對高鐵安全文化建設(shè)的反思

　　7月23日，鐵道甬溫線發(fā)生動車追尾事故，傷亡旅客共計一百多人，全國上下悲痛欲絕，世界震驚。痛定思痛，高鐵安全文化建設(shè)需要冷靜思考，扎實進行。
　　
　　時刻警惕著：迎戰(zhàn)天災(zāi)人禍保安全
　　
　　天災(zāi)與人禍，是威脅人類安全的兩大因素。去年戰(zhàn)勝了天災(zāi)人禍，不能保證今年也能取勝。舊的天災(zāi)人禍被戰(zhàn)勝了，新的天災(zāi)人禍還會再來。時刻準備著，迎接天災(zāi)人禍的挑戰(zhàn)，一刻也不松懈，才能贏得實際上的安全。提高警覺保證安全，是安全文化建設(shè)的永恒主題。
　　自高速鐵路問世以來，日本高鐵安全運行長達二三十年無事故，受到全世界各國普遍贊揚。但就在日本高鐵譽滿全球時，2005年的4月25日早上，福知山線上開往尼崎的一列輕軌列車發(fā)生事故，五節(jié)車廂脫軌，第一節(jié)車身沖入鐵軌外新造公寓底層與地下一層之間，一瞬之間，事故現(xiàn)場橫尸遍地，107人死亡，562人受傷。什么原因?不是因為發(fā)生了日本人已經(jīng)習(xí)以為常的地震，而是因為列車經(jīng)過彎道時速度過快，規(guī)定每小時70公里，卻以將近120公里的速度前行。
　　這個作為原因的“快”，最需要冷靜地想清楚。因為“快”，是高速鐵路本身追求的目標?！八俣戎辽稀币呀?jīng)成了鐵道西日本公司的企業(yè)文化。就這列肇事車來說，由于在上一站?？繒r耽誤了1分30秒的時間，到達下一車站的時間如果晚1分鐘以上，按照公司的規(guī)定，司機將受到嚴厲的處罰。司機想通過提高速度，抓回至少30秒的時間。這其實也可能是所有司機的想法和做法，既準點又安全。于是失去警覺，麻痹了，不僅司機麻痹，公司麻痹，一心想著要準時上班的乘客也麻痹了，直到事故發(fā)生才被驚醒。
　　就全世界來看，發(fā)生過高鐵事故的國家，先后有德國、法國、英國、美國、日本、韓國和中國，在最近13年的時間里共發(fā)生10起，導(dǎo)致二百八十多人死亡，一千二百多人受傷。
　　由此很容易產(chǎn)生兩個極端的非冷靜思考：一個極端是“有情可原論”，認為事故發(fā)生，有情可原；速度至上，滿足需要；付出代價，理所當然。另一個極端是“釜底抽薪論”，認為消滅事故，釜底抽薪；火車提速，沒有必要；不搞高鐵，安全自保。
　　顯然，“有情可原論”是把研發(fā)試驗階段的允許失敗，不恰當?shù)赜玫搅苏Ｉa(chǎn)經(jīng)營的階段。公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營階段，發(fā)生任何事故都是不可原諒的，必須嚴厲查處。營運階段非常不同于試驗階段，這不僅是時空范圍的擴大，更是系統(tǒng)的復(fù)雜性大大提高：性質(zhì)不同的路段(如彎道、隧道等)大量加入進來，極端氣象條件(如雷電、暴雨、臺風(fēng)等)突然加入進來，不同廠商供應(yīng)的各種設(shè)備設(shè)施、熟練程度不同的各種管理與操作人員統(tǒng)統(tǒng)都要加入進來，使得系統(tǒng)內(nèi)各個要素的相互適應(yīng)變得非常復(fù)雜。高度復(fù)雜性的系統(tǒng)，需要高度精細的管理安排。
　　種種跡象表明，中國高鐵的主管們，從試驗階段成功的喜悅走向了麻痹，失去了警惕，他們沒有進入營運階段的精細管理安排，沒有設(shè)定任何磨合期，一上來就讓列車按設(shè)計的高速運行，一開始就高密度發(fā)車，有些車站還沒有竣工驗收就投入運行，這種急于求成、快干蠻上的管理模式，埋下了災(zāi)難的根子，遲早要出事故。因此，對我國這次人亡車毀的“7·23”嚴重事故，決不能原諒，必須徹底追查挖根。
　　而“釜底抽薪論”，則是對高級發(fā)展階段遇到的問題，用低級發(fā)展階段的視野去觀察，把“甘居落后”錯誤地看成了“安全保障”。事實上，越是落后就越不安全。印度還沒有高速鐵路，可是火車事故頻發(fā)，人類歷史上發(fā)生的十起火車大災(zāi)難，印度就占了三起。
　　對我國來說，建設(shè)高速鐵路網(wǎng)，承載著滿足普通百姓的日常需求：到百里處上班下班不忙不趕尋常事，去千里處辦事工作日內(nèi)全妥當，往萬里處探親訪友周末兩天可實現(xiàn)。而且，它立足于高技術(shù)，而非低水平的鐵路建設(shè)重復(fù)，寄托著中華民族保障經(jīng)濟戰(zhàn)略安全、擺脫落后、實現(xiàn)復(fù)興的強烈希望。我國高鐵建設(shè)的高潮，正是美國次貸危機引發(fā)世界金融恐慌的時候，建設(shè)高鐵也是我國沉著應(yīng)對金融危機的有力措施之一。
　　
　　好了還要好：事故根子就隱藏在還不夠好之中
　　
　　我國發(fā)展高鐵，是基于民生“衣食住行”中出行的迫切需要。為此，堅持不懈做了二十多年的提速試驗，引進了全世界幾乎所有高鐵設(shè)備制造公司的先進技術(shù)，集合國內(nèi)相關(guān)技術(shù)精英進行了吸收、消化、融合和再創(chuàng)新，國家投入的資金是以多少萬億來計算的，相關(guān)的施工、設(shè)計、制造、營運企業(yè)幾乎都已經(jīng)被批準上市而沒有融資難的后顧之憂。所有這一切，進行得不能說不認真，工作質(zhì)量不能說不好。方方面面都覺得不錯，包括西方發(fā)達國家在內(nèi)的世界輿論也予以肯定。
　　但就是在這一片叫好聲中，中國運行中的高速列車，卻發(fā)生了因遭雷電襲擊而被迫停駛、旅客因空調(diào)失靈而悶熱難受等多次事故；發(fā)生了信號系統(tǒng)紅綠燈顯示顛倒等而導(dǎo)致“7·23”動車追尾的特大事故。雷電迫使高鐵停駛，信號系統(tǒng)顯示錯誤，在提速試驗中沒有遇見，卻偏偏在正式運營中出現(xiàn)。
　　事故往往偏愛于出現(xiàn)在意料之外。全世界第一起高鐵事故，就意料之外地出現(xiàn)在思維嚴密、制造精準的德國：1998年6月3日，一列高速火車脫軌，并在一座橋梁的前面解體，造成101人死亡，88人重傷。事故原因是車輛輪箍因金屬疲勞而突然斷裂。
　　血的教訓(xùn)告訴我們：別以為一切都準備好了，好了還要好，事故根子就隱藏在還不夠好之中。這應(yīng)該成為安全文化建設(shè)的一條重要箴言。
　　
　　未雨綢繆重在警惕，亡羊補牢重拾信心
　　
　　時刻保持警惕，好了還要好，是事故沒有發(fā)生時的未雨綢繆。如果不幸事故已經(jīng)發(fā)生，就必須亡羊補牢，細找深挖，干干凈凈消滅一切事故隱患，重新樹立科學(xué)發(fā)展高鐵必勝的信心。
　　德國高鐵事故發(fā)生后，實際上開展了三類消滅事故隱患的挖根行動。
　　第一類，對事故直接原因進行滅根。既然事故的直接原因，是車輛輪箍的金屬疲勞，就重新設(shè)計車輪，摒棄箍著鋼條的雙彀鋼輪，采用整塊鋼材切割而成的單彀鋼輪，并把車輪安放的位置從車廂下挪到磨損較小的兩節(jié)車廂之間，使車輪不易產(chǎn)生疲勞；同時研制出多通道超聲波車輪檢測系統(tǒng)，使那些露出疲勞端倪的車輪能夠及時被發(fā)現(xiàn)并予以更換。
　　第二類，對高鐵全系統(tǒng)進行普查普滅事故隱患。不僅僅只是細查車輪，而是細查整個列車，細查整個鐵路設(shè)施系統(tǒng)(包括鐵軌、電纜、信號燈，以及背后的操控系統(tǒng))，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
　　第三類，樹立對事故發(fā)生永遠保持警惕的思想觀念。德國保留了一節(jié)事故車廂，作為“教材”進行展覽；在事故地點建立紀念公園，種上101棵櫻桃樹，代表101位遇難者，立起一塊長8米、高2.1米的紀念碑，上面刻著101位遇難者的名字、出生年月和家鄉(xiāng)，每年都在此舉行悼念活動。
　　德國的亡羊補牢，不僅給德國，也給全世界樹立了發(fā)展高鐵的信心。德國發(fā)生的全世界第一起高鐵事故，不僅沒有使發(fā)展高鐵的步伐停下來，而是在德國種種亡羊補牢措施生效后，世界高鐵反而更加蓬蓬勃勃地發(fā)展起來。
　　對這次“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，我國也應(yīng)當借鑒德國針對高鐵事故的層層挖根行動，以亡羊補牢的精神細查原因，深挖漏洞，最大限度地將事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并要在行業(yè)里全面樹立和貫徹安全第一、珍愛生命的價值觀念，與時俱進地不斷完善嚴格的安全管理規(guī)章制度，始終保持“安不忘危，存不忘亡，治不忘亂”的憂患意識和高度的警惕性，認真做好防患于未然的安全管理工作，讓我國的高鐵成為真正安全可靠、人民信得過的高