以發(fā)展促保護(hù)創(chuàng)新之路——濟(jì)南南部山區(qū)扶持核桃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

杜衛(wèi)東,劉克勝

1、中華全國(guó)供銷總社濟(jì)南果品研究院研究員、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家；2、濟(jì)南華魯食品有限公司董事長(zhǎng)、高級(jí)工程師

核桃是兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的世界四大干果之一，被國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃列為六大戰(zhàn)略性干果之首?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，可以有效提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

建議濟(jì)南市政府從全市層面統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，加大政策扶持力度，通過(guò)創(chuàng)建“濟(jì)南核桃產(chǎn)業(yè)集群示范園”和申辦“中國(guó)核桃文化節(jié)”，并與美國(guó)加州核桃市建立友好城市關(guān)系等措施，探索以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富農(nóng)民，保護(hù)生態(tài)，美化泉城，建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之路。

一、核桃是兼具生態(tài)和效益的經(jīng)濟(jì)林大樹(shù)種，也是南部山區(qū)最易形成發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

核桃是世界四大干果之一，其果仁和深加工制品被譽(yù)為“21世紀(jì)超級(jí)食品”，是兼具生態(tài)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的山區(qū)特產(chǎn)。因此也被國(guó)家“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃列為六大戰(zhàn)略性干果產(chǎn)業(yè)之首。中國(guó)是核桃產(chǎn)銷大國(guó)，核桃栽培面積和產(chǎn)量均居世界之首。核桃樹(shù)具有樹(shù)齡長(zhǎng)、病害少、管理易、價(jià)值高等特點(diǎn)，既是理想的生態(tài)林，也被山區(qū)人民稱為“養(yǎng)老樹(shù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南南部山區(qū)核桃種植面積已達(dá)26.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.59萬(wàn)噸，占山東全省核桃產(chǎn)量的1/3，近年呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。濟(jì)南已成為全國(guó)核桃資源最豐富的省會(huì)城市之首。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，近年來(lái)南部山區(qū)、縣、市都把核桃作為富民的主導(dǎo)樹(shù)種發(fā)展。如歷城區(qū)的冶河核桃專業(yè)合作社，在山東省林科院等科研院所的技術(shù)支持下，已形成年產(chǎn)80多萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)成品核桃苗木的繁育基地，“支部+協(xié)會(huì)”的模式受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。2008年5月9日，習(xí)近平副主席曾專程到冶河考察調(diào)研并給予了充分肯定；又如歷城的華魯食品有限公司通過(guò)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和核桃深加工，成為具有年加工3000多噸核桃能力的省級(jí)龍頭企業(yè)，并是制定核桃油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要成員單位；章丘市的匯友金核桃有限責(zé)任公司也研發(fā)上市了核桃蛋白系列飲料；長(zhǎng)清區(qū)、歷城區(qū)的高而辦事處等單位也正在積極籌措新建擴(kuò)建核桃加工企業(yè)。

由此可見(jiàn)，濟(jì)南南部山區(qū)雖然有扁桃、板栗、櫻桃、蘋果、中藥材等不少農(nóng)林特產(chǎn)品種，但是無(wú)論從適栽性，還是普遍性和產(chǎn)業(yè)化等方面，都不如核桃更具有成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和潛力。

二、南部山區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展是把雙刃劍，直接關(guān)系到山區(qū)水源地保護(hù)和農(nóng)民致富收入

如上所述，南部山區(qū)各縣（市）區(qū)都將擴(kuò)大核桃種植、加快核桃加工企業(yè)發(fā)展作為發(fā)展南山經(jīng)濟(jì)的重要選擇。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏從全市層面的統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，南部山區(qū)出現(xiàn)了核桃引種混雜、果農(nóng)管理技術(shù)落后、果實(shí)采收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，各縣（市）區(qū)在核桃加工企業(yè)發(fā)展上也呈現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、各自為戰(zhàn)的混亂局面。同時(shí)，由于各縣（市）區(qū)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在用地難、資金難和規(guī)模小、品種單一、技術(shù)水平低等共性難題，不僅很難形成產(chǎn)品品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)綜合優(yōu)勢(shì)，而且給“南控”帶來(lái)更大的隱患和難度。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)都只收購(gòu)脫皮干核桃，所以核桃青皮的脫除都由山區(qū)農(nóng)民自行處理。核桃青皮含有大量的多酚類、黃酮類和醌類物質(zhì)，核桃青皮占鮮核桃總重的70%。經(jīng)千家萬(wàn)戶粗放的人工漚制和沖洗形成的大量黑水滲入地下，成為南部山區(qū)水源地嚴(yán)重的污染源。

由此可見(jiàn)，核桃產(chǎn)業(yè)是把雙刃劍。隨著核桃栽培面積和產(chǎn)量的不斷擴(kuò)大，如果任其發(fā)展，在獲取效益的同時(shí)，留給南部山區(qū)的將是更加難以治理的水源地污染和資源浪費(fèi)。

三、統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)扶持，發(fā)展?jié)虾颂耶a(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)南部山區(qū)走高效生態(tài)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)之路

綜上所述可以看出：

1.濟(jì)南南部山區(qū)雖然可以發(fā)展多種特色種植業(yè)，但只有核桃具有栽培面積大、產(chǎn)量高、深加工增值潛力大，具有可以做大做強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景。因此，南部山區(qū)走以發(fā)展促保護(hù)的道路，應(yīng)該自選核桃作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨單打獨(dú)斗，各自為戰(zhàn)的無(wú)序局面，市政府應(yīng)及早出臺(tái)政策，從全市層面統(tǒng)一規(guī)劃，扶持引導(dǎo)，使其真正發(fā)展成為規(guī)模大、品牌響，具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式。

四、借鑒國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“濟(jì)南核桃產(chǎn)業(yè)集群示范園區(qū)”

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，由發(fā)達(dá)國(guó)家首先提出并成功應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興經(jīng)濟(jì)理論體系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）定義為“一群在地域鄰近和空間網(wǎng)絡(luò)相通，以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，由于共性和互補(bǔ)性聯(lián)系在一起形成的有機(jī)整體”。像美國(guó)的加州核桃產(chǎn)業(yè)集群、荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)集群，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的典型案例。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)濟(jì)南的核桃產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一是濟(jì)南市擁有山東省林科院、山東省農(nóng)科院、山東輕工學(xué)院和中華全國(guó)供銷總社濟(jì)南果品研究院等一大批駐濟(jì)中央和省屬科研院所、大專院校做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐；二是已經(jīng)擁有像歷城冶河、高而核桃專業(yè)合作社等核桃種苗繁育基地；也擁有濟(jì)南華魯食品、山東匯友金核桃等從事核桃深加工的省市級(jí)龍頭企業(yè)；三是濟(jì)南的核桃苗木，深加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)具有一定品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，基本具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件。

通過(guò)創(chuàng)建“濟(jì)南核桃產(chǎn)業(yè)集群示范園區(qū)”，將會(huì)對(duì)我市核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)范持續(xù)發(fā)展和招商引資、聚集張力發(fā)揮重要的平臺(tái)作用。

2.創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)型核桃產(chǎn)業(yè)集群

采用龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)運(yùn)作，整合南部山區(qū)現(xiàn)有核桃中小企業(yè)和專業(yè)合作社，組建產(chǎn)貯運(yùn)加銷和信息研發(fā)一體化的核桃產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在科研院所、大專院校的定向支持下，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌，以產(chǎn)業(yè)集群模式推動(dòng)濟(jì)南核桃產(chǎn)業(yè)的集聚提升，既避免種苗混雜，采收期不統(tǒng)一造成的后加工難題，又解決千家萬(wàn)戶因脫核桃青皮對(duì)南部水源地造成的污染，同時(shí)提高濟(jì)南核桃產(chǎn)業(yè)的精深加工水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在“核桃產(chǎn)業(yè)集群示范園”基礎(chǔ)上建設(shè)“濟(jì)南核桃產(chǎn)銷技術(shù)信息平臺(tái)”，爭(zhēng)取成為對(duì)國(guó)內(nèi)外核桃產(chǎn)銷信息價(jià)格有一定影響力的信息采集平臺(tái)。使之真正成為致富山民，保護(hù)生態(tài)，美化泉城的生態(tài)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.加大政府宏觀指導(dǎo)和政策扶持力度。

濟(jì)南中南部丘陵、山區(qū)，有占全市1/4的人口、1/2的土地、3/4的林果和4/5的景觀資源，是濟(jì)南的水之源、命之根，興則泉城美，衰則泉城丑。建議市政府對(duì)南部山區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)扶持，如通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)核桃青皮的統(tǒng)一處理給予補(bǔ)貼；對(duì)按照規(guī)劃開(kāi)展核桃品種改良，連片開(kāi)發(fā)和技術(shù)指導(dǎo)的單位和企業(yè)，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)集群示范園建設(shè)和運(yùn)行給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

4.加大對(duì)外宣傳和合作交流，把核桃產(chǎn)業(yè)提升為核桃文化產(chǎn)業(yè)。

定位于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的核桃產(chǎn)業(yè)，在解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、山區(qū)生態(tài)保護(hù)同時(shí)，還要在旅游和文化建設(shè)上協(xié)調(diào)發(fā)展。例如美國(guó)加州的核桃市是以核桃生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)立市的城市，該市亞裔占全市人口57%，其中華人占28.63%，現(xiàn)任市長(zhǎng)蘇王秀蘭女士帶領(lǐng)該市發(fā)展成為美國(guó)加州的最適宜居住的城市。我市在確立核桃產(chǎn)業(yè)作為南部山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，完全可以爭(zhēng)取與該市建立友好城市關(guān)系，同時(shí)還可以爭(zhēng)取承辦“中國(guó)核桃文化節(jié)”，通過(guò)以核桃為媒介的國(guó)內(nèi)外文化旅游交流，不斷提升濟(jì)南現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)水平和國(guó)內(nèi)外影響力。