落實(shí)中央1號文件開展“五抓五促進(jìn)”活動——河南省駐馬店市學(xué)習(xí)中央1號文件紀(jì)實(shí)

■河南省駐馬店市科技局 馬軍 韓盤根

2012年2月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱中央一號文件）正式發(fā)布，今年的中央一號文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供給和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。文件明確指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技，進(jìn)一步指明了我國已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，根據(jù)河南省委一號文件的要求，結(jié)合駐馬店市的具體情況，制定符合本地特點(diǎn)的具體措施，決定在全市科技系統(tǒng)開展“五抓五促進(jìn)活動”。

抓科研項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

科研項(xiàng)目是推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的重要載體。根據(jù)駐馬店市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，以科技項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等源頭技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)組織實(shí)施一批科技富民強(qiáng)縣、轉(zhuǎn)化資金、星火計(jì)劃以及“糧豐科技工程”項(xiàng)目。一是組織市農(nóng)科院、縣區(qū)農(nóng)技站開展科研攻關(guān)和成果推廣，研究開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗農(nóng)作物新品種，優(yōu)先支持種子繁育與推廣。國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先，科技創(chuàng)新，良種先行，重點(diǎn)抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，培育和壯大一批育繁推一體化的種子企業(yè)，引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良動植物新品種，為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提供種子資源。2011年經(jīng)過兩年的培育和指導(dǎo)，依托駐研種業(yè)和汝南南海種業(yè)分別認(rèn)定市級“小麥種子研發(fā)工程技術(shù)中心”和“小麥良種繁育工程技術(shù)中心”，開創(chuàng)了駐馬店市種子工程技術(shù)中心之先河，2012年繼續(xù)為這兩個(gè)工程技術(shù)中心提供更好的科技服務(wù)；二是開發(fā)推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)模式，重點(diǎn)開發(fā)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)等高效安全標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)。力爭遂平縣“畜牧產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目列入國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃。三是加強(qiáng)與國內(nèi)外科研單位和大專院校開展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)科技合作與交流，圍繞農(nóng)業(yè)新品種選育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和動物重大疾病防控等關(guān)鍵技術(shù)開展協(xié)作攻關(guān)，解決一批制約駐馬店市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，破解一批農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，加速產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。力爭汝南縣申報(bào)的“設(shè)施蔬菜安全高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)與示范”和確山縣申報(bào)的“中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項(xiàng)目列入國家星火計(jì)劃。

抓農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要組成部分，是技術(shù)、資金相對密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過近幾年的努力，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決了一批影響園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題；轉(zhuǎn)化和推廣了一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育出新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；形成了一批具有區(qū)域代表性和示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技實(shí)體，已經(jīng)成為駐馬店市高新技術(shù)的聚集地和開發(fā)源，科技成果的擴(kuò)散源。為了進(jìn)一步推動駐馬店市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，使其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中發(fā)揮更大更有效的示范帶動作用，駐馬店市根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，2011年已認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4家。通過努力爭取，汝南縣蔬菜農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。為認(rèn)真抓好、抓實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，在糧食生產(chǎn)、有機(jī)蔬菜、食用菌、花木等產(chǎn)業(yè)方面有所突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供科技示范動力，今后繼續(xù)培育和認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員專項(xiàng)行動計(jì)劃，每年從駐馬店市農(nóng)科院和黃準(zhǔn)學(xué)院等科研院所選派一批農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村基層、種養(yǎng)企業(yè)開展科技服務(wù)，傳播科學(xué)技術(shù)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營，開展示范工作，特別是加強(qiáng)對農(nóng)村科技人員的培育，開展針對農(nóng)民科技致富能人，農(nóng)村科技示范戶，農(nóng)村中小企業(yè)人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)員等鄉(xiāng)土科技帶頭人以及農(nóng)村大學(xué)生村官等群體的培訓(xùn)，以提高農(nóng)民整體科技素質(zhì)，從而帶動農(nóng)民、農(nóng)村改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

抓“科技示范鄉(xiāng)、示范村”創(chuàng)建工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用。駐馬店市以“富民、惠民”為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì)為主要內(nèi)容，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范工程為突破口，以整合農(nóng)村科技資源為手段，全面推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村科技典型。按照駐馬店市科技局2011年出臺的《駐馬店新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程實(shí)施方案》（駐科【2011】30號），繼續(xù)培育和認(rèn)定一批科技示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科技示范村，促進(jìn)農(nóng)村科技示范戶和專業(yè)戶的發(fā)展，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并在資金上給予一定的支持。

抓國家糧食豐產(chǎn)科技工程，促進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)

糧食豐產(chǎn)種子是關(guān)鍵，積極培育和推廣農(nóng)作物新品種，抓好駐馬店市已通過審定的小麥新品種“平安七號”和“駐麥6號”、玉米新品種“駐玉309”、芝麻新品種“駐芝19號”、旱稻新品種“新旱一號”、油菜新品種“穂源988”的推廣力度；大力引進(jìn)外地高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)作物新品種，為駐馬店市糧食豐收提供科技支撐。繼續(xù)抓好西平縣作為國家糧食豐產(chǎn)科技工程示范基地建設(shè)，實(shí)施好國家糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目，力爭在提高大田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)上取得新突破，為國家糧食核心區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持。

抓科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

科技創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，是提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新能力的重要支撐。借助河南省作為全國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)試點(diǎn)省，要爭取將駐馬店市列為河南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)試點(diǎn)市，積極做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作。針對駐馬店市農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱，依托市科技信息所網(wǎng)絡(luò)資源，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供科技服務(wù)。一是建立“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)站”，集中力量收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的專業(yè)知識，分類分欄目掛到農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)站，方便農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題能夠很容易在網(wǎng)上查到解決的辦法，同時(shí)設(shè)立問題反饋欄目，對農(nóng)民提出的技術(shù)難題委托專家進(jìn)行指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的科技服務(wù)；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類工程技術(shù)研究中心建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，培育和認(rèn)定一批市級工程技術(shù)中心，對于基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)新意識較強(qiáng)的企業(yè)，支持組建省級工程技術(shù)研究中心。

抓農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

科技培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要手段，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重要保障。駐馬店市結(jié)合當(dāng)前農(nóng)技推廣體系改革的實(shí)際，建立和完善多元化的科技培訓(xùn)服務(wù)。一是推進(jìn)科技特派員到農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)業(yè)科技特派員專項(xiàng)資金，選派好事業(yè)心強(qiáng)、技術(shù)過硬的省、市、縣三級農(nóng)業(yè)科技特派員深入農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線，開展技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，傳、幫、帶一批鄉(xiāng)土人才，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)，著力解決“將來誰來種地”的問題；二是依托星火培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社以及實(shí)施科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目和星火計(jì)劃項(xiàng)目等，組織開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)活動，為農(nóng)民傳授專業(yè)技術(shù)知識；三是利用科普活動周和科技下鄉(xiāng)活動時(shí)集中開展科技培訓(xùn)和科技服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家講師團(tuán)的作用，抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科普知識普及工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供科技引領(lǐng)作用。