未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

文◎靳 婷

未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

文◎靳 婷*

近期，在我國部分內(nèi)地城市陸續(xù)出現(xiàn)了未成年女子從事“援助交際”、被依法按照賣淫加以處罰的案例。［1］這些未成年女子通常是高中女生，家庭經(jīng)濟條件不錯，但父母給的零用錢不能滿足她們對奢侈商品、名牌服裝的需求，在好逸惡勞的價值觀念驅(qū)使下，她們將身體作為換取金錢的工具，缺錢時就主動“約會”成年男子。這直接反映了當(dāng)前青少年成長過程中主流價值觀念缺失、家庭教育不當(dāng)、學(xué)校管理疏漏與社會道德滑坡等多方面問題。

一、“援助交際”的界定

“援助交際”（enjo-kosai）是20世紀(jì) 90年代發(fā)端于日本的一種社會現(xiàn)象，英文表述是“有償約會”（compensated dating），也被簡稱為“援交”（enko）。 通常是指未滿18周歲的未成年女子，多數(shù)是高中在校女學(xué)生，為了獲得金錢資助、奢侈商品，與年齡較大的成年男子——糖老爹（Sugar Daddy）約會、聊天或者提供性服務(wù)。在日本、韓國、香港等東亞國家和地區(qū)，這種社會現(xiàn)象日趨普遍，已引起了各界人士的關(guān)注。

就實質(zhì)而言，“援助交際”是一種將性商品化的賣淫行為。但它又與普通的賣淫買春行為有所區(qū)別。首先進行援助交際的女性通常是未滿18周歲的未成年在校女學(xué)生，接受援助交際的對象通常是年齡較大的成年男子。在有些學(xué)者的論述中，也將家庭主婦等成年女性給成年男子提供約會、聊天、陪侍、性服務(wù)等有償活動，稱為“援助交際”。這可以看作是“援助交際”廣義的范疇。此外，在更寬泛的角度，進行“援助交際”未成年人，也不限于女性，還有可能是未成年男性。他們?yōu)楂@得經(jīng)濟幫助，給有戀童癖好、同性嗜好的成年男子或有需求的成年女子提供有償陪侍，包括性服務(wù)。但需要指出的是，本文中所提及的“援助交際”特指的是不滿18周歲的未成年女子給成年男子提供有償約會、陪侍或性服務(wù)的情況。其次，在“援助交際”中發(fā)生性關(guān)系、提供性服務(wù)并不是其必然內(nèi)容。有些援助交際僅僅是普通的約會聊天，或者未成年女性給有戀物癖的成年男子提供一些使用過的女性內(nèi)衣用品，以滿足其特殊需求。再次，“援助交際”的發(fā)生無需通過中介第三方，也沒有賣淫合法國家或地區(qū)“紅燈區(qū)”之類的固定經(jīng)營場所。通常“援助交際”的發(fā)生是通過網(wǎng)絡(luò)聊天室、論壇、聲訊電話、傳呼等方式進行聯(lián)絡(luò)，在約定的咖啡館、酒店、賓館或其他場所發(fā)生。有時甚至僅僅是通過電話或網(wǎng)絡(luò)聊天，滿足彼此需求，當(dāng)事人雙方并不見面，即可完成有關(guān)交易。最后，未成年人的“援助交際”在很多國家和地區(qū)都是亟待解決的青少年社會問題。不管是在日本、韓國、香港等發(fā)達國家和地區(qū)，還是在中國內(nèi)地、泰國等發(fā)展中國家和地區(qū)，援助交際既是由單親家庭、教育機會不平等等社會問題導(dǎo)致，同時又引發(fā)了青少年販毒、嫖娼、謀殺等嚴(yán)重的刑事犯罪問題。

二、“援助交際”當(dāng)事人的責(zé)任界定

盡管在已有的“援助交際”案例中，未成年女性提供“有償陪侍”，往往是出于物質(zhì)需求，向買方出賣身體或與身體相關(guān)的物品，換取相應(yīng)的金錢或物品，本質(zhì)上是為了貪圖享樂，在道德上是墮落的，在法律上是應(yīng)該被禁止的。但需要指出，對男女平等地位的不認同和女性本身附屬于男性的價值觀，造就了所謂“援助交際”。在男尊女卑的傳統(tǒng)觀念影響下，女性通過身體、聊天等服務(wù)方式，獲得男性給予的物質(zhì)利益，似乎是天經(jīng)地義的、符合商品交換邏輯的。這也是很多從事援助交際的女子在價值上的共同認同。但她們?nèi)狈Φ囊庾R是：身體是不能用金錢來買賣的；性只是愛情的表達，而不能用金錢交換。如果將性作為可以買賣的商品，實際上也是將“人”本身作為商品來看待，這是對人格尊嚴(yán)與價值的極端漠視。當(dāng)然也不排除從事“援交”的未成年女子中，有些女孩在人生觀不清晰的情況下，確實是為了維系家庭生計、繳納高額學(xué)費，在周邊同學(xué)影響下，才走上“援交”之路的。但如果是當(dāng)事人本身并不愿意“援交”，而是被賣淫團伙利用，強迫她進行“援交”，就是典型有組織犯罪，需要嚴(yán)厲打擊。

不管怎樣，無論是被迫或主動進行“援交”的未成年女子，社會都應(yīng)該持以寬容、教育的態(tài)度，摒棄譴責(zé)和歧視，需要對她們加以關(guān)心和幫助。因為在此類案件中，當(dāng)事人是未成年人，且是女性，在當(dāng)今各國的立法和政策導(dǎo)向上，都是需要特別關(guān)注和保護的弱勢群體。另一方面，需要嚴(yán)厲制裁接受“援助交際”的成年男子。“沒有需求，就沒有市場”，如果沒有此類男子的特殊需求，就不會有未成年女子的不當(dāng)行為，也不會引發(fā)性病、艾滋病的傳播、墮胎、單親家庭等一系列社會問題。但在事實上，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，對于接受此類服務(wù)的男子，處置的力度都不足夠。究其原因，一是因為有關(guān)接受“援助”的活動發(fā)生具有隨機性和隱蔽性，不便調(diào)查取證與罪行認定；二是在罪責(zé)認定方面，缺乏明確的法律依據(jù)。很多國家對接受援助的對象，并沒有做出明確的法律規(guī)定要加以懲治。

三、打擊“援助交際”所涉犯罪的法律依據(jù)

就進行“援助交際”的未成年女子而言，國際社會已經(jīng)通過了若干專門保護不滿18周歲的兒童和婦女的國際公約。

根據(jù)聯(lián)合國大會1989年通過的 《兒童權(quán)利公約》（Convention on the Rights of the Child）［2］和 2000 年通過的《關(guān)于販賣兒童、兒童賣淫和兒童色情的任擇議定書》（Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children,child prostitution and child pornography）［3］，要保護不滿 18 周歲的未成年人，即兒童的四項基本人權(quán)：生存權(quán)；充分發(fā)展權(quán)；免受有害影響、虐待和剝削權(quán)；充分參與家庭、文化和社會生活權(quán)。同時確認了四項保護的基本原則：不歧視；致力于實現(xiàn)兒童的最大利益；生命、生存和發(fā)展權(quán)利；尊重兒童觀點。《兒童權(quán)利公約》第34條規(guī)定：“締約國承擔(dān)保護兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害，為此目的，締約國尤應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)膰?，雙邊和多邊措施，以防止：（a）引誘或強迫兒童從事任何非法的性生活；（b）利用兒童賣淫或從事其他非法的性行為；（c）利用兒童進行淫穢表演和充當(dāng)淫穢題材?！惫s要求締約國特別關(guān)注嚴(yán)重侵害兒童權(quán)利的犯罪活動，強調(diào)提高公眾意識，加強國際合作，打擊此類違法犯罪活動。各國政府通過簽署或加入該公約，承諾要保護和保障兒童的各項權(quán)利，在國際社會承諾承擔(dān)責(zé)任，并有義務(wù)制定和采取符合兒童最大利益的所有行動和政策。2008年11月召開的第三屆禁止對兒童和青少年性剝削世界大會，通過了《禁止對兒童和青少年性剝削里約宣言及行動計劃》，旨在加強立法與執(zhí)法打擊針對兒童和青少年的性剝削，要求各國從法律、法規(guī)、政策和社會服務(wù)等多方面制定綜合戰(zhàn)略來預(yù)防和打擊對兒童和青少年的性剝削；敦促各國早日批準(zhǔn)相關(guān)國際法；并呼吁制定有針對性的措施來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)兒童色情等新生現(xiàn)象。

針對女性，聯(lián)合國在1952年 《婦女政治權(quán)利公約》（Convention on the Political Rights of Women）中，首次在法律上承認婦女享有包括選舉權(quán)在內(nèi)的平等的政治權(quán)利。1979年聯(lián)合國通過《消除對婦女一切形式歧視公約》（Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women，簡稱“CEDAW”），要求締約國要保障婦女在政治、法律、工作、教育、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)活動和家庭關(guān)系等各方面的權(quán)利。［4］締約國要承諾履行相關(guān)義務(wù)，中止一切形式對婦女的歧視，包括：確保當(dāng)?shù)胤ㄖ颇信降龋辉O(shè)立機構(gòu)有效保障婦女免受歧視；消除個人、組織、企業(yè)對婦女一切形式歧視。

目前，世界上絕大多數(shù)國家都是上述公約的締約國，對未成年人，特別是未成年女子進行特別保護已是各國共識。在國內(nèi)法層面上，不少國家針對援助交際中牽涉的犯罪問題，也出臺了各項法規(guī)。

四、日本對未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

“援助交際”最早起源于日本，有關(guān)的立法和司法實踐也較為完善。據(jù)有關(guān)報道，日本警察廳2009年2月公布了2008年日本網(wǎng)絡(luò)犯罪統(tǒng)計情況，其中傳播兒童色情物品案件254件，同比增長32.3%，違反青少年保護條例437件，同比增長90%。在利用網(wǎng)絡(luò)的犯罪活動中，未成年受害者絕大部分是通過手機上網(wǎng)的。為此，日本文部科學(xué)省2009年1月要求原則上禁止中小學(xué)生攜帶手機上學(xué)。2009年4月，世界最大電信服務(wù)商——日本的NTT DOCOMO公司已據(jù)此法推出手機上網(wǎng)連接受限服務(wù)條款，自動為未成年人提供上網(wǎng)過濾服務(wù)。

對于“接受援助”的成年人，根據(jù)《日本刑法》第177條的規(guī)定，通過暴力或者恐嚇，與13周歲以上的女性發(fā)生性關(guān)系，將被處以2到20年的監(jiān)禁。同樣的刑罰適用于與不滿13周歲的女童發(fā)生性關(guān)系者，而不去管是否有暴力或者恐嚇的情形。強奸犯如果殺害或者傷害了受害人，要被處以5年以上的監(jiān)禁。通過暴力或者恐嚇，迫使13周歲以上的人進行性行為，會被處以6個月到7年的監(jiān)禁。這也同樣適用于迫使13周歲以下的女童進行性行為的情況，不管是否有暴力或者恐嚇的情形。有關(guān)犯罪行為導(dǎo)致受害人死亡或者傷害，犯罪分子將被處以3年以上的監(jiān)禁。如果有人購買未成年人，將被處以3個月到7年的監(jiān)禁。如果這種買賣是為了商業(yè)性的性剝削目的，傷害了受害人的身體，或者致受害人死亡，罪犯將被處以1到10年的監(jiān)禁。出賣人口的人，將以同樣的方式加以處罰。販運人口到另一個國家的人，將被處以2到20年的監(jiān)禁。［5］

由于“援助交際”通常通過網(wǎng)絡(luò)或電話進行，所謂的“約會俱樂部”、“電話俱樂部”和“校服商店”等賣淫中介網(wǎng)站常會刊登一些未成年人的色情圖片，吸引“買春者”。為此，日本政府于1998年5月公布了《風(fēng)俗營業(yè)的規(guī)制與業(yè)務(wù)適正化法》，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)運營商發(fā)現(xiàn)服務(wù)器中含有拍攝的淫穢影像或兒童色情圖片時,有義務(wù)阻止色情視頻傳輸和刪除色情圖像。［6］2003年6月，日本出臺了《利用互聯(lián)網(wǎng)異性介紹事業(yè)引誘兒童的行為的限制法》（Regulation of Acts Inducing Children Using the Internet Dating Services and Other Measures），簡稱《交友類網(wǎng)站限制法》，主要規(guī)范交友網(wǎng)站從業(yè)者，禁止其引誘18周歲以下的兒童從事性行為，規(guī)定利用交友類網(wǎng)站發(fā)布“希望援助交際”類的信息，可判處100萬日元以下罰款。同時，交友類網(wǎng)站在做廣告時要明示禁止兒童利用，網(wǎng)站也有義務(wù)傳達兒童不得使用的信息，并采取措施確認使用者不是兒童。日本各級警察部門還公布了舉報電話，并實施“網(wǎng)絡(luò)巡邏”。警局職員在受警方委托的團體協(xié)助下，監(jiān)控網(wǎng)站、論壇上危害未成年人的不良信息，一旦發(fā)現(xiàn)，警方可要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商或論壇管理者立即予以刪除。

2009年4月，日本通過了《保證青年少安全安心上網(wǎng)環(huán)境的整頓法》（又稱《不良網(wǎng)站對策法》），對國家和地方公共團體、行業(yè)管理協(xié)會、電信服務(wù)商、過濾軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商、民間團體和未成年人監(jiān)護人等在保障青少年安全安心上網(wǎng)方面的義務(wù)做出了詳細規(guī)定，要求推廣和不斷升級過濾軟件，以確保青少年的上網(wǎng)安全。

在2009年6月30日公布的“互聯(lián)網(wǎng)使用基本計劃”中，特別將“家庭”的重要性放到了突出位置。東京警視廳還特別派人到學(xué)校的家長會進行宣傳，向新生父母說明網(wǎng)絡(luò)社會的現(xiàn)狀，呼吁使用過濾服務(wù)。日本過濾軟件的使用原則是不采取強制方式，而是通過勸說與宣傳進行，讓使用者及其監(jiān)護人形成自律觀念，主動避免受到不良網(wǎng)站的侵襲。在過濾的內(nèi)容上，日本一般分為四個方面：一是黑名單過濾，有專門的公司提供不良網(wǎng)站的名單，可以根據(jù)這個名單屏蔽掉不良網(wǎng)站。二是網(wǎng)站分級。這既可以是網(wǎng)站根據(jù)自己的內(nèi)容自己設(shè)定級別，也可以是第三方機構(gòu)對網(wǎng)站進行評級，過濾軟件可以通過網(wǎng)站的分級，進行定點的過濾。三是白名單過濾，這是比較嚴(yán)格的過濾，讓孩子們只能上絕對安全的網(wǎng)站。四是能動過濾。比如設(shè)置一些關(guān)鍵詞或者詞組等，作為過濾的標(biāo)準(zhǔn)。

五、小結(jié)

未成年人“援助交際”所涉犯罪，通常與有組織犯罪相關(guān)，由于未成年女性的弱勢地位，通常會受到脅迫、暴力或生命威脅。針對通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代化信息技術(shù)進行的“援助交際”，強化對未成年人的自身保護是很關(guān)鍵的因素。需要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，建設(shè)信息和咨詢網(wǎng)站與電話，加強對女童的人生觀教育、心理關(guān)懷與輔導(dǎo)，幫助其正確對待個人與社會、父母與子女之間的關(guān)系。對有過援交經(jīng)歷的女童，需要特別的醫(yī)療服務(wù)、心理康復(fù)和經(jīng)濟幫助，使其能夠擺脫過去的陰影，正確對待性與金錢、工作與生活之間的關(guān)系。此外，由于“援助交際”所涉犯罪活動具有一定的隱蔽性，需要通過立法強化對互聯(lián)網(wǎng)、手機信息的管理和監(jiān)督，防止不良信息的任意散布，重點懲辦針對未成年人的賣淫和色情類犯罪。對于接受“援助交際”服務(wù)的成年人，也應(yīng)該在

充分保證證人安全的情況下，加以嚴(yán)懲。

注釋：

［1］《女中學(xué)生集體賣淫為買奢侈品 青少年價值觀惹擔(dān)憂》，參見鳳凰網(wǎng)：http://fashion.ifeng.com/emotion/topic/detail_2011_11/19/10764412_0.shtml，2012 年 1 月 9日訪問。

［2］截至2012年1月9日，該公約有140個國家簽署（Signatories），193 個締約國（Parties），參見聯(lián)合國網(wǎng)站：http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11&chapter=4&lang=en，2012年 1月 9日訪問。

［3］截至2012年1月9日，該公約有119個國家簽署（Signatories），151 個締約國（Parties），參見聯(lián)合國網(wǎng)站：http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11-c&chapter=4&lang=en，2012年 1月 9日訪問。

［4］截至2012年1月9日，該公約有99個國家簽署（Signatories），187 個締約國 （Parties）， 參見聯(lián)合國網(wǎng)站：http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-8&chapter=4&lang=en，2012年1月9日訪問。

［5］http://www.loc.gov/law/help/child-rights/japan.php，2012年1月9日訪問。

［6］肖軍：《禁止下的規(guī)制：性產(chǎn)業(yè)在日本的法律境遇》，載于《時代法學(xué)》2007年第6期。

*清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后研究人員，國家檢察官學(xué)院教師，法學(xué)博士[100084]