教育公平與高等職業(yè)教育改革

董仁忠在 《職教論壇》2012年第10期中撰文分析了作為高等職業(yè)教育決策依據(jù)的教育公平，指出了我國當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展中的教育不公平問題，并提出了推進(jìn)高等職業(yè)教育追求教育公平的改革建議。

教育公平是社會公平的基石，要把它作為高等職業(yè)教育決策的重要依據(jù)。作者分析了約翰·羅爾斯提出的兩個正義原則，這可以為理解教育公平內(nèi)涵提供有益啟示。接著，作者指出在唯物史觀視野中，教育公平已依次歷經(jīng)教育權(quán)利平等、教育入學(xué)機(jī)會平等、教育過程平等和教育結(jié)構(gòu)平等等不同的發(fā)展階段。基于此，作者指出實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展對促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會均等具有重大的意義，并分析了把教育公平作為高等職業(yè)教育決策依據(jù)的意義，它不僅有助于政府正確處理高等職業(yè)教育發(fā)展與其他類型高等教育發(fā)展的關(guān)系，而且有助于制定具有針對性的、科學(xué)的高等職業(yè)教育發(fā)展政策。

當(dāng)前我國高等職業(yè)教育發(fā)展中還存在若干日益凸顯的教育不公平問題，具體為：1.政府對高等職業(yè)教育存在歧視，高職生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)普遍過低；2.高等教育區(qū)域發(fā)展不平衡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校數(shù)量嚴(yán)重不足；3.高等職業(yè)教育資源配置導(dǎo)向不合理，未能向薄弱高職院校傾斜；4.高等職業(yè)教育體系不完善，未能疏浚高職生升學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的通道；5.高職院校制度建設(shè)的特色不鮮明，模仿甚至照搬本科院校制度。

為把教育公平作為價值追求，深入推進(jìn)高等職業(yè)教育改革，作者提出了改革建議：1.制定高職生生均撥款的基本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地提高高職生生均撥款；2.調(diào)整和優(yōu)化高校布局結(jié)構(gòu)，大量增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的數(shù)量；3.確立公平優(yōu)先原則，轉(zhuǎn)變政府對高等職業(yè)教育進(jìn)行資源配置的政策導(dǎo)向；4.擴(kuò)大高職生專升本規(guī)模，發(fā)展本科和研究生層次的高等職業(yè)教育。