美媒：全球化制約中國駕馭挑戰(zhàn)能力

美國《耶魯全球化》在線雜志1月16日文章，原題：中國挑戰(zhàn)的全球影響 過去20年來，中國一直是成功全球化的典范。但融入世界經(jīng)濟和全球趨勢，也推動并制約中國駕馭不斷增多的社會、經(jīng)濟和政治挑戰(zhàn)的能力。

全球趨勢影響所有國家，中國尤其易受其無法控制的外部沖擊。北京深知面臨挑戰(zhàn)的多樣性和復雜性，且看來已決心一一化解。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)及應(yīng)對效果如何，對中國和整個世界關(guān)系重大。

許多挑戰(zhàn)集中于競爭加劇情況下的期望值上升。中國自改革開放以來取得巨大進步。如今中國人的抱負和期望空前高漲。這固然很好，但也給北京帶來巨大挑戰(zhàn)，因為有跡象表明，滿足期望會變得日益困難。具體說，中國將越來越難以維持過去那樣的經(jīng)濟增長和生活水平改善的速度。

中國的戰(zhàn)略決策是先易后難，從最容易的事入手以產(chǎn)生實實在在的“早期成果”，為應(yīng)對下一階段挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗和信心。因此，后來的挑戰(zhàn)會比先前的更艱難。這種現(xiàn)象有多種表現(xiàn)，比如決定將重心放在更發(fā)達的沿海地區(qū)，然后過渡到不太發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)；加入國際產(chǎn)業(yè)鏈，成為產(chǎn)品的低端裝配工廠，繼而向技術(shù)和管理階梯的高端攀升。

第二類挑戰(zhàn)源自一個事實，即中國目前和將來會面對比過去更多的競爭。鄧小平宣布致力于長期的自強目標，這給了中國10年的先發(fā)優(yōu)勢，當時幾乎毫無競爭，這種情況終止于蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束。后來中歐和前蘇聯(lián)國家才加入競爭。數(shù)年后，印度、巴西、印度尼西亞和其他“不結(jié)盟”國家加入角逐。

現(xiàn)在，競爭對手和潛在競爭對手越來越多，它們也學得更快，因為可借鑒中國經(jīng)驗。外國投資者和國際產(chǎn)業(yè)鏈如今選擇多多，而當年中國可以說是參與全球經(jīng)濟的唯一發(fā)展中大國。

第三類挑戰(zhàn)主要跟人口走勢和影響有關(guān)。外界常提到中國可能會成為第一個未富先老的國家。許多國家（如日韓及多數(shù)西歐國家）都面臨人口老齡化問題，但這些國家遠比中國發(fā)達。

第四大挑戰(zhàn)源自中國高度集權(quán)的政治制度。30年來中國得以快速發(fā)展，原因在于它是一黨執(zhí)政的國家。這促進了及時果斷的行動，更容易協(xié)調(diào)體制內(nèi)的不同。隨著中國日益現(xiàn)代化和富裕，社會變得更多元化。不同地方、經(jīng)濟部門、利益集團對政治制度產(chǎn)生多種多樣的期望。今后，擺平各種關(guān)切和呼聲，權(quán)衡互相對立的要求，將變得越來越復雜和困難?！ㄗ髡咄旭R斯·芬加，汪析譯）