□ 陳家剛 葛笑如
每年的三月中上旬,在首都北京,有兩場(chǎng)重要的會(huì)議同時(shí)召開,這就是人們熟知的“兩會(huì)”:全國(guó)人大會(huì)議和全國(guó)政協(xié)會(huì)議。在會(huì)上,人大代表和政協(xié)委員會(huì)就大會(huì)議題展開討論、發(fā)表言論、提出議案建議以及進(jìn)行各項(xiàng)議程的審議和表決。
引人矚目的是,人大代表和政協(xié)委員在大會(huì)上發(fā)言的積極性越來(lái)越高,發(fā)表的觀點(diǎn)也越來(lái)越引人關(guān)注,甚至?xí)鹁W(wǎng)民的熱烈討論。人們明顯的感覺(jué)是,人大代表和政協(xié)委員越來(lái)越敢說(shuō)話了,越來(lái)越能夠代表民意、反映民聲了。這無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)政治生活中一個(gè)可喜的現(xiàn)象。
自新中國(guó)成立以后,政協(xié)會(huì)議和人大會(huì)議就先后召開。那時(shí)候政協(xié)委員和人大代表的發(fā)言情況如何呢?是不是像今天一樣熱烈呢?發(fā)言又圍繞哪些主題展開呢?從中又可以得到怎樣的啟示呢?下文將圍繞第一屆全國(guó)人大歷次會(huì)議中人大代表的發(fā)言情況,對(duì)此予以具體研究分析。
(一)發(fā)言的一般格式
盡管一屆人大歷次會(huì)議的發(fā)言有很多,大家發(fā)言的風(fēng)格也千姿百態(tài),但是總體上來(lái)說(shuō),還是存在著一些共同的地方。從格式上來(lái)說(shuō),存在著一般性的格式。很多代表的發(fā)言都遵循著這樣的格式。首先是表態(tài)。發(fā)言一開始,大多數(shù)代表的發(fā)言都會(huì)首先針對(duì)會(huì)議的主要報(bào)告或議題表示自己的態(tài)度。這種表態(tài)一般具有高度的同一性。“贊成”、“同意”、“擁護(hù)”成為表達(dá)這些態(tài)度的核心詞匯;而“完全”、“堅(jiān)決”、“熱烈”、“衷心”等詞匯則被廣泛用于表達(dá)這種態(tài)度真摯與熱烈的程度。其次是談成績(jī)與缺點(diǎn)。大多數(shù)代表發(fā)言的主體部分都是工作中的成績(jī)與缺點(diǎn)。有些代表會(huì)主要談工作的成績(jī);有些代表會(huì)主要談工作中的缺點(diǎn);還有一些代表則既會(huì)談成績(jī),也會(huì)談缺點(diǎn)。總體上來(lái)說(shuō),主要談成績(jī)的最多,成績(jī)與缺點(diǎn)都談的也很多,而主要談?wù)撊秉c(diǎn)的代表是很少見(jiàn)的。最后是表決心或發(fā)號(hào)召。大多數(shù)代表發(fā)言的最后一部分都是表達(dá)自己的決心或信心,或者發(fā)出要求實(shí)際行動(dòng)的號(hào)召。
(二)發(fā)言方式與數(shù)量的變化
人大代表的發(fā)言方式根據(jù)不同的視角可以作出不同的分類。從發(fā)言的體現(xiàn)形式可以分為口頭發(fā)言和書面發(fā)言,從發(fā)言的組織方式可以分為個(gè)別發(fā)言與聯(lián)合發(fā)言。從表1中可以看出一屆人大歷次會(huì)議代表發(fā)言的總體情況。總體上來(lái)說(shuō),前三次會(huì)議相對(duì)平穩(wěn),后兩次會(huì)議代表發(fā)言急劇增加。
1.口頭發(fā)言與書面發(fā)言??傮w上來(lái)說(shuō),口頭發(fā)言始終是一屆人大歷次會(huì)議的主要發(fā)言方式。書面發(fā)言則不同,前兩次會(huì)議實(shí)際上沒(méi)有書面發(fā)言。但是自從三次會(huì)議出現(xiàn)了書面發(fā)言以后,四次會(huì)議和五次會(huì)議就出現(xiàn)了大量的書面發(fā)言。從書面發(fā)言的特征來(lái)看,它主要是因?yàn)槿舜蟠硪虿』蛞蚬珓?wù)繁忙無(wú)法出席大會(huì)而產(chǎn)生的發(fā)言方式。所以,四次、五次會(huì)議之所以會(huì)出現(xiàn)這種發(fā)言方式急劇增加的情況,可能與當(dāng)時(shí)的政治氛圍相關(guān)。四次會(huì)議反右,五次會(huì)議大躍進(jìn),都使得這些代表一方面必須表達(dá)自己的觀點(diǎn),但是另一方面確實(shí)又因故無(wú)法出席,所以就導(dǎo)致了這種方式的陡然大量增加。
2.單獨(dú)發(fā)言與聯(lián)合發(fā)言。從歷次會(huì)議的發(fā)言情況來(lái)看,單獨(dú)發(fā)言始終是大會(huì)發(fā)言的主要方式。聯(lián)合發(fā)言在一次、二次會(huì)議都沒(méi)有記錄,三次會(huì)議開始出現(xiàn),四次會(huì)議和五次會(huì)議被大量地使用。從表1可以看出,無(wú)論從單獨(dú)發(fā)言,還是從聯(lián)合發(fā)言,抑或是他們總體的情況來(lái)看,一屆人大前三次會(huì)議的發(fā)言從數(shù)量上來(lái)看,都相對(duì)比較平穩(wěn)。但是四次會(huì)議以后,形勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化。這種變化在很大程度上還是與這兩次會(huì)議的主題相關(guān)。
表1:一屆人大歷次會(huì)議代表發(fā)言人數(shù)/次數(shù)統(tǒng)計(jì)
一屆人大歷次會(huì)議的發(fā)言,如前所述,談?wù)摮煽?jī)與缺點(diǎn)是一種主導(dǎo)性的發(fā)言模式。在這些發(fā)言中,很多人大代表不僅會(huì)向大會(huì)介紹工作中的成績(jī)與缺點(diǎn),還會(huì)闡述他們成績(jī)所取得的原因。這就涉及歸功模式的問(wèn)題。也就是說(shuō),人們通常將成績(jī)歸功于什么人、什么組織或者什么事物?是否存在具有普遍性的模式?總體上來(lái)說(shuō),大致有以下四種模式[1]:
1.歸功于路線方針政策。在這種模式中,代表會(huì)將成績(jī)的取得歸功于黨和政府制定的路線、方針或政策。當(dāng)然,有些代表會(huì)單獨(dú)提到某一方面。如,一次會(huì)議,西藏班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊說(shuō),三年多來(lái),活生生的具體事實(shí),使我們深切體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨毛主席的民族政策是偉大的正確的,全國(guó)各兄弟民族對(duì)西藏人民是熱愛(ài)和幫助的。有了中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo),有了各兄弟民族的幫助和合作,西藏人民才能享受到祖國(guó)大家庭的溫暖,才能真正擺脫掉帝國(guó)主義的欺騙和奴役,政治、經(jīng)濟(jì)和文化才能得到發(fā)展。也有的代表會(huì)將這些方面結(jié)合起來(lái)。如五次會(huì)議,河南省委書記趙文甫發(fā)言說(shuō):河南的水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)之所以能夠如此迅速地洶涌澎湃地開展起來(lái),首先,是由于堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了黨中央的方針政策,實(shí)行書記動(dòng)手,首長(zhǎng)負(fù)責(zé),全黨動(dòng)員,全民鼓動(dòng),全黨全民辦水利。第二,是由于在全民性整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中堅(jiān)決地開展了在水利建設(shè)上兩條路線的斗爭(zhēng)。青海省副省長(zhǎng)喜饒嘉錯(cuò)也說(shuō):“應(yīng)該認(rèn)識(shí):這樣一個(gè)偉大的、翻天覆地的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng),在我省這樣一個(gè)情況復(fù)雜的多民族地區(qū),之所以能夠順利進(jìn)行并且取得偉大的勝利,是由于正確貫徹執(zhí)行了黨中央關(guān)于在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方針、政策和指示,是由于我們正確執(zhí)行了黨的民族政策?!?/p>
2.歸功于政治運(yùn)動(dòng)。將成績(jī)歸功于政治運(yùn)動(dòng)也是一種重要的模式。五次會(huì)議,青海省副省長(zhǎng)喜饒嘉錯(cuò)在發(fā)言中指出:一九五七年夏天,我省和全國(guó)人民一樣開展了一個(gè)全民性的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)。這是一場(chǎng)政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的兩條道路斗爭(zhēng)的社會(huì)主義大革命。由于我們?cè)谶@場(chǎng)斗爭(zhēng)中徹底粉碎了資產(chǎn)階級(jí)右派分子向黨、向人民、向社會(huì)主義的猖狂進(jìn)攻,大大提高了人民群眾的覺(jué)悟,從而鞏固了我們?cè)谏鐣?huì)主義改造上所取得的成果,并且將保證今后社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)更加順利進(jìn)展。遼寧省一個(gè)農(nóng)業(yè)社的主任李耀先也說(shuō),我們感到入冬以來(lái)比哪年活都多,都累,但是卻不像去年夏天那么憋氣;相反,干得十分順氣,干得十分痛快。我們充分知道這種乘風(fēng)破浪的新局面,是黨發(fā)動(dòng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)所造成的偉大成果,我們懷著萬(wàn)分感激的心情向黨中央和毛主席表示,我們決心以超額完成社的生產(chǎn)計(jì)劃、提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要的實(shí)際行動(dòng)來(lái)堅(jiān)決擁護(hù)和支持我們國(guó)家的預(yù)算和建設(shè)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和完成。所以,盡管談?wù)摰墓ぷ鞒煽?jī)指向不同,但是他們都將成績(jī)歸功于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這種歸功模式在五次會(huì)議比較普遍,因?yàn)檫@次會(huì)議恰好是整風(fēng)“反右”在全國(guó)產(chǎn)生普遍影響的時(shí)候召開的。
3.歸功于中央政府或政府。當(dāng)然,無(wú)論是路線方針政策,還是政治運(yùn)動(dòng),都需要一定的政治主體來(lái)提出或發(fā)動(dòng)。包括中央政府的各級(jí)政府,一方面是很多政策的制定者,另一方面也是各項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)者和執(zhí)行者。所以,歸功于政府或中央政府也是一種重要的歸功模式。當(dāng)然,這種歸功模式一般來(lái)說(shuō),國(guó)務(wù)院所屬部門或各級(jí)地方官員在發(fā)言中會(huì)將成績(jī)歸功于中央政府。如一次會(huì)議,建國(guó)后即擔(dān)任水利部部長(zhǎng)的傅作義發(fā)言說(shuō):“五年來(lái)我們國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè),都有飛速的發(fā)展。水利建設(shè),在中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全國(guó)人民的努力,也獲得了很大的成就?!奔Z食部長(zhǎng)章乃器指出:“五年來(lái),中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠自己的力量,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在糧食戰(zhàn)線上取得了巨大的勝利?!苯K省委書記柯慶施說(shuō):“在中國(guó)共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛澤東主席的英明領(lǐng)導(dǎo)之下,全國(guó)人民為逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)正在奮勇前進(jìn)。江蘇省的人民也同其他地區(qū)人民—樣,有了很大的成就?!卑不帐∥瘯浽Jグl(fā)言說(shuō):“由于有以毛主席為首的中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持,由于有全國(guó)人民的鼓勵(lì)和援助,我們已完全地戰(zhàn)勝了一九四九年到一九五三年的各種災(zāi)害,達(dá)到了救災(zāi)不餓死人的要求,這是歷史上任何朝代所不可能做到的事情?!笨梢?jiàn),代表們?cè)趯⒊煽?jī)歸功于中央政府的同時(shí),也會(huì)歸功于黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)橹醒胝彩窃邳h和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下工作的。
4.歸功于黨和毛主席。毫無(wú)疑問(wèn),路線方針和政策是在黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下制定的,政治運(yùn)動(dòng)是黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)的,而各級(jí)政府也都是在黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)轉(zhuǎn)的。所以,無(wú)論哪一種歸功模式,最后都要回溯到黨和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上,這也是歸功模式中最為普遍的一種模式。在歷次會(huì)議的代表發(fā)言中,都會(huì)有代表將工作成就或進(jìn)展歸功于黨和毛主席。無(wú)論是普通代表,還是中央領(lǐng)袖,無(wú)論是黨員代表,還是非黨員代表,無(wú)論是漢族代表,還是少數(shù)民族代表,都會(huì)有人將國(guó)家發(fā)展中的偉大成就或自身工作中所取得的成績(jī)歸功于黨和毛主席。一次會(huì)議,身為開國(guó)領(lǐng)袖之一的陳毅發(fā)言說(shuō),五年來(lái)我國(guó)在各方面的成就是極其巨大的,這是中國(guó)共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致共同努力的結(jié)果。農(nóng)民代表申紀(jì)蘭說(shuō)[2],我們深切地體會(huì)到,婦女受了幾千年的壓迫,只有在共產(chǎn)黨、人民政府和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,只有參加勞動(dòng)生產(chǎn),走社會(huì)主義道路,才能真正得到解放。民盟創(chuàng)始人張瀾說(shuō),五年以來(lái),我們的國(guó)家在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面,都取得了輝煌的成就。新疆軍區(qū)黨委第三書記賽福鼎發(fā)言說(shuō):新疆各族人民根據(jù)自己的切身經(jīng)驗(yàn),深刻地知道:平等、自由、幸福生活的獲得和政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展,是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是團(tuán)結(jié)在偉大的祖國(guó)——只有平等的民族大家庭中的結(jié)果,是偉大的漢族人民幫助的結(jié)果,也是各民族自己努力的結(jié)果。
當(dāng)然除了以上歸功模式,還有人大代表將建設(shè)成就歸功于人民的力量,歸功于馬克思列寧主義,還有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性等。如五次會(huì)議,高崇民說(shuō),我們的國(guó)家是—個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國(guó)家,一向被稱為“東亞病夫”,但在短短的八年中間,我們突飛猛進(jìn),蓬蓬勃勃地向前發(fā)展,民族精神大大地發(fā)揚(yáng)了。這不是什么奇跡,這是由于黨的領(lǐng)導(dǎo),由于馬克思列寧主義的指導(dǎo),由于社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。上海柴油機(jī)廠工人吳梅生代表說(shuō),祖國(guó)的面貌在迅速地變化著,社會(huì)主義事業(yè)在飛躍地前進(jìn)著,是什么力量推動(dòng)的呢?是我們的黨,是掌握了政權(quán)的工人階級(jí),是覺(jué)醒了的六億人民。這股力量正如毛主席說(shuō)的,如同沖破了的原子核一樣是無(wú)窮無(wú)盡的,是誰(shuí)也阻擋不了的。
盡管代表們會(huì)將成績(jī)歸功于路線方針政策、政治運(yùn)動(dòng)、黨和政府以及偉大領(lǐng)袖毛主席等等,但是毫無(wú)疑問(wèn),作為感恩的對(duì)象一般最終都會(huì)歸于一定的政治主體,要么是組織,要么是個(gè)人,這主要包括黨、政府和毛主席。從組織的角度來(lái)說(shuō),人們感恩的對(duì)象主要是黨和政府,從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō),主要是毛主席。當(dāng)然,在代表們發(fā)言的時(shí)候,這三者并不是截然分開的,有時(shí)候會(huì)單獨(dú)感謝,有時(shí)候會(huì)同時(shí)提到兩者或三者。當(dāng)談到兩者的時(shí)候,一般會(huì)說(shuō)黨和政府或者黨和毛主席。
1.感謝黨和毛主席。比較而言,這種感恩模式最為普遍。這可能反映了盡管毛主席是黨和國(guó)家的領(lǐng)袖,但是人們更把他當(dāng)作黨的領(lǐng)袖、黨的象征來(lái)看待。一次會(huì)議,農(nóng)民代表韓恩發(fā)言說(shuō)[3],只有在共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,我們農(nóng)民才能有今天這樣的好日子……這些好處,都是共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們趕走帝國(guó)主義,打垮國(guó)民黨反動(dòng)派,分土地,組織互助合作才得來(lái)的,也是跟工人老大哥的幫助、工業(yè)的發(fā)展分不開的。工人代表于開泉說(shuō),當(dāng)我們將要莊嚴(yán)地通過(guò)憲法的時(shí)候,我們衷心地感謝中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席正確領(lǐng)導(dǎo),我們要堅(jiān)決地遵守憲法,照著憲法辦事,用最大的努力,擁護(hù)憲法的實(shí)施。民主黨派代表張治中表示,全國(guó)人民都深切地感謝中國(guó)共產(chǎn)黨,感謝毛主席。大家完全明白,只有在毛主席的偉大、正確、英明的領(lǐng)導(dǎo)之下,才能取得反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的偉大勝利,才能建立人民民主專政的中華人民共和國(guó),才有今天這樣一部民主、自由、幸福的新憲法。四次會(huì)議,少數(shù)民族代表馬堅(jiān)說(shuō),寧夏回族自治區(qū)的建立,不僅實(shí)現(xiàn)了回族人民多少年來(lái)的共同愿望,而且又一次證明中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的正確性。我們回族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民族人民敬愛(ài)的毛澤東主席表示衷心的感謝。五次會(huì)議雷春國(guó)代表發(fā)言說(shuō),云南省德宏傣族景頗族自治州:我們感謝偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨和敬愛(ài)的領(lǐng)袖毛主席引導(dǎo)我們走上了社會(huì)主義的光明大道!我們一定沿著這條光明大道,繼續(xù)不斷地實(shí)行一個(gè)躍進(jìn)、又一個(gè)躍進(jìn)。
2.感謝黨和政府。一次會(huì)議,北京師范大學(xué)校長(zhǎng)陳垣代表就解放后五年的成就說(shuō),“所有這—切,完全是由于中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo),由于中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)得來(lái)的。黨和政府種種賢明的措施是數(shù)也數(shù)不完的,我滿懷熱誠(chéng)地對(duì)此表示無(wú)限的感謝?!彼拇螘?huì)議,被打?yàn)橛遗傻牧_隆基也發(fā)言說(shuō):我感謝黨,感謝政府,“今天社會(huì)主義改造的大門是開著的?!敝袊?guó)有句老話,“過(guò)而能改,善莫大焉?!苯裉煳以谥T位代表面前,萬(wàn)分誠(chéng)懇地表示,我下定了決心,我一定勇敢地、堅(jiān)決地向這個(gè)敞開的大門前進(jìn),我要徹底改造自己,并且今后要忠誠(chéng)老實(shí)地來(lái)為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù),來(lái)為中國(guó)人民服務(wù)。
3.感謝黨、政府和毛主席。一次會(huì)議,浙江慈溪縣五洞閘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主任羅祥根說(shuō),我們農(nóng)民在舊社會(huì)里是被剝削、被壓迫的人。今天我能當(dāng)代表來(lái)參加全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議,感到無(wú)限的興奮和光榮。農(nóng)民參加管理國(guó)家大事,只有在共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下才有可能。我萬(wàn)分感謝共產(chǎn)黨,感謝毛主席……五年來(lái),對(duì)共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)民是滿意的,大家對(duì)共產(chǎn)黨和人民政府感激不盡,是很自然的。時(shí)任團(tuán)中央書記處書記的劉導(dǎo)生代表說(shuō),五年以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行了巨大的工作,并特別關(guān)懷和教育青年成為社會(huì)主義建設(shè)的新的一代。我們衷心地感謝黨和人民政府,感謝我們敬愛(ài)的領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛主席。安徽省委書記曾希圣代表安徽人民就抗災(zāi)的勝利向全國(guó)人民、中央政府和毛主席都表示了感謝。他轉(zhuǎn)述安徽人民的話說(shuō):“幾年以來(lái),無(wú)衣發(fā)衣,無(wú)糧發(fā)糧,無(wú)草發(fā)煤,病了給藥,又幫助生產(chǎn)工具和肥料,指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)還治好淮河保證生產(chǎn),人民政府真比冬天的太陽(yáng)還暖,比骨肉爹娘還親。”“反動(dòng)派的苦,三天三夜訴不完;毛主席的恩,八輩子也忘不了。”他還表示,在這里,請(qǐng)讓我代表安徽人民向全國(guó)人民致以深切的感謝,向中央人民政府和中國(guó)人民的偉大領(lǐng)袖毛主席致以崇高的敬意。九三學(xué)社代表儲(chǔ)安平發(fā)言說(shuō):我親身所看到的這些活生生的事實(shí),使我深深體會(huì)到,共產(chǎn)黨和毛主席以及在共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府,是真正全心全意為人民服務(wù)的。也正因?yàn)檫@樣,我們的共產(chǎn)黨、人民政府和毛主席,就普遍地受到全國(guó)各地各族人民的無(wú)限的熱烈的愛(ài)。這種愛(ài),使全國(guó)的人民自愿地緊密地團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨和毛主席的周圍,成為一股巨大的不可戰(zhàn)勝的力量,英勇地并充滿信心地向著社會(huì)主義社會(huì)前進(jìn)。
當(dāng)然,并不是說(shuō),所有的代表都會(huì)按照上述模式表達(dá)感恩之情。有時(shí)候,還會(huì)有代表單獨(dú)感謝黨,單獨(dú)感謝政府,或者單獨(dú)感謝毛主席。此外,還有代表表示感謝蘇聯(lián)的援助或者感謝人民、感謝解放軍等等。如,四次會(huì)議,被打?yàn)橛遗傻狞S紹竑在自我檢討的發(fā)言中說(shuō):黨和人民是寬大的,在這次斗爭(zhēng)中教育了右派分子,把那些迷失本性、迷失方向的人救醒了過(guò)來(lái),我是得救的一個(gè),我感謝黨和人民再生再造的恩德,我現(xiàn)在誠(chéng)心誠(chéng)意地向黨和人民認(rèn)罪,今后決心徹頭徹尾地改正錯(cuò)誤作為贖罪的表現(xiàn),我愿受應(yīng)得的處分。
從第一屆全國(guó)人大代表的發(fā)言,可以看出他們?nèi)绾慰创煽?jī)的取得,他們會(huì)將成績(jī)歸功于誰(shuí)或歸功于什么事物;還可以看出他們會(huì)感謝誰(shuí),會(huì)對(duì)誰(shuí)抱有感恩之心。通常人大代表們的感恩會(huì)與他們的歸功模式密切相關(guān)。
1.從發(fā)言的內(nèi)容來(lái)看,肯定性和建設(shè)性發(fā)言居多。大多數(shù)代表發(fā)言的主體部分都是工作中的成績(jī)與缺點(diǎn)??傮w上來(lái)說(shuō),主要談成績(jī)的最多,成績(jī)與缺點(diǎn)都談的也很多,而主要談?wù)撊秉c(diǎn)的代表是很少見(jiàn)的。即使談缺點(diǎn),也常常是一筆帶過(guò)。除此以外,很多人大代表就國(guó)家建設(shè)中的各種問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。這一方面表明新政權(quán)成立以后獲得了廣泛的認(rèn)同,另一方面也表明了人們的拳拳報(bào)國(guó)之心。但是從一方面也可以看出,建國(guó)初的政治生活中缺乏批判性。這可能與政治傳統(tǒng)有關(guān),也可能與當(dāng)時(shí)的政治文化有關(guān),而這種政治文化又與現(xiàn)實(shí)的政治體制具有密切的關(guān)聯(lián)。
2.從發(fā)言的方式與數(shù)量來(lái)看,人大代表的發(fā)言會(huì)受到現(xiàn)實(shí)政治背景的影響。首先,從發(fā)言方式來(lái)看,自從三次會(huì)議出現(xiàn)了書面發(fā)言以后,四次會(huì)議和五次會(huì)議就出現(xiàn)了大量的書面發(fā)言;聯(lián)合發(fā)言也是三次會(huì)議開始出現(xiàn),四次會(huì)議和五次會(huì)議被大量地使用。書面發(fā)言方式的大量采用一方面是表明自己態(tài)度的需要,另一方面也因?yàn)檫@種方式也更為穩(wěn)妥。聯(lián)合發(fā)言方式的采用也存在著類似的考量。一方面,大會(huì)發(fā)言的時(shí)間是有限的,不可能每個(gè)代表都進(jìn)行發(fā)言,采用聯(lián)合發(fā)言的方式就可以達(dá)到既節(jié)省時(shí)間又表明態(tài)度的目的;另一方面,聯(lián)合發(fā)言還可以集合眾人智慧,避免發(fā)言中出現(xiàn)大的錯(cuò)誤,即使出現(xiàn)了什么問(wèn)題,還可以眾人分擔(dān)。其次,從發(fā)言的數(shù)量來(lái)看,一屆人大前三次會(huì)議的發(fā)言,都相對(duì)比較平穩(wěn)。但是四次會(huì)議以后,形勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化。這些變化都可能與當(dāng)時(shí)的政治背景有關(guān)。四次會(huì)議反右,五次會(huì)議大躍進(jìn),都可能對(duì)人大代表發(fā)言的方式與數(shù)量的變化產(chǎn)生了直接的影響。這一方面可能反映出人大代表對(duì)現(xiàn)實(shí)政治反應(yīng)的靈敏性,另一方面現(xiàn)實(shí)政治對(duì)人大代表的巨大影響作用。
3.從發(fā)言的歸功模式來(lái)看,人大代表傾向于將成就歸功于政權(quán)的力量。人大代表的歸功模式主要有四種:(1)歸功于路線方針政策;(2)歸功于政治運(yùn)動(dòng);(3)歸功于中央政府或政府;(4)歸功于黨和毛主席。當(dāng)然除了以上歸功模式,還有人大代表將建設(shè)成就歸功于人民的力量,歸功于馬克思列寧主義,還有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性等。如果說(shuō)路線方針政策、政治運(yùn)動(dòng)、政府、黨和毛主席等代表了政權(quán)的力量,那么,從這些歸功模式中,我們可以看出,在當(dāng)時(shí)人們的價(jià)值觀念中,什么才是成就與功績(jī)?nèi)〉玫闹鲗?dǎo)性因素,人們普遍認(rèn)同政權(quán)機(jī)關(guān)在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。
4.從發(fā)言的感恩模式來(lái)看,人大代表會(huì)對(duì)黨、政府和毛主席表達(dá)感恩之情。盡管代表們會(huì)將成績(jī)歸功于路線方針政策、政治運(yùn)動(dòng)、黨和政府以及偉大領(lǐng)袖毛主席等等,但是毫無(wú)疑問(wèn),作為感恩的對(duì)象一般最終都會(huì)歸于一定的政治主體,要么是組織,要么是個(gè)人,這主要包括黨、政府和毛主席。從組織的角度來(lái)說(shuō),人們感恩的對(duì)象主要是黨和政府,從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō),主要是毛主席。當(dāng)然,在代表們發(fā)言的時(shí)候,這三者并不是截然分開的,有時(shí)候會(huì)單獨(dú)感謝,有時(shí)候會(huì)同時(shí)提到兩者或三者。當(dāng)談到兩者的時(shí)候,一般會(huì)說(shuō)黨和政府或者黨和毛主席??傮w上來(lái)說(shuō),主要有三種模式:(1)感謝黨和毛主席;(2)感謝黨和政府;(3)感謝黨、政府和毛主席。所有的感謝都顯示了一顆感恩之心。感恩文化實(shí)際上是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分?!暗嗡鳎?dāng)涌泉相報(bào)。”這句古話是對(duì)感恩文化的形象表達(dá)。感恩文化表明要善待自己的恩人。毫無(wú)疑問(wèn),這是具有積極意義的,但是它也可能產(chǎn)生消極的后果。因?yàn)楫?dāng)自己的恩人犯錯(cuò)誤的時(shí)候如何對(duì)待是一個(gè)難以抉擇的問(wèn)題。
回顧歷史,可以觀照現(xiàn)實(shí)。當(dāng)我們審視第一屆全國(guó)人大代表發(fā)言的時(shí)候,我們會(huì)對(duì)比現(xiàn)今人大代表的發(fā)言情況。毫無(wú)疑問(wèn),從當(dāng)前人大代表的發(fā)言情況來(lái)看,一些方面和過(guò)去還存在著共同之處,但是也有很多方面發(fā)生了不小的變化。這些共同之處體現(xiàn)著歷史的承繼性,這些變化在一些層面反映了歷史的發(fā)展與進(jìn)步。人大代表的發(fā)言情況實(shí)際上反映的是人大代表履職的情況。人大代表履職的好壞又反映了人大制度的運(yùn)作狀況。從一屆人大代表發(fā)言的情況不僅可以看出人大制度運(yùn)作的一些特征,也可以看出現(xiàn)代中國(guó)政治過(guò)程的一些特征。撫今追昔,讓我們對(duì)現(xiàn)實(shí)加深認(rèn)識(shí)的同時(shí),也對(duì)中國(guó)的政治發(fā)展平添了信心與期待!
注釋:
[1]以下人大代表發(fā)言情況均摘自或參考第一屆全國(guó)人大歷次會(huì)議匯刊,不再一一注明。
[2]唯一從一屆連任至十一屆至今仍健在的全國(guó)人大代表,共和國(guó)成長(zhǎng)的歷史見(jiàn)證人,被國(guó)際友人稱為資格最老的“國(guó)會(huì)議員”。參看劉重陽(yáng)、王占禹:《見(jiàn)證共和國(guó):全國(guó)唯一的一至十屆人大代表申紀(jì)蘭》,文匯出版社2007年版。
[3]吉林省蛟河縣保安屯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主任。