lián)系。

劉少奇關(guān)于黨自身建設(shè)的思想，為改革開放以來我們黨在新的歷史條件下推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了思想保證。

三、劉少奇與中國特色社會主義文化

1. 倡導(dǎo)扎根于社會主義實際的文藝

在文藝改革方面，新中國成立以來，劉少奇就十分重視文藝的作用。他曾明確指出文藝要為社會主義服務(wù)，這是黨的文藝工作的總目標。1956年3月，在《對于文藝工作的幾點意見》中，他指出：“我們的方針是百花齊放，推陳出新，但“出新”不能勉強，文藝改革必須經(jīng)過一定的努力，沒有懷孕就要生孩子，這是不可能的。百花齊放，就允許并存，各搞各的?！盵3,p191]他認為文藝是對人民進行思想教育十分有力的武器，文藝要提高人民的思想覺悟和道德品質(zhì)，社會主義的文藝是社會主義思想性與娛樂性的統(tǒng)一。他還注重文藝批評，提出了三條原則：要鼓勵批評，發(fā)展批評；批評要力求正確、適當(dāng)；批評要看對象，應(yīng)對人有所幫助?？梢?，他關(guān)于文藝改革的思想，貫穿實事求是，群眾路線，一切為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的原則。這些富有特色的思想不僅對當(dāng)今社會主義先進文化的建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)，而且對其他方面的改革也提供了重大參考價值。

2. 關(guān)心文化建設(shè)工作

新中國成立以后，我們黨為了繁榮文化科學(xué)事業(yè)使之更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)，制定了一系列正確的方針政策。劉少奇在實際工作中一直堅持毛澤東提出的“百花齊放，百家爭鳴”方針。1956年，在黨的八大上，他提出“文化革命”這一命題。1958年，在黨的八大二次會議上，他代表黨中央正式提出了我國文化革命的任務(wù)。令人遺憾的是，這個文化革命的要求，在以后的日子里并沒有得到認真貫徹。在文化工作中，他強調(diào)要立足國內(nèi)實際，發(fā)揚民主，允許不同的聲音，反對“一刀切”、“大鍋飯”；在文化作品的關(guān)系上，認為應(yīng)當(dāng)“洋的土的都可以搞”，“自己好的要保持、發(fā)揚，外國好的也要吸收”[3,p304]，同時，要不斷創(chuàng)新。而對于作為中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容——教育和科學(xué)，他一直予以重視，致力于推動文字改革，強調(diào)基礎(chǔ)教育的重要性。

總之，劉少奇關(guān)于文藝文化建設(shè)中有許多具有前瞻性和針對性的思想和理論值得人們在當(dāng)今中國特色社會主義文化建設(shè)時借鑒和參考。

四、劉少奇與中國特色社會主義社會建設(shè)

2005年2月，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中指出：“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?！盵12]這是第一次將社會建設(shè)獨立論述，標志著黨開始將原來寓含在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)中的社會建設(shè)獨立地分離出來，把社會建設(shè)提高到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)同等重要的地位，構(gòu)建起了四位一體的總體布局。對于如何在社會主義條件下開展社會建設(shè)，黨的第一代主要領(lǐng)導(dǎo)成員劉少奇盡管并沒有明確表述社會建設(shè)這一概念的內(nèi)涵，但他也曾闡發(fā)過一些對社會建設(shè)具有指導(dǎo)意義的思想，這些為當(dāng)代中國社會建設(shè)理論的形成提供了有價值的借鑒。

1. 關(guān)注分配制度領(lǐng)域的改革

建國以后，針對我國分配體制存在的“大鍋飯”和平均主義弊端，劉少奇主張廢除平均主義的分配制度，實行按勞取酬的分配原則?！拔覀儸F(xiàn)在是社會主義制度的國家，分配原則是按勞取酬，公平合理；如果不按勞取酬，不公平合理，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。如果按勞取酬貫徹得比較好，分配得公平合理，大家滿意，就會促進生產(chǎn)力的發(fā)展。”[3,p363]他還多次提出，在企業(yè)中要有獎勵制度，只有獎罰分明，才能調(diào)動職工勞動生產(chǎn)的積極性，真正體現(xiàn)按勞分配的原則，并強調(diào)“物質(zhì)利益和政治思想工作是兩方面，缺一不可”[13]。在勞動制度方面，他提出兩種勞動制度即八小時工作的勞動制度和半工半讀的勞動制度；實行固定工和合同工、臨時工并存的勞動制度以及以及亦工亦農(nóng)的勞動制度。這樣企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要增減勞動力，提高勞動生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。在1961年農(nóng)村調(diào)研中他提出農(nóng)村也要實行各種分配制度，除了定額分工、定額管理外，還可以把一部分的田地包產(chǎn)到戶，給農(nóng)民適當(dāng)?shù)淖粤舻貋戆l(fā)展其他副業(yè)?！艾F(xiàn)在供給制部分太多了，百分之七十搞供給，就是百分之七十的平均主義，違背了社會主義的分配原則。”[3,p387]此外，他還提出改革勞動體制，推行勞動合同制，改革計劃體制與流通體制等。他這些有益探索為我國現(xiàn)代勞動制度的改革奠定了基礎(chǔ)。

2. 關(guān)心教育制度改革，投入教育發(fā)展事業(yè)

教育是發(fā)展文化、科技，進而促進生產(chǎn)力大發(fā)展的關(guān)鍵。但是，教育事業(yè)的發(fā)展又受經(jīng)濟條件的制約。因此，劉少奇從我國的基本國情出發(fā)，提出“教育事業(yè)的發(fā)展必須同經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)”[3,p363]。1957年，劉少奇在湖南考察時，在長沙專門與中學(xué)生代表座談，他總結(jié)群眾經(jīng)驗和國內(nèi)外教育發(fā)展的經(jīng)驗，提出必須從中國的條件和特點出發(fā)，走群眾路線，發(fā)展教育事業(yè)，辦人民滿意的教育。1958年5月，他在中央政治局擴大會議上提出：“我國應(yīng)有兩種教育制度、兩種勞動制度，即“全日制的學(xué)校教育制度和八小時工作的勞動制度，另一種是半工半讀的學(xué)校教育制度和半工半讀的勞動制度?！盵3,p323]他還進一步闡明這種有中國特色的兩種教育制度與資本主義教育雙軌制是根本不同的?！拔覀冃陆逃煌谂f教育的一個根本區(qū)別，就是我們的學(xué)校，不是為剝削階級培養(yǎng)奴才，培養(yǎng)群眾和幫兇，而是使青年們在學(xué)校里學(xué)校知識之后，能夠更好地從事勞動，參加祖國建設(shè)，更好地為人民和祖國服務(wù)。”[3,p311-312]1966年5月2日，中共中央再次轉(zhuǎn)發(fā)教育部召開的全國城市半工半讀教育會議的文件，明確規(guī)定半工半讀教育制度的偉大意義。從某種意義說，他倡導(dǎo)的這種新型教育思想為我國教育事業(yè)的發(fā)展開拓了一個新的途徑，特別是為新時期推進“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略的實施提供了重要的條件，也為我國全面推進素質(zhì)教育、深化教育體制改革提供了重大的理論指導(dǎo)。除此之外，在就業(yè)問題上，他主張用統(tǒng)籌兼顧的方針來安排各類勞動力的就業(yè)問題。在社會保障問題方面，他用立法形式確立起社會保障制度和各種社會保障政策。1954年，劉少奇親自領(lǐng)導(dǎo)下制定的新中國第一部憲法規(guī)定：“中華人民共和國勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家舉辦社會保險、社會救濟和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴大這些設(shè)施，以保證勞動者享受這種權(quán)利?！盵14]

綜上所述，盡管由于時代的局限，劉少奇并沒有提出完整而系統(tǒng)的關(guān)于中國特色社會主義道路的思想和理論，但他在領(lǐng)導(dǎo)和主持中央工作期間的實際活動卻是一直堅持著中國特色，一直在探索和實踐著中國特色社會主義的道路，為中國特色社會主義道路的開辟和中國特色社會主義理論的發(fā)展提供了物質(zhì)上和精神上的準備，為中國特色的社會主義事業(yè)作出了獨特而不可估量的貢獻。

[1] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社, 2007:5.

[2] 建國以來劉少奇文稿(第三冊)[M].北京:中央文獻出版社,2005:539.

[3] 劉少奇選集(下卷)[C].北京:人民出版社,1985.

[4] 劉少奇研究論文集[C].北京:中央文獻出版社,1989: 459.

[5] 劉少奇1957年4月7日在聽取廣東省委匯報時的講話[R].北京:人民出版社,1979:81.

[6] 劉少奇選集(上卷)[C].北京:人民出版社,1985:379.

[7] 江澤民.第十三屆中央委員會第八次全體會議公報[N].人民日報,1991-11-29.

[8] 劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)[M].北京:中央文獻出版社, 1993:51.

[9] 薄一波.若若干重大決策與事件的回顧(下)[M].北京:中共中央黨校出社,1991:1174.

[10] 鄧小平.在劉少奇同志追悼大會上的悼詞[N].人民日報,1980-05-18.

[11] 江澤民.在紀念劉少奇誕辰100周年大會上的講話[N].人民日報,1998-11-20.

[12] 十六大以來重要文獻選編(中冊)[M].北京:中央文獻出版社,2006.

[13] 陳紹疇.簡述劉少奇關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的若干思想[J].中共黨史研究,1993(5):15-21.

[14] 中華人民共和國憲法及有關(guān)資料匯編[M].北京:中國主法制出版社,1990.

（責(zé)任編輯、校對：孫尚斌）

LIU Shao-qi and the Road of Socialism with Chinese Characteristics

SHEN Yao-lin, HUANG Qing-ying
(School of Public Administration, Hunan Normal University, Changsha, Changsha 410081, China)

LIU shao-qi, as one of the main leaders during the early phase of the communist party in China is an important builder on socialist construction of new China. He made a profound theory and practice to the Chinese political, economic, cultural and social aspects on the basis of primary stage of socialism basic national conditions at that time. He explored Chinese characteristics economic, political, cultural and social construction. He persisted in seeking truth from facts and solved the problems from our productivity reality when dealing with economic works. He proposed a series of economic system reform which were of great importance. He also paid attention to the "agricultural, rural area and farmers" questions. He was concerned about the foreign trade work and put forward the concept of sustainable development. He explored democratic political construction and the party's own construction in the aspect of politics. He was concerned about literary arts and culture construction in the aspect of culture. In social construction aspects, he emphasized reform of the distribution system and cared about education reform.

LIU Shao-qi; politics; economy; culture; social construction

A84

A

1009-9115(2012)01-0106-05

2011-09-22

申曜林（1986-），男，侗族，湖南通道人，碩士研究生，研究方向為黨的建設(shè)與黨的學(xué)說。