對高校構建實驗教學大型設備共享平臺的思考與探索

李波平 高治平 庹勤慧 郭 玉 廖端芳

1.南華大學藥學系 湖南衡陽 421001 2.湖南中醫(yī)藥大學藥學院 湖南長沙 410208

大型實驗設備是高校開展教學、科研以及向社會提供服務的重要資源，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維、實踐能力不可或缺的物質基礎，其建設、管理與應用水平在一定程度上體現出高校的教育水平與發(fā)展趨勢。在招生規(guī)模逐年擴大、教育投入相對緊缺的今天，如何組織與利用各類教育資源，特別是大型實驗教學設備資源，使有限投入發(fā)揮最大效益，己成為高校適應社會需求和促進自身發(fā)展的關鍵問題。

1 高校實驗設備管理與共享研究現狀

1.1 設備管理與運行現狀

當前國內高校是根據經費、項目來源以及各院系專業(yè)實驗室的需求申請購置設備，設備的管理與使用歸屬于申請購置的單位。這樣就會出現設備的重復購置問題，導致設備開機后使用時間少，閑置現象突出；同時又因經費所限，各專業(yè)實驗中心同一型號設備數量不足，難以滿足各自實驗教學的需要，加之又有教學設備與科研設備之分，進一步增加了實驗教學設備的緊缺程度。這種分散管理、專屬性過強的體制與模式限制了校內不同專業(yè)間的設備共享，大型設備難以得到充分利用，出現了設備投入增加，重復購置也相應增加的情況，凸顯出高校大型設備管理與使用中存在的問題。

1.2 設備資源共享研究現狀

高校大型實驗教學設備共享有校際、校內共享等模式。校內共享又包括了專業(yè)間和專業(yè)內共享，而專業(yè)間共享既是專業(yè)內共享成果的延伸與拓展，又是校際間共享的基礎。通過文獻分析和實證調研發(fā)現，當前我國高校儀器設備管理模式主要有：(1)分散安置、獨家管理、未開放共享(最普遍的管理模式)；(2)集中安置、獨立運行(分析測試中心)；(3)分散安置、開放共享(網絡共享)。無疑第一種模式會產生資源閑置與浪費問題，第二種模式需要增加新的機構，造成各種支出與投入增加，第三種模式主要是通過網絡信息管理平臺實現科研設備的共享，是一種松散型或網絡型的共享平臺，不適合本、?？茖嶒灲虒W設備的共享。

2 構建實體性大型設備共享平臺的必要性

2.1 高等教育快速穩(wěn)健發(fā)展的需要

前教育部部長周濟曾明確指出：“優(yōu)質教育資源短缺是我國高等教育長期存在的問題，我們要發(fā)揮制度上的優(yōu)越性，集中建設，廣泛共享?！卑凑铡秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，2020年我國高等教育毛入學率將超過40%，不難設想，未來10年高等教育資源短缺問題將會更加突出。因此，政府和高校高度重視實驗教學條件的改善，開展各級各類實驗室建設項目，逐步增加高校大型實驗教學設備，但其增加速度仍然不及招生規(guī)模增長快；加之高?，F行設備管理體制專屬性過強，不利于校內不同專業(yè)間設備資源的共享。不改革高校設備管理體制，就無法解決高校設備短缺與利用率低并存的現實問題。

2.2 高?，F有設備管理理念亟待轉變與更新

管理制度是管理者思想、理念的外在表現形式，當前高校設備利用率低，主要是其管理思想、理念、模式的更新與轉變相對滯后，導致設備資源短缺與閑置并存的狀況日益突出。這與我們固守傳統(tǒng)重理論輕實踐、重硬件輕軟件、重使用輕管理與維護的觀念息息相關，常常是注重對設備、場地的投入，不重視管理人員的配備與技術培訓。許多高校實驗人員已近青黃不接的邊緣，儀器到位后無專職技術人員管理，必然會造成操作不規(guī)范，維護、保養(yǎng)不及時，同時設備運行維持費少，有償使用、無償調撥也難以實行，嚴重制約了管理人員的積極性與主觀能動性。顯然，高校內部大型設備的管理理念、管理模式亟待更新與優(yōu)化。

我校大型實驗教學設備管理運行的現狀，是國內大多數綜合型高校，特別是地方高校中較為普遍的實例。近十年，在各級政府的支持下，通過多方努力，我校先后獲準各級實驗室建設經費近5 000萬元，實驗教學條件大有改善，尤其是大型分析檢測設備有較大幅度增加。然而，各種建設項目的投入和本校的配套資金仍然以實驗中心(專業(yè)實驗室)為申請單位，以建設經費購買的設備也限于各中心分別管理與使用，相同的設備分散于不同的專業(yè)中心，但各自均存在數量過少、無法滿足實驗教學需求的問題，特別是難以滿足本科教學的需求，嚴重影響設備的利用率，造成資源閑置與浪費。故需運用科學管理手段，樹立抓管理促效率、提效益促發(fā)展的理念，進一步改革設備管理制度、創(chuàng)新管理模式，實現校內大型設備共享。

2.3 高校重組與并校促進校內不同專業(yè)間設備資源的共享

國內高校通過并校或重組，綜合型大學增多，這是實現教育資源共享的有效舉措。高校內相近、相關專業(yè)院系數量增加，但各院系專業(yè)實驗室均面臨實驗課程門類多、數量大、覆蓋面窄、更新快等問題，公共或基礎實驗室整體建設水平明顯滯后。值得關注的是，相近專業(yè)實驗室部分教學條件、手段基本相同，特別是實驗教學設備、實驗檢測技術大同小異，這使得校內資源共享有了可操作性。如何實現校內各相關專業(yè)間的資源共享，特別是設備共享，這并非通過并?；蛑亟M就能解決，需要各級領導、管理者和使用單位思想與觀念的轉變與更新，需要高校改革設備管理體制、創(chuàng)新設備管理模式。

3 構建實體性大型設備共享平臺的研究思路

依據管理學的決策理論和制度影響效率的經濟學原理，從制度與效率的視角透析我國教育資源利用與管理現狀，結合本校設備管理與利用實況，通過實證調研、文獻分析、效率評價等方法，專題探究高校內各專業(yè)間大型實驗教學設備共享思路與舉措。筆者認為，我校不同專業(yè)間，特別是相關專業(yè)間缺少大型設備的共享平臺，如公共衛(wèi)生學、藥學、化學、醫(yī)學等專業(yè)實踐性均較強，實驗設備與分析檢測手段部分相同，如高效液相、紅外、紫外等分析檢測設備與技術。顯然，在醫(yī)學、藥學、化學等專業(yè)間構建設備共享平臺，建立專題實驗室，應用于本科教學、科學研究與社會服務是切實可行之舉，更是我校設備管理與資源利用中亟待解決的問題。因此，提出以現代管理學決策理論為指導，更新管理理念、改革管理制度、創(chuàng)新管理模式，按照整體分散、分類集中、專管共用的管理原則，創(chuàng)建校內相關專業(yè)間大型教學設備交互開課、互通有無的實體性設備共享平臺的研究設想，即以各專業(yè)實驗教學中心為依托，建立各種大型設備專題實驗室，不需另設機構，也不需配備專職管理人員，提高大型設備的利用率。

4 構建實體性大型設備共享平臺的可行性策略

(1)以科學發(fā)展觀為指導，樹立提效益、保質量、促發(fā)展的管理理念，強化資源、效率與質量意識，開展設備管理與利用現狀的理論研究和文獻分析、實證調研工作。

(2)改進實驗設備管理模式，按照“整體分散、分類集中、專管共用”的原則，創(chuàng)建校內相關專業(yè)間利用大型設備交互開課、互通有無的實體性共享平臺，有針對性地解決當前高校設備閑置與短缺并存的問題。一是制定并執(zhí)行大型設備有償使用與無償調撥的激勵與獎懲制度，打破資源占有終身制和使用無償制的舊模式；二是依托相關專業(yè)實驗中心，設立大型設備專題實驗室；三是設立大型設備專題實驗室“運行經費”，使用“代金券”和新功能開發(fā)“專項基金”，確保大型設備的高效運行；四是應用前期研究創(chuàng)建的實驗室質量管理體系，規(guī)范大型設備管理程序與操作流程。

(3)分類制定大型設備效益評價指標，用定性評價和量化指標相結合的方法衡量每臺儀器的使用效率。

(4)在“科學定編、合理設崗、強化崗位培訓”的基礎上，引進管理能力強、技術水平高的碩士或博士，充實、優(yōu)化設備管理隊伍。

5 實體性大型設備共享平臺的應用前景

不同專業(yè)間大型實驗設備共享平臺的構建，解決了我校上述專業(yè)實驗設備管理分散、數量不足、利用率低的實際問題。各專業(yè)間可以擁有自身專管專題實驗室，也可以利用相關專業(yè)管理的專題實驗室開設本科實驗。專業(yè)間可以互通有無、交互開課，增加學生動手操作的機會，同時，能夠充分利用設備資源，提高設備利用率，增加各專業(yè)間師生學術交流，促進學科間的交叉與滲透。

總之，該平臺不僅可應用于本科實驗教學，同樣可以為專科教育、研究生教育開設實驗課，也可為本、專科學生的創(chuàng)新性實驗提供更多、更好的開放性實驗教學條件，為高效和社會提供技術服務，促進我國高等教育穩(wěn)健發(fā)展。

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