蔣超良:重歸農(nóng)行 給力“三農(nóng)”

向東明

歷史往往會(huì)有意思的輪回和重合，機(jī)會(huì)往往給予有豐富經(jīng)驗(yàn)的人。在三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)高層人事確定之后，2011年11月24日，融商業(yè)銀行經(jīng)歷、監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)歷、地方政府經(jīng)歷、政策銀行經(jīng)歷于一身的蔣超良在闊別農(nóng)行15年之后，被中央委批準(zhǔn)為農(nóng)行黨委書(shū)記，并于2012年1月16日正式就任建行董事長(zhǎng)及執(zhí)行董事，接力于農(nóng)行的“三農(nóng)”事業(yè)。

農(nóng)行是我國(guó)最后一家上市的國(guó)有大型商業(yè)銀行，其改革、定位和成效一直是中央、社會(huì)和市場(chǎng)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，其商業(yè)化經(jīng)營(yíng)與服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨能否實(shí)現(xiàn)和對(duì)接，它的“掌門(mén)人”至關(guān)重要。很顯然，這次人事安排對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富、敢拼敢闖的蔣超良來(lái)說(shuō)既是期望也是挑戰(zhàn)。

就業(yè)農(nóng)行：生命中重要的15年

1981年，24歲的蔣超良從當(dāng)時(shí)的湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院金融系銀行專業(yè)畢業(yè)，隨后進(jìn)入農(nóng)行工作。到1996年他去央行工作之前，在農(nóng)行整整工作了15年，也正是這15年被蔣超良稱之為他生命中“重要的15年”。其實(shí)，他這樣說(shuō)毫不為過(guò)，因?yàn)樵谶@15年里，他走進(jìn)了銀行行業(yè)，熟悉了銀行的業(yè)務(wù)流程，了解了銀行的企業(yè)文化，從一個(gè)初出茅廬的銀行職員演變成了今天的銀行家，一個(gè)大行的“掌舵人”。在這15年里，蔣超良先后在農(nóng)行綜合計(jì)劃部工作5年，歷任計(jì)劃部貨幣流通處副處長(zhǎng)、資金計(jì)劃部計(jì)劃處副處長(zhǎng)、資金計(jì)劃部計(jì)劃處處長(zhǎng)、綜合計(jì)劃部主任助理。隨后下派到農(nóng)行青島市分行，任嶗山區(qū)辦事處副主任、青島分行副行長(zhǎng)2年。據(jù)一位他在嶗山時(shí)的老同事說(shuō)，當(dāng)時(shí)的蔣超良異常聰明，踏實(shí)肯干，擅于學(xué)習(xí)。1991年蔣超良調(diào)到農(nóng)行國(guó)際業(yè)務(wù)部工作，這一干就是5年，隨后擔(dān)任該部總經(jīng)理。在這15年里，他在信貸、資金、國(guó)際、綜合等多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)工作的經(jīng)歷使他充分地了解農(nóng)行，也學(xué)會(huì)了多種銀行業(yè)務(wù)，這為他以后擔(dān)當(dāng)重任夯實(shí)了基礎(chǔ)，為這次回歸農(nóng)行贏得了加分。

闊別農(nóng)行：苦中作樂(lè) 專業(yè)的公司治理者

在蔣超良接近28年的金融從業(yè)經(jīng)歷中，相對(duì)于農(nóng)行15年的基礎(chǔ)積淀，后13年的經(jīng)歷是他人生改變最快最大，敢當(dāng)金融革新干將和統(tǒng)帥的13年。在農(nóng)行國(guó)際業(yè)務(wù)部工作之后，他開(kāi)始了告別農(nóng)行的別樣征途，39歲的蔣超良調(diào)任央行銀行司副司長(zhǎng)，工作1年之后，赴任央行深圳分行行長(zhǎng)、外管局長(zhǎng)和廣東分行行長(zhǎng)、外管局長(zhǎng)。3年之后提任央行行長(zhǎng)助理，兼任辦公廳主任。2002年由央行行長(zhǎng)助理調(diào)任湖北省副省長(zhǎng)，緊接著又成為交行董事長(zhǎng)、國(guó)開(kāi)行行長(zhǎng)，一位充滿改革和創(chuàng)新氣息的銀行家悄然間為人熟知。

在進(jìn)入央行工作的第二年，亞洲彌漫的金融危機(jī)給蔣超良初展才華的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)向世界承諾人民幣不貶值。為兌現(xiàn)這個(gè)承諾，中國(guó)需要做一些堅(jiān)挺人民幣的舉措。當(dāng)時(shí)，他被央行派往在外匯方面舉足輕重的深圳分行和廣州分行，對(duì)有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。也正是因?yàn)樗?dāng)時(shí)出色的表現(xiàn)和科學(xué)的決斷能力為他積累了政治資本，讓央行高層發(fā)現(xiàn)這匹“千里馬”，3年后他升任央行行長(zhǎng)助理。隨后，“初試牛刀”的蔣超良進(jìn)入上升通道，當(dāng)選為湖北省主管金融、體改、市場(chǎng)監(jiān)管工作的副省長(zhǎng)。

2004年，思維敏捷、視野開(kāi)闊、低調(diào)內(nèi)斂、保守沉穩(wěn)的蔣超良，在交行重組、引資、上市的關(guān)鍵時(shí)刻，臨危受命任接交行董事長(zhǎng)。在當(dāng)時(shí)交行面臨股改、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行是否引進(jìn)、如何引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者還在處于爭(zhēng)論的時(shí)候，蔣超良克服諸多不利條件，在談判一次又一次失敗的情況下，英明決策、果斷拍板，最終引進(jìn)了匯豐這一戰(zhàn)略投資者。當(dāng)時(shí)匯豐持股比例19.9%，逼近銀監(jiān)會(huì)20%的監(jiān)管上限，這在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是一次創(chuàng)舉。蔣超良在交行工作期間，其主要貢獻(xiàn)是致力于推進(jìn)交行的綜合化經(jīng)營(yíng)，將交行今后的發(fā)展定位為以“走國(guó)際化、混業(yè)化道路，建設(shè)以財(cái)富管理為特色的一流公眾持股銀行”，目前交行已獲得了所有金融業(yè)務(wù)牌照，初步建立了包括銀行、債券、保險(xiǎn)、基金、租賃和信托業(yè)務(wù)在內(nèi)的綜合經(jīng)營(yíng)框架，也為交行今后的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2008年9月，根據(jù)中央關(guān)于國(guó)開(kāi)行商業(yè)轉(zhuǎn)型的總體思路，蔣超良再次被委以重任，擔(dān)任國(guó)開(kāi)行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)，與董事長(zhǎng)陳元共同推進(jìn)股份制改革進(jìn)程。應(yīng)該說(shuō)，這也是一項(xiàng)沒(méi)有先例、沒(méi)有既成模板模仿的任務(wù)，也是監(jiān)管層、市場(chǎng)和社會(huì)不斷爭(zhēng)論和磋商的改革。轉(zhuǎn)任國(guó)開(kāi)行副董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)后，蔣超良經(jīng)歷了國(guó)開(kāi)行從政策性金融向開(kāi)發(fā)性金融轉(zhuǎn)型之路。在董事長(zhǎng)陳元的帶領(lǐng)下，最終確立了國(guó)開(kāi)行的綜合經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型之路，即圍繞母公司是銀行，下設(shè)證券公司和投資公司“一拖二”的架構(gòu)展開(kāi)。目前，已經(jīng)進(jìn)行了3年多商業(yè)化改革的國(guó)開(kāi)行，初步搭建了集銀行、投行、證券、基金、金融租賃等為一體的綜合經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。

對(duì)于每次崗位的輪換，蔣超良常用“苦中作樂(lè)”來(lái)形容自己，共事過(guò)的人對(duì)他最常見(jiàn)的評(píng)價(jià)是“十分專業(yè)的公司治理者”。

回歸農(nóng)行：堅(jiān)定不移 服務(wù)“三農(nóng)”

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，蔣超良這次回歸農(nóng)行屬于情理之中，他不僅熟悉農(nóng)行，且兼具央行、地方政府、大行工作經(jīng)歷，又在金融圈摸爬滾打近30年，既做過(guò)銀行監(jiān)管者，又領(lǐng)導(dǎo)過(guò)交通銀行股改上市、推動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行商業(yè)轉(zhuǎn)型，這在我國(guó)高級(jí)金融人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)背景中也不多見(jiàn)。借用春華資本集團(tuán)創(chuàng)始人及董事長(zhǎng)胡祖六所說(shuō)，“蔣超良對(duì)農(nóng)行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、歷史沿革以及文化了如指掌，相信其一到位就可以發(fā)揮自己的影響力，有效地開(kāi)展工作”。

其實(shí)回歸農(nóng)行對(duì)蔣超良來(lái)說(shuō)，并不意味著完全可以輕車(chē)熟路，完全可以照搬。雖然蔣超良在農(nóng)行工作過(guò)，但并沒(méi)有在農(nóng)行擔(dān)任過(guò)高層，且現(xiàn)在的情況與當(dāng)初相差萬(wàn)別；雖然農(nóng)行已經(jīng)股改并登陸資本市場(chǎng)，但目前是“形似而神不似”，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)任重而道遠(yuǎn)；雖然前任領(lǐng)導(dǎo)班子在項(xiàng)俊波、張?jiān)频拇蟮堕煾母锵乱泊罱司哂修r(nóng)行特色的“三農(nóng)事業(yè)部制”，但作為一家“幾分幾脫”、歷史基礎(chǔ)較差且定位比較特殊的商業(yè)銀行，跟工、中、建、交以及國(guó)開(kāi)行相比，農(nóng)行還肩負(fù)著“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的艱巨任務(wù)，還有許多其他行不具有的難點(diǎn)：一是如何接力上屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出的規(guī)劃，將剛剛上市的農(nóng)行打造成一家國(guó)際一流、現(xiàn)代化、全功能型的大型商業(yè)銀行，如何真正推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化的雙輪驅(qū)動(dòng)”；二是如何真正地按照上市銀行的要求，建立和完善現(xiàn)代化的公司治理結(jié)構(gòu)和資本金的長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制；三是如何理順“三農(nóng)事業(yè)部”的體制和機(jī)制，形成標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專業(yè)化、科學(xué)化的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)模式和核算模式，更好地為縣域中小企業(yè)和農(nóng)戶服務(wù)，華麗續(xù)寫(xiě)“大銀行做小業(yè)務(wù)”這篇文章。四是如何提高45萬(wàn)農(nóng)行員工的素質(zhì)以及科學(xué)匹配和運(yùn)用農(nóng)行人才問(wèn)題，這些問(wèn)題都將對(duì)剛剛上任的蔣超良提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然蔣超良此前對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題曾在公開(kāi)場(chǎng)合建言，農(nóng)村金融的困境不是單個(gè)金融機(jī)構(gòu)能夠解決的，需要國(guó)家從宏觀層面上加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新加以解決，并建議構(gòu)建還款激勵(lì)的有效機(jī)制，綜合利用貼息、所得稅減免等多種手段加大激勵(lì)和引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款的投入。但農(nóng)行的問(wèn)題正如他所說(shuō)“農(nóng)村金融的困境不是單個(gè)金融機(jī)構(gòu)能夠解決的”，而他作為農(nóng)行的新任“掌門(mén)人”，恰恰需要解決“作為單個(gè)金融結(jié)構(gòu)”應(yīng)該去推動(dòng)和解決的問(wèn)題，很顯然外力作用并不是解決農(nóng)行問(wèn)題的關(guān)鍵要素。

正是基于責(zé)任重大，農(nóng)行的改革異常復(fù)雜，剛剛就任的蔣超良絲毫不敢懈怠，密集地召開(kāi)部門(mén)會(huì)議了解情況、參加企業(yè)的高層營(yíng)銷、到基層調(diào)研服務(wù)“三農(nóng)”效果。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束不久，蔣超良就馬不停蹄地率總行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志深入山東基層一線開(kāi)展調(diào)研，就農(nóng)行金融服務(wù)問(wèn)題廣泛聽(tīng)取地方黨政部門(mén)、農(nóng)戶以及小微企業(yè)的意見(jiàn)和建議。在這次調(diào)研上，蔣超良首次“亮劍”，強(qiáng)調(diào)農(nóng)行要堅(jiān)持城市業(yè)務(wù)和農(nóng)村業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)行的核心競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)行在改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題，必須通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決。作為國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)，蔣超良認(rèn)為，農(nóng)行有責(zé)任支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，不能有任何動(dòng)搖。并要求全行要牢牢把握住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”工作，按照中央、市場(chǎng)、股東、投資者以及員工的要求，不斷提升服務(wù)小微企業(yè)的能力和水平，千方百計(jì)解決好服務(wù)“三農(nóng)”成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，并設(shè)計(jì)好服務(wù)模式。

接著在2012年新年寄語(yǔ)上，蔣超良借助農(nóng)行的官方網(wǎng)站，向社會(huì)、市場(chǎng)、客戶和股東闡述了執(zhí)政理念，第一次公開(kāi)為農(nóng)行今后的改革和發(fā)展定調(diào)，突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：農(nóng)行將堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的定位與方向不動(dòng)搖；堅(jiān)持城鄉(xiāng)“兩輪驅(qū)動(dòng)”和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力不動(dòng)搖；堅(jiān)持嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線不動(dòng)搖。

作為中國(guó)金融界少有的全才，闊別15年之后，蔣超良羽翼豐滿地再次回歸農(nóng)行、報(bào)恩農(nóng)行，身份也由以前的“運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”和“教練員”。我們有理由期待，新時(shí)代的農(nóng)行一定會(huì)在他的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)再次騰飛，蔣超良也一定會(huì)展現(xiàn)其職業(yè)生涯的又一次濃墨重彩。

（作者單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行）