別誤讀了整個官員群體

　　別誤讀了整個官員群體
　　
　　中國社會科學院社會政策研究中心研究員唐鈞：目前百姓對公務員有一些臉譜化的刻板印象，似乎公務員就是“高官厚祿”的代名詞，這實際是對公務員群體的誤解。除了有決策權和執(zhí)行權的領導，還有許多基層公務員，他們工作很辛苦，工資并不高，手上也沒有什么權力，這些公務員是大多數。之所以群眾對公務員有看法、有意見，實際上是對少數官員濫用權力、貪污腐敗的憎恨，這部分人雖不多，但其惡劣影響使公眾對公務員這個群體的總體情況產生了誤讀。因此，關鍵是要加強對各級領導干部的監(jiān)督，不斷完善現有的干部選拔任用機制，最大限度的遏制腐敗，使權力在陽光下運行。目前有兩個現象值得警惕：
　　一是“正級副職”恐怕是一個特別需要關注的官員群體。目前，監(jiān)督各級“一把手”的規(guī)則已經比較成熟，然而許多“正級副職”干部卻有可能成了漏網之魚。以縣級為例，除了縣委書記和縣長，還有一些與書記和縣長同為正縣級干部的“副職”，但是對他們的監(jiān)督力度卻不像對“一把手”那么嚴格。于是他們就有機會 “拉山頭”，企圖與書記和縣長分庭抗禮，這種權利分布的態(tài)勢很容易出事。
　　二是目前以組織部門考察為主的干部選拔任用機制需要完善。每個領導崗位上的干部在離任和上任之前都要經過組織部門的考察，但這種考核一般局限在政府工作人員的小圈子里，因為都是利益攸關者，很容易形式主義地走過場，更不能聽到真正的人民群眾的意見。應該考慮以適當的方式讓人民群眾能夠參與干部的選拔任用的考察。
　　另外，目前對公務員的許多看法是由于群眾對政府的運行，對公務員工作的具體環(huán)境不了解造成的，久而久之在群眾心中形成了“你們公務員，我們老百姓”這種對立情緒，公務員似乎成了一個區(qū)別于任何職業(yè)的群體。解決這個問題，長遠來看要靠建立服務型政府、開放型政府來實現。目前來說，政府可否考慮組織“政務開放”活動，邀請各界人士（包括外來人口和農民工）到政府機關中做志愿者以“體驗生活”，使普通居民可以有機會見識公務員工作的真實狀況。這樣的親身體驗，可能可以消除一些因不了解而產生的誤解。
　　責編/徐艷紅 劉建 美編/李祥峰