蔣雪琴, 張哲, 黃淇敏
上海市政府為確保流動人口孕產(chǎn)婦安全分娩,于2004年8月成立了10家流動人口孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩點,分布在上海外來人口密集的市郊區(qū)縣。分娩點以確保助產(chǎn)質(zhì)量為前提,進行限價生產(chǎn)。具體包括外來孕產(chǎn)婦自懷孕起3次基本產(chǎn)前檢查限價收費150元;在平產(chǎn)分娩點正常陰道分娩住院24小時內(nèi),限價收費800元。凡是取得上海市流動人口暫住證的孕產(chǎn)婦,均可以享受限價接產(chǎn)的基本醫(yī)療保健服務(wù)[1]。隨著流動人口的不斷增加,平產(chǎn)分娩點也由原先的10家增加至24家[2]。本文旨在通過對其中7家平產(chǎn)分娩點、1家非平產(chǎn)分娩點外來孕產(chǎn)婦的調(diào)研,了解外來孕產(chǎn)婦在滬分娩真實情況,為完善及更好地落實政策提供建議。
本研究組在上海市各郊區(qū)隨機抽樣外來孕產(chǎn)婦平產(chǎn)點醫(yī)院,先后在青浦朱家角人民醫(yī)院、寶山羅店醫(yī)院、松江區(qū)中心醫(yī)院、金山區(qū)中心醫(yī)院楓涇分院、浦東婦幼保健院、嘉定婦幼保健院和安亭醫(yī)院7家平產(chǎn)分娩點醫(yī)院和非平產(chǎn)點周浦醫(yī)院進行了現(xiàn)場調(diào)查,按日最大門診量設(shè)定每家醫(yī)院75份問卷。
通過閱讀文獻設(shè)計問卷內(nèi)容,完成現(xiàn)場調(diào)研,進行統(tǒng)計分析。本次調(diào)查采用問卷當場填寫當場回收的方式,共發(fā)放600份問卷,回收有效問卷551份,有效率為91.83%。通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,本研究組提煉其中主要的現(xiàn)狀,并加以分析。
2.1 外來孕產(chǎn)婦基本情況
外來人員的文化程度多集中在中學(xué)階段,見表1。嘉定區(qū)和寶山區(qū)平產(chǎn)點有部分孕產(chǎn)婦沒有搬過家,絕大多數(shù)外來家庭都有過1~3次的搬家。孕產(chǎn)婦無業(yè)的占到40.7%,且多數(shù)為合同工;配偶無業(yè)的較少,多為合同工或小業(yè)主、臨時工。40.5%的孕產(chǎn)婦無收入,18.9%的孕產(chǎn)婦有1 000~2 000元/月的收入,28.5%有2 000~4 000元/月的收入;而其配偶中僅有4.2%的人無收入,18.0%的人收入在1 000~2 000元/月之間,53.9%的人收入在2 000~4 000元/月之間,22.1%的人收入超過4000元/月。
表1 外來孕產(chǎn)婦及其配偶文化程度 n,%
2.2 外來孕產(chǎn)婦母嬰安全認知情況
調(diào)查顯示,多數(shù)孕產(chǎn)婦已在產(chǎn)前建冊,只有朱家角人民醫(yī)院的孕婦建冊率低于未建冊率。說明大部分孕產(chǎn)婦有建冊意識 在建冊的孕產(chǎn)婦中 周以后建冊的人數(shù)多于13周以前的,提示提早建冊宣傳要加強。建冊數(shù)據(jù)經(jīng)過Pearson卡方檢驗,P<0.05,13周以后建冊與13周以前建冊存在差異。見表2。
表2 外來孕產(chǎn)婦建冊孕周卡方檢驗結(jié)果 n=551
有10.71%的孕產(chǎn)婦之前從未接受過產(chǎn)檢,此次調(diào)查是第一次前來產(chǎn)檢或直接前來分娩。52.63%的孕產(chǎn)婦則是在13周以內(nèi)進行產(chǎn)檢的,仍有22.69%的孕產(chǎn)婦是在13周以后24周以內(nèi)初次產(chǎn)檢,甚至有8.35%的孕產(chǎn)婦在24孕周后才來醫(yī)院進行產(chǎn)檢。這對母嬰安全帶來一定的危險。數(shù)據(jù)經(jīng)過Pearson卡方檢驗,χ2=48.277 7,P<0.05,產(chǎn)檢孕周之間差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
2.3 外來孕產(chǎn)婦平產(chǎn)點政策知曉及享受情況
將近一半的孕產(chǎn)婦表示,對外來孕產(chǎn)婦平產(chǎn)點政策不是很清楚,而在50.27%知曉的孕產(chǎn)婦中,超過半數(shù)得知渠道是來源于醫(yī)院,親朋告知占到22.74%,而文廣、街道的宣傳力度不夠大。在7家平產(chǎn)點醫(yī)院中,僅有30.17%的外來孕產(chǎn)婦享受到此政策,另有69.83%的人未曾享受,主要原因在于對政策不是很了解,或是計劃剖宮產(chǎn)等情況。
3.1 外來孕產(chǎn)婦多為弱勢群體,需依靠家庭力量支持
很多外來孕產(chǎn)婦學(xué)歷不高、收入偏低,且由于懷孕的原因而無收入,使得家庭經(jīng)濟支出較為艱難。很多外來女性從事臨時工、合同工,其工作不穩(wěn)定,但其配偶收入相對穩(wěn)定,配偶中有53.9%的人擁有2 000~4 000元/月收入,有22.1%的人月收入超過4 000元/月以上。這表明男性在家庭經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位,因此,在考慮孕產(chǎn)婦經(jīng)濟條件的同時,也應(yīng)整體考慮配偶經(jīng)濟情況。
3.2 外來孕產(chǎn)婦母嬰安全意識薄弱本調(diào)查顯示 建冊孕產(chǎn)婦多于未建冊的孕產(chǎn)婦 但超過50%的孕產(chǎn)婦建冊孕周在13周以后,而52.63%的孕產(chǎn)婦初次產(chǎn)檢在13周以內(nèi),22.69%的孕產(chǎn)婦在24周內(nèi)初次產(chǎn)檢,更有8.35%的孕產(chǎn)婦初次產(chǎn)檢在24孕周以后,因此存在一定的母嬰安全隱患。58.26%的孕產(chǎn)婦不愿意參加母嬰安全學(xué)校,一是擔心費用頗高,二是沒有母嬰安全教育意識[3]??梢娡鈦碓挟a(chǎn)婦對母嬰安全意識較為薄弱,有些第二、第三胎孕婦,自認為有經(jīng)驗,不需要接受相關(guān)教育[4]。母嬰安全是整個家庭的責任,因此,在大力對孕產(chǎn)婦進行安全宣傳教育的同時,也要加強對孕產(chǎn)婦家庭的母嬰安全教育。
3.3 政府利民政策應(yīng)大力宣傳,重在落實到位
本次調(diào)查顯示,有49.73%的孕產(chǎn)婦表示對外來孕產(chǎn)婦平產(chǎn)點政策不很了解,有的甚至不知曉。筆者認為主要原因在于,外來人口不斷增多,原先的宣傳渠道有限,未能告知到位;其次,只有嘉定區(qū)和寶山區(qū)平產(chǎn)點有部分孕產(chǎn)婦沒有搬過家,而絕大多數(shù)外來家庭都有過1~3次的搬家,表明其更換住處較為頻繁,這也給街道宣傳工作帶來不便;再者,多數(shù)孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)檢時才會獲知相關(guān)優(yōu)惠政策,然而有些孕產(chǎn)婦未能享受限價條件(如需剖宮產(chǎn)),因而對政策更不在意。由于外來人口文化程度較低,因此對于政策的宣傳與正確的解釋也是十分重要的,有的孕產(chǎn)婦認為只要自己是外地戶口即可享受,而事實上,平產(chǎn)點優(yōu)惠政策只針對陰道產(chǎn),且是結(jié)婚證、居住證、準生證齊全的外來孕婦[5]。因此,對于在臨產(chǎn)時由于突發(fā)生理原因而需改剖宮產(chǎn)的情況則不納入政策范圍。所以為減少誤會,在宣傳時就理應(yīng)讓孕產(chǎn)婦及其家人完全了解。
3.4 產(chǎn)檢次數(shù)與分娩費用設(shè)想
費用較高的項目有:剖宮產(chǎn)手術(shù)費1 070元,床位費300元/日;如果孕產(chǎn)婦是剖宮產(chǎn),則可能需要住院3~5天,費用約為900~1 500元,兩者總費用為2 570元左右,分娩相關(guān)費用為2 373元左右。經(jīng)相關(guān)文獻參考及現(xiàn)場訪談,筆者認為可與之前產(chǎn)檢次數(shù)相結(jié)合,參考價格見表3。
表3 產(chǎn)檢次數(shù)與分娩價格情況 元
上海市流動人口逐年增多,平產(chǎn)點政策的出臺與實施,切實有效地解決了部分問題[6]。但隨著社會的發(fā)展,外來人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)有的政策已不能完全解決當下的問題。外來孕產(chǎn)婦依舊是弱勢群體,她們需要依靠家庭力量來提高孕產(chǎn)婦保健意識,而平產(chǎn)點政策的宣傳應(yīng)該更加注重知曉率和執(zhí)行率,使利民惠民之事落實到位。本論文尚處于初級研究階段,調(diào)查數(shù)據(jù)、研究方法有限,還需作進一步的探索與研究。
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