文化大發(fā)展:熱點難點20答問

　　十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，理論上有新概括，政策上有新突破，舉措上有新實招，具有很強的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將深刻影響中國文化的未來。
　　在六中全會閉幕后的第二天，即10月20日，人民論壇雜志即推出“特別策劃”專題《文化強國方略——十七屆六中全會精要解讀之一》（2011年10月下期），用26頁的篇幅，約請知名專家多層次、多視角地解讀六中全會有關(guān)亮點，成為黨政干部及社會各界學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的重要輔導(dǎo)讀本，引起強烈反響。應(yīng)廣大讀者要求，本次解讀結(jié)合文化體制改革的當(dāng)前實際，廣泛征求專家意見建議，梳理提煉了20個熱點難點問題進行闡析，以通俗易懂的答問形式，集結(jié)權(quán)威專家聲音，回應(yīng)干部及公眾關(guān)切。
　　我們堅信，只要深刻領(lǐng)會六中全會精神，認(rèn)真貫徹會議提出的重大部署與戰(zhàn)略目標(biāo)，自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展這一“第一要務(wù)”的重要內(nèi)容，作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，就能夠突破文化體制改革中的各種難點與瓶頸，在新的歷史起點上推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
　　——人民論壇“特別策劃”組
　　
　　六中全會精彩語錄
　　★“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，必須堅持社會主義先進文化前進方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國?！?br/>　　★“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。”
　　★“在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”
　　★“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫?！?br/>　　★“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！?br/>　　★“必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)；堅持社會主義先進文化的前進方向；堅持以人為本；堅持把社會效益放在首位；堅持改革開放?！?br/>　　★“全面貫徹‘二為’方向和‘雙百’方針，為人民提供更好更多的精神食糧。要堅持正確創(chuàng)作方向，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優(yōu)秀文藝作品，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制?！?br/>　　★“要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律?！?br/>　　★“堅定中國特色社會主義共同理想。要深入開展理想信念教育。緊密結(jié)合中國特色社會主義成功實踐，聯(lián)系干部群眾思想實際，針對社會熱點難點問題，從理論和實踐結(jié)合上作出有說服力的回答，引導(dǎo)干部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識?！?br/>　　★“在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求?！?br/>　　★“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?！?br/>　　★“必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。”
　　★“ 深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣。把誠信建設(shè)擺在突出位置?！?br/>　　★“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。”
　　★“完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算?！?
　　★“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑?！?br/>　　★“堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統(tǒng)一起來，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)?！?br/>　　★“把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)?！?
　　★“沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！?br/>　　★“推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。”
　　★“文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力?！?br/>　　★“人民是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。”
　　★“要創(chuàng)新對外宣傳方式方法，增強國際話語權(quán)，妥善回應(yīng)外部關(guān)切?！?br/>　　★“實施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施，支持重點主流媒體在海外設(shè)立分支機構(gòu)，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機構(gòu)，完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制，開拓國際文化市場。”
　　★“要深化國有文化單位改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長五年。”
　　★“抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化走出去需要的國際化人才?！?br/>　　★“加強國際傳播能力建設(shè)，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率?！?br/>　　（人民論壇雜志社編輯整理）
　　
　　外媒觀察
　　美報文章：六中全會加強中共文化引導(dǎo)力
　　10月24日，美國《華爾街日報》題為《共產(chǎn)黨側(cè)重文化改革的背后》的文章指出，中共十七屆六中全會提出一項能夠達(dá)成共識的計劃：保護并弘揚中國文化。中國的國際影響力——他們所謂的“軟實力”正不斷擴大。共產(chǎn)黨通過舉辦展覽和建立促進漢語學(xué)習(xí)的孔子學(xué)院，積極宣傳中國傳統(tǒng)文化歷史的閃光點。在國內(nèi)也一樣，共產(chǎn)黨高層近幾個月開始直言，支持出版業(yè)、電影、戲劇、社區(qū)活動中心和學(xué)校的發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)人今年夏天幾乎每周都要走訪不同地區(qū)，傳達(dá)一種理念，這種理念正如六中全會所說的：“文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)……為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大精神力量?！痹S多干部喜歡利用中國提高的聲望，尤其是不少省份已利用高聲望從外國投資和旅游業(yè)中獲利。
　　
　　瑞士報刊：中共發(fā)現(xiàn)文化“軟實力”作用
　　10月20日，瑞士《新蘇黎世報》題為《中國共產(chǎn)黨人發(fā)現(xiàn)“軟實力”的作用》的文章指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)了文化“軟實力”的作用。他們意識到，有必要改革文化政策來促進、弘揚中華文化并由此發(fā)揮影響力。新的文化方針出于意識形態(tài)考量。就連具有傳統(tǒng)意識的中國年輕人有時對文化問題的看法也很悲觀。開放政策導(dǎo)致了日常生活的商業(yè)化，這為大眾傳播的各種形式創(chuàng)造了空間，但他們認(rèn)為這些形式是低級的。他們說，中國缺乏可以區(qū)分良莠的國家政策來指導(dǎo)文化生活。
　　
　　聯(lián)合早報：文化強國的核心應(yīng)是道德建設(shè)
　　新加坡《聯(lián)合早報》25日刊文指出，中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會提出了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)，該文作者認(rèn)為中國的文化強國建設(shè)的核心應(yīng)定位在道德建設(shè)上。文件中提出培養(yǎng)公民高度的“文化自信和文化自覺”。該文作者認(rèn)為，每個社會公民都應(yīng)自主地培養(yǎng)“道德自信和道德自覺”。文章稱，如果說以往的道德建設(shè)還停留在中國政治文化精英層面的話，當(dāng)前的道德建設(shè)的社會基礎(chǔ)已經(jīng)逐漸形成。全社會都已經(jīng)意識到了道德成本對于每個公民安全的威脅，這是一個很好的轉(zhuǎn)變。因此，現(xiàn)在政府的目標(biāo)有了較強的社會基礎(chǔ)，這是政府與社會在道德建設(shè)方面的良性互動的開始。
　　責(zé)編/杜鳳嬌 王慧 張曉 美編/石玉