淺談醫(yī)學(xué)科研物資應(yīng)急保障體系的建立

劉 劍 袁 征 梁顯剛 何允剛

醫(yī)學(xué)科研物資應(yīng)急保障體系是應(yīng)急物流系統(tǒng)中的重要組成部分之一，是對物資供應(yīng)中信息、運輸、儲備、配送和機關(guān)協(xié)調(diào)等保障環(huán)節(jié)的全過程服務(wù)管理系統(tǒng)。其主要特點是專業(yè)性強，對物資保障隊伍的素質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)高，對供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定、供貨能力、供貨速度要求嚴(yán)。應(yīng)急醫(yī)學(xué)科研物資主要指進行醫(yī)學(xué)研究、公關(guān)，緊急檢測過程中專業(yè)人員所使用的特定科研物資，對醫(yī)學(xué)科學(xué)研究專業(yè)隊伍具有通用性，如各種科研儀器、化學(xué)藥品、診斷試劑和實驗耗材等；也有特殊物資，主要指針對少數(shù)特殊研究項目所需特定的物資，這類物資儲備少，針對性強，如一些試劑盒、疫苗和特殊氣體等。采用科學(xué)的危機處理方法、先進的信息處理技術(shù)和現(xiàn)代的管理手段，對突發(fā)事件進行辨別、處理和應(yīng)急反應(yīng)，對事件處理的全過程進行跟蹤和處理。

1 建立科研應(yīng)急保障體系的重要性

“未雨綢繆”、“居安思危，思則有備”，應(yīng)急保障也是同樣的道理，最理想的境界是不發(fā)生或少發(fā)生突發(fā)事件，一旦發(fā)生了則要有力、有序、有效地加以應(yīng)對。21世紀(jì)，面對“SARS”、“H1N1”、“手足口”病毒等一系列公共衛(wèi)生事件的突發(fā)，急需檢測試劑盒和應(yīng)急保障物資，所有這一切都充分顯示了建設(shè)醫(yī)學(xué)科研物資應(yīng)急保障體系勢在必行。

2 建立醫(yī)學(xué)科研物資應(yīng)急保障體系的方法

為盡快完成國家下達(dá)的多項應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治研究任務(wù)，科研物資保障工作為應(yīng)急科研公關(guān)項目的完成提供有力的條件支撐。為應(yīng)急軍事醫(yī)學(xué)科研項目的物資保障工作建立順暢的應(yīng)急保障體系是關(guān)鍵。

2.1 信息保障

目前，在應(yīng)急物資保障處理過程中，如果信息化程度不夠高、信息系統(tǒng)不完善以及對突發(fā)情況了解不及時則難以準(zhǔn)確掌握物資最需要的種類和精確的數(shù)量，導(dǎo)致急需物資供應(yīng)遲緩。針對信息保障機制的缺陷建立一個信息技術(shù)平臺，能夠在突發(fā)事件發(fā)生后的短時間內(nèi)使信息系統(tǒng)全面開通。以便及時掌握應(yīng)急、公關(guān)研究情況和物資的存儲情況，減少物資采購計劃實施的誤差；采取先保障后結(jié)算的物資供應(yīng)方法；把應(yīng)急物資保障所需的前置期壓縮到最短時間。

2.2 儲備保障

根據(jù)應(yīng)急物資需求的突發(fā)性特點，建立應(yīng)急物資儲備保障機制是解應(yīng)急之需的最好方法。①應(yīng)做好應(yīng)急物資的儲備工作，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在全站各類庫房建立一間應(yīng)急物資儲備庫，保證在有效的時間內(nèi)進行及時的物資配送；②對應(yīng)急物資的倉儲管理要科學(xué)，堅決做到分類管理。運用合理的采購和庫存策略，減少成本損失。應(yīng)急必備的物資可以適當(dāng)多存，可以在突發(fā)事件事發(fā)后及時調(diào)配的其他非特殊物資盡量少儲存?？茖W(xué)、合理的儲備應(yīng)急物資能最大限度的縮短應(yīng)急物資等待時間，及時保證應(yīng)急科研工作盡快開展。

2.3 配送保障

目前，隨著應(yīng)急公關(guān)科研任務(wù)的不斷增多，臨時需求物資相應(yīng)增加。針對應(yīng)急物資配送指標(biāo)體系不健全，配送方式欠靈活，應(yīng)建立應(yīng)急物資配送中心，也可以與供應(yīng)商建立應(yīng)急配送機制，讓企業(yè)直接參與到應(yīng)急保障體系中，既能極大的節(jié)省物資成本又能隨時隨地聽從供應(yīng)站調(diào)遣，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地縮短應(yīng)急物資等待時間。

2.4 機關(guān)協(xié)調(diào)

在應(yīng)急物資保障的整個活動中，機關(guān)起著組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制的作用。機關(guān)與全院各研究單位建立科研物資應(yīng)急保障機制，建立完備的應(yīng)急預(yù)案，組織籌措、調(diào)撥應(yīng)急物資、應(yīng)急采購款項等。制定規(guī)定，在有法可依的情況下，采取一切措施和辦法來協(xié)調(diào)和消除不利于物資保障的人為因素和各種障礙。動員所有力量參與應(yīng)急物資保障工作，建立一個統(tǒng)一的指揮機構(gòu)，使應(yīng)急物資保障工作高效、有序地進展，達(dá)到反應(yīng)迅速及時、保障能力強的要求，最終實現(xiàn)將應(yīng)急物資有序送至科研人員手中。

3 結(jié)語

醫(yī)學(xué)科研物資應(yīng)急保障體系是一個由若干相關(guān)事物相互聯(lián)系、相互制約的整體。它不僅涉及到以上因素，還涉及到行業(yè)組織、供應(yīng)商等不同層次、不同系統(tǒng)的機構(gòu)；涉及到醫(yī)學(xué)科研單位采購、供應(yīng)人員，涉及到法律、法規(guī)等不同的組成要素。在應(yīng)急物資供應(yīng)的不同階段可能涉及到不同因素，因此，科研物資應(yīng)急保障體系的構(gòu)建要綜合考慮、全面整合，用系統(tǒng)的、發(fā)展的觀點去看待問題，科學(xué)地解決問題。

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