■ 林左鳴
資本市場是市場經濟條件下企業(yè)快速發(fā)展、規(guī)范運作的重要平臺,是西方軍工企業(yè)長期立于不敗之地的重要原因之一,也是建立現代企業(yè)制度的重要外部條件。改革開放以來,我國資本市場有力地促進了各行各業(yè)的發(fā)展,其中也包括軍工企業(yè)的一些民品業(yè)務。我國軍工產業(yè)要加快發(fā)展,必須要充分借助資本市場的功能,一方面降低融資成本、增強“造血”機制和自我發(fā)展能力,另一方面通過資本市場的剛性約束,強力推進軍工企業(yè)轉型。
當前,我國面臨著加快轉變經濟發(fā)展方式的艱巨任務,如果軍工產業(yè)不能從根本上解決體制機制問題,武器裝備的發(fā)展仍然單純依賴政府投資,國家財政將不堪重負,勢必危及國民經濟的正常發(fā)展。這從國家戰(zhàn)略上講,就要陷入被動和導致失敗,前蘇聯即是前車之鑒。我們要充分借鑒歐美軍工產業(yè)發(fā)展的成功經驗,通過政策引導和支持,推動軍工產業(yè)整體上市,實現資本證券化,這是吸引民間資本進入國防工業(yè),集聚社會資源甚至全球資源發(fā)展國防工業(yè)的最有效形式,也是軍工產業(yè)加快轉變經濟發(fā)展方式的最有力措施。
為了確保國家對上市軍工企業(yè)的絕對控制權,可以引入國家“主權基金”或“社?;稹钡摹吧鐣婊稹弊鳛橹饕獞?zhàn)略投資者,并帶動民間資本積極參與;也可以借鑒西方國家的經驗,由政府持有象征性的“金股”來實施體現國家意志的管控權。這樣既能確保國家對軍工產業(yè)的有效控制,又能讓軍工產業(yè)實現市場化運營,完成由單純需求牽引向需求牽引與資本市場驅動相結合的重要轉型。
國際經驗表明,產業(yè)資本和金融資本的融合是企業(yè)加快發(fā)展的最佳途徑。全球500強企業(yè)中2/3以上都有自己的金融財務公司,福特、摩托羅拉、愛立信、西門子等公司的金融業(yè)盈利能力都很強。對這些企業(yè)而言,金融業(yè)不僅是重要的業(yè)務板塊,更是確?,F代制造業(yè)商業(yè)成功的金融杠桿,從而形成了產融結合的新型商業(yè)模式和超強競爭力。
國外軍工企業(yè)也普遍采用產融結合的發(fā)展模式,美國GE、波音公司就是典型代表。GE金融業(yè)務年收入占 GE公司整體收入的近40%,利潤占50%左右,僅次于花旗銀行;憑借金融支持涉足航空租賃,擁有1200多架大型飛機,全部選用了GE公司的發(fā)動機,極大拉動了GE航空主業(yè)發(fā)展;利用低成本資金優(yōu)勢,強力支撐了GE公司大規(guī)模的兼并重組、快速擴張。可以說,如果不采用產融結合的產業(yè)發(fā)展模式,西方軍工產業(yè)絕不會有今天的輝煌。
特別是在今天的武器裝備產業(yè)發(fā)展中,一定要加強國際軍貿市場的拓展,才能使武器裝備通過規(guī)模化發(fā)展,降低盈虧平衡點,提高武器裝備產品的市場競爭力,也只有這樣才能使我軍擁有成本較低、買得起、用得起的優(yōu)良裝備。而要大力開拓國際軍貿市場,所需的研發(fā)資金甚至賣方信貸等等,都離不開強有力的金融支持,尤其是離不開受產業(yè)集團控制的金融運作的支撐。同時,在產融結合的環(huán)境下,更有利于吸引和留住高端人才。因此,在現有的經營環(huán)境下,我國軍工產業(yè)要做大做強、問鼎世界強者的地位,沒有內部金融業(yè)務的支持是難以想象的。因此,國家在推進金融業(yè)改革調整中,應該出臺有關政策支持像軍工這樣的特定行業(yè)實施產融結合發(fā)展,引導和指導大型企業(yè)集團特別是軍工企業(yè)集團有序發(fā)展金融業(yè)務,促進我國軍工產業(yè)全球競爭力的提升。