流通成本高、效率低問題的冷思考

丁俊發(fā)

(中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，北京市100045)

責(zé)任編輯:陳靜

流通環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高、效率低，已經(jīng)成為我國(guó)流通業(yè)的頑癥。如何解決，如何破冰，瓶頸在哪里，是吃藥調(diào)理還是要?jiǎng)哟笫中g(shù)，是看中醫(yī)還是看西醫(yī)？理論界寫了成千上萬的文章，政府出了一個(gè)又一個(gè)的文件，一直沒有徹底解決問題。所以，本人認(rèn)為這是一個(gè)深層次的問題，要進(jìn)行冷思考。

一

這個(gè)問題不僅是生產(chǎn)力問題，還涉及到生產(chǎn)關(guān)系問題，只有找準(zhǔn)病根，才能對(duì)癥下藥。本人認(rèn)為，這個(gè)流通頑癥的病根主要來自以下五個(gè)方面:

1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于轉(zhuǎn)型期

2012年8月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指出:“我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化程度不高，效率低、成本高問題日益突出?！边@段話實(shí)際上解釋了流通效率低、成本高的因果關(guān)系，即生產(chǎn)力發(fā)展階段與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。自1978年我國(guó)實(shí)施改革開放以來，要實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；三是從單純追求速度、數(shù)量向科學(xué)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。這三大轉(zhuǎn)變到目前為止都還沒有完成。我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，本人認(rèn)為，這一評(píng)價(jià)十分正確，說明問題仍然十分嚴(yán)重，粗放型既有流通生產(chǎn)力的問題，也有流通生產(chǎn)關(guān)系的問題，也就是說，既有現(xiàn)代化水平的制約，更有體制性的約束，其導(dǎo)致的結(jié)果必然是效率低，成本高。

2.落后的生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式

講流通不去研究生產(chǎn)是本末倒置。按照馬克思的觀點(diǎn)，在一般情況下，生產(chǎn)是流通賴以存在的基礎(chǔ)和歸宿，生產(chǎn)決定著流通的內(nèi)容、規(guī)模和方式；流通是生產(chǎn)得以存在和發(fā)展的必要前提。兩者互相制約，互相決定，互為媒介，是矛盾的統(tǒng)一體。

回顧制造業(yè)發(fā)展的歷史，在17世紀(jì)至19世紀(jì)30年代，是少品種、單件、小批量生產(chǎn)模式；進(jìn)入20世紀(jì)以來，出現(xiàn)了少品種、大批量的生產(chǎn)模式；到了20世紀(jì)50年代，出現(xiàn)了日本的精益生產(chǎn)模式，即將企業(yè)生產(chǎn)流程與市場(chǎng)需求有效整合，大大節(jié)約了物資、人力和時(shí)間成本；到了20世紀(jì)90年代，出現(xiàn)了美國(guó)的敏捷制造模式，即在不斷變化、不可預(yù)測(cè)的環(huán)境中，高效、低耗、迅速地完成任務(wù)，利用現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過快速配置各種資源(信息、物資、資金、管理、人員、技術(shù))，以有效和協(xié)調(diào)的方式響應(yīng)客戶需求，實(shí)現(xiàn)制造過程的敏捷性。隨著制造業(yè)生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式的變革，物流業(yè)也從傳統(tǒng)物流，經(jīng)過實(shí)物配送物流與一體化物流，發(fā)展到了供應(yīng)鏈管理階段。建國(guó)以來，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)曾是一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的“大而全、小而全”商業(yè)運(yùn)作模式，改革開放以來有了很大的改變，但落后的生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式仍然沒有從根本上得到改變，結(jié)果導(dǎo)致物流實(shí)物配送階段還沒有完成，批發(fā)體系不完善，不規(guī)范，流通環(huán)節(jié)多，成本高，這是由生產(chǎn)決定的，所以首要的任務(wù)是改變工業(yè)生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式。

講到農(nóng)產(chǎn)品流通，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有關(guān)，我國(guó)是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，這種小生產(chǎn)方式要與大市場(chǎng)接軌，減少流通環(huán)節(jié)是相當(dāng)困難的，其帶來的必然是高成本與低效率。

3.現(xiàn)代物流起步晚，水平低

物流費(fèi)用高、效率低是流通成本高、效率低的主要原因。美國(guó)物流咨詢公司的研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)如果只是簡(jiǎn)單地以第三方物流代替自營(yíng)物流，借助第三方物流的規(guī)模效應(yīng)和營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，可節(jié)約成本5%；如果利用第三方物流的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源整合，部分改進(jìn)原有的物流流程，可節(jié)約成本5%～10%；如果通過第三方物流，根據(jù)需要對(duì)物流流程進(jìn)行重組，使第三方物流服務(wù)延伸至企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈，可實(shí)現(xiàn)10%～20%的成本節(jié)約。這一點(diǎn)之所以在中國(guó)難以實(shí)現(xiàn)，一是物流企業(yè)并沒有完全融合到制造企業(yè)中去，物流企業(yè)功能單一，物流成本降不下來；二是沒有形成綜合運(yùn)輸體系，多式聯(lián)運(yùn)水平低；三是物流裝備落后，貨物損耗大，特別是農(nóng)產(chǎn)品物流損耗更大；四是物流企業(yè)集中度低，散、小、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右。是政府不重視嗎？不是，中國(guó)物流業(yè)的政府推動(dòng)是全世界出名的，已經(jīng)超過日本；是公路運(yùn)輸?shù)膩y收費(fèi)亂罰款嗎？不是，那不是導(dǎo)致物流成本高的主要原因；是油價(jià)上漲推動(dòng)的嗎？不是，油價(jià)上漲是全球性的；是人力成本上升過快導(dǎo)致的嗎？不是，發(fā)達(dá)國(guó)家的人力成本比我國(guó)高出好幾倍。那到底是什么原因呢？本人認(rèn)為，根本原因有兩條:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有根本改變，仍然依靠拼物力、人力、財(cái)力，而不是依靠科技力發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)，比例過低。

我們常講，中國(guó)創(chuàng)造了全世界9%的GDP，卻消耗了全世界40%的煤，46%的鋼材，50%的水泥，10%的石油天然氣，物流成本能不高嗎！我們常講，中國(guó)的運(yùn)輸方式各自為政，空載率高，庫(kù)存商品不僅數(shù)量大且周轉(zhuǎn)速度慢，物流成本能不高嗎！

美國(guó)1980～1999年的20年間，物流總費(fèi)用與GDP的比率從16.5%下降到了9.9%。其原因主要是美國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)在這20年中得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占主要地位。我國(guó)如果不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如果不加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，物流總成本與GDP的比率很難有較大幅度的下降。

4.傳統(tǒng)的消費(fèi)方式

流通是生產(chǎn)與消費(fèi)的中介，連接著生產(chǎn)與消費(fèi)這兩頭，生產(chǎn)方式影響著流通的方式、效率與成本，生產(chǎn)性與生活性消費(fèi)方式直接影響著流通的速度、方式與成本。

拿生產(chǎn)性消費(fèi)來講，我國(guó)不論是建設(shè)項(xiàng)目還是生產(chǎn)單位，由于庫(kù)存量過大，周轉(zhuǎn)慢，必然會(huì)抬高流通費(fèi)用，增加流通成本。戴爾電腦沒有訂單不采購(gòu)，采購(gòu)后生產(chǎn)資料與零部件的在庫(kù)時(shí)間最多不超過三天；再拿生活性消費(fèi)來講，隨著城市居民消費(fèi)多元化、個(gè)性化趨勢(shì)的日益增強(qiáng)，導(dǎo)致了進(jìn)貨的小批量、多批次，而我們?cè)谏塘鳌⑽锪?、信息流中并未形成社?huì)化、專業(yè)化流程，影響了流通的效率，推高了流通的成本。

5.生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不完善

商品市場(chǎng)推動(dòng)著其他要素市場(chǎng)的發(fā)展。同樣，要素市場(chǎng)的發(fā)展也影響著商品市場(chǎng)的發(fā)展，特別是人力資源市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等。勞動(dòng)力成本的波動(dòng)會(huì)直接影響流通成本的波動(dòng)，勞動(dòng)者素質(zhì)的高低同樣會(huì)影響流通效率的高低。商品交易中的支付方式、貨幣流通量的增減，也會(huì)影響流通的效率與成本。信息化會(huì)直接影響流通信息化程度的高低，而流通信息化程度的高低會(huì)直接影響流通效率與成本。技術(shù)市場(chǎng)也是一樣，既然流通是生產(chǎn)力，就不可能離開科技，流通科技含量的高低、現(xiàn)代化水平的高低，直接影響著流通的效率與成本。

二

前述五個(gè)方面合在一起成為影響流通效率與流通成本的主要因素，怎么辦呢？《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》從指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、支持政策、保障措施等方面提出了二十條意見，是一個(gè)打組合拳、綜合治理的方案，對(duì)流通業(yè)進(jìn)行了新的定性、定位、定標(biāo)，在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面都有新的突破，不僅對(duì)當(dāng)前流通業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)今后流通業(yè)的發(fā)展都將起到十分重要的作用。但本人認(rèn)為，最根本的還是要解決好以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。

1.堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)、輕流通”的意識(shí)

要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扎扎實(shí)實(shí)地確立流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性地位。

2.確立流通也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)

生產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值，流通同樣創(chuàng)造價(jià)值，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，流通處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，從某種意義上說，流通過程創(chuàng)造的價(jià)值更高。這一問題從理論到實(shí)踐還沒有研究透，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)一些問題時(shí)，經(jīng)常拿流通來說事，這是一種誤解。

3.流通產(chǎn)業(yè)要狠下決心，革自己的命

改變粗放型的經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新流通方式，苦練內(nèi)功，提升科技含量，提高職工素質(zhì)，要像工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能一樣，淘汰落后的流通業(yè)態(tài)與流通模式。

4.要把流通放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的一盤棋中去運(yùn)作，形成良性循環(huán)

生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)這四個(gè)方面是互相依賴、互為促進(jìn)的關(guān)系，只要一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，其他三個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到影響。我國(guó)改革開放以來，缺少對(duì)運(yùn)籌學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論的研究與實(shí)踐，經(jīng)常是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，教訓(xùn)是十分深刻的。

5.我國(guó)應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相同點(diǎn)是什么，不同點(diǎn)是什么；它由哪幾個(gè)部分構(gòu)成，每個(gè)部分之間的相互關(guān)系是什么；發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要分幾個(gè)階段，每個(gè)階段的目標(biāo)是什么，如何來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。對(duì)于這些問題，一定要明明白白地告訴全黨、全國(guó)人民。沒有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者說改變流通成本高、效率低的問題，就可能是一句空話，或者說是治了標(biāo)，治不了本。