河北省中小學(xué)骨干校長培養(yǎng)與管理策略

劉月橋

（中共河北省委教育工委 黨校，河北 石家莊 050061）

●教育教學(xué)研究

河北省中小學(xué)骨干校長培養(yǎng)與管理策略

劉月橋

（中共河北省委教育工委 黨校，河北 石家莊 050061）

培養(yǎng)骨干校長是中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的重要策略。骨干校長有自身的成長規(guī)律和專業(yè)特征，專業(yè)化的校長培訓(xùn)和校長的自我修煉是培養(yǎng)骨干校長的有效途徑。骨干校長管理可以采取選拔培養(yǎng)對象、做好前期培養(yǎng)、實行動態(tài)管理和建議激勵機制等策略。

中小學(xué)骨干校長；培養(yǎng)；管理

培養(yǎng)中小學(xué)骨干校長是近些年來河北省在中小學(xué)校長隊伍建設(shè)中提出的一項戰(zhàn)略工程。2001年河北省教育廳制定了《河北省中小學(xué)校長“一一二”培訓(xùn)工程實施方案》，提出了在全省范圍培養(yǎng)選拔骨干校長和專家型校長的發(fā)展戰(zhàn)略。其中骨干校長作為培養(yǎng)專家型校長的基礎(chǔ)，如何對其進行培養(yǎng)和管理，是值得研究和探討的一個重要問題。

一、骨干校長的成長過程和專業(yè)特征

（一）骨干校長的成長過程

所謂骨干校長一般是相對普通校長而言，他來自于教學(xué)一線，成長于校長發(fā)展過程，因此，骨干校長與一般校長相比，即有共性，也有個性。

從成長過程來看，骨干校長要經(jīng)歷一般校長所經(jīng)歷的成長過程。關(guān)于校長的成長過程，我國研究者早在20世紀90年代就從多角度對這一過程進行探討，揭示出中小學(xué)校長在成長過程中所經(jīng)歷相互獨立、相互銜接的四個階段：（1）職前預(yù)備期（5～7年）。處于預(yù)備期的校長需要是教職工群體中的優(yōu)秀者，有局部管理經(jīng)驗的積累，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可，并對其寄予較高的期望。（2）適應(yīng)期（2～4年）。校內(nèi)人際關(guān)系相互了解，彼此適應(yīng)，渴求學(xué)習(xí)理論與他人的辦學(xué)經(jīng)驗，積累全面管理的經(jīng)驗。（3）稱職期（3～5年）。掌握管理常規(guī)，工作由被動轉(zhuǎn)為主動，在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上探索辦學(xué)規(guī)律。（4）成熟期（從職業(yè)預(yù)備期開始約10～15年）。樹立正確的教育思想，辦學(xué)有自己的見解，科學(xué)管理學(xué)校。這種校長發(fā)展的階段理論為我們認識骨干校長的成長過程及其規(guī)律提供了一個基本的理論框架。

我國學(xué)者應(yīng)俊峰把發(fā)展的水平層次與發(fā)展階段結(jié)合起來，對校長的成長過程進行了更深入的探討。他認為，從校長發(fā)展的水平層次來看，其發(fā)展過程是：預(yù)備校長——合格校長——骨干校長——名校長。從校長發(fā)展階段來看，其發(fā)展過程也必須經(jīng)過職前預(yù)備期、崗位適應(yīng)期、稱職期、成熟期這樣幾個相互聯(lián)系、不可分割的階段。校長的這一成長經(jīng)歷也是一個復(fù)雜曲折的過程。預(yù)備期的校長被組織培養(yǎng)提拔才能進入崗位適應(yīng)期，適應(yīng)的校長進入稱職期成為一般校長，而不適應(yīng)的校長則可能被免職；當(dāng)校長進入適應(yīng)期后，一部分校長會因表現(xiàn)突出，成為骨干校長，一部分則會因業(yè)績不顯著而停留在合格校長階段；當(dāng)校長進入成熟期后，一部分校長則因業(yè)績卓著脫穎而出，成為名校長，一部分骨干校長則因業(yè)績平平而停滯不前，甚至還會倒退。從我國中小學(xué)校長的水平層次來看，其結(jié)構(gòu)呈金字塔形狀，合格校長為絕大多數(shù)，骨干校長為數(shù)不多，而名校長則更少。校長發(fā)展水平層次與校長發(fā)展階段之間的關(guān)系可用圖1表示。

（二）骨干校長的專業(yè)特征

關(guān)于校長發(fā)展過程的研究，為我們認識骨干校長的成長規(guī)律提供了理論基礎(chǔ)。盡管骨干校長與普通校長的成長路徑是基本一致的，但骨干校長是校長隊伍中的優(yōu)秀群體，又必然有著與一般校長不同的特質(zhì)。

圖1 校長成長路徑

調(diào)查表明：我國中小學(xué)校長在履行管理者角色方面普遍比較勝任，而在履行教育者和領(lǐng)導(dǎo)者角色方面則相對遜色。而骨干校長的共同特點則是更注重教育者和領(lǐng)導(dǎo)者角色的履行。

概括來講，骨干校長應(yīng)具備的專業(yè)特質(zhì)有：（1）在愿景領(lǐng)導(dǎo)方面，骨干校長能科學(xué)地確立學(xué)校愿景，與大家一起分享愿景，并帶領(lǐng)全校師生去實現(xiàn)愿景。（2）在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方面，骨干校長應(yīng)非常關(guān)注教學(xué)，既能對于教育教學(xué)有關(guān)的政策及規(guī)劃進行宏觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，又能對改進教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)進行微觀教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。（3）在資源配置管理方面，校長不僅要優(yōu)化配置校內(nèi)資源，而且要具有獲取校外資源的能力，即校長要具有處理各種公共關(guān)系的能力，處理好學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家長、學(xué)校與當(dāng)?shù)匦姓块T和各種社會組織的關(guān)系。

二、骨干校長的培養(yǎng)策略

骨干校長是在履行專業(yè)角色的過程中不斷成長起來的。由普通校長成長為骨干校長，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。這主要有兩種途徑：一是專業(yè)化的校長培訓(xùn)；二是校長自我修煉。

（一）專業(yè)化的校長培訓(xùn)

骨干校長不是培訓(xùn)出來的，但骨干校長的成長需要專業(yè)化的培訓(xùn)。我國的中小學(xué)校長多數(shù)是從優(yōu)秀教師中選拔出來的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育管理專業(yè)訓(xùn)練，這就更需要通過專業(yè)化的培訓(xùn)來學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高專業(yè)能力，適應(yīng)角色要求。

骨干校長培訓(xùn)與普通校長的常規(guī)培訓(xùn)不同，其目的在于積聚優(yōu)勢，提煉經(jīng)驗，提升專業(yè)能力。根據(jù)骨干校長的成長階段及專業(yè)發(fā)展特征，他們對培訓(xùn)有著特殊的需求，既要積累管理經(jīng)驗，形成一定的辦學(xué)風(fēng)格，同時也渴望得到專業(yè)力量的支持，掌握有價值的教育理論和管理理論，為自己的辦學(xué)行為、管理活動尋找理論依據(jù)，并不斷開拓視野，為自己專業(yè)的進一步發(fā)展明確方向。因此，骨干校長培訓(xùn)要突破以往知識導(dǎo)向和理論導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，要突出能力為本的培訓(xùn)取向，推動骨干校長的專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

骨干校長能力形成的一個重要條件是問題解決。這就需要在校長培訓(xùn)中把理論知識的學(xué)習(xí)與學(xué)校管理實踐有機結(jié)合起來，校長與培訓(xùn)專家在學(xué)校情境中共同發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，提升經(jīng)驗。同時，在培訓(xùn)過程中，要充分利用校長本人這一重要的培訓(xùn)資源，將每個參訓(xùn)校長的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)加以總結(jié)，形成典型案例。由于這些案例來自本區(qū)域內(nèi)校長的真實管理活動，更貼近校長的管理實踐，對校長也更具有借鑒價值。

（二）校長的自我修煉

有效的校長培訓(xùn)是骨干校長培養(yǎng)與成長的一個環(huán)節(jié)，但骨干校長的培養(yǎng)關(guān)鍵還在于基于教育實踐的校長自我修煉，也即骨干校長的自我培養(yǎng)和自我發(fā)展。

1．勤于學(xué)習(xí)。在骨干校長的專業(yè)發(fā)展過程中，自身的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。當(dāng)前，終身學(xué)習(xí)理論已經(jīng)深入人心，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會亦已為世界各國政府所倡導(dǎo)。學(xué)校作為教與學(xué)的場所，理應(yīng)成為學(xué)習(xí)型學(xué)校。在學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建過程中，校長起著關(guān)鍵的作用。作為校長，不僅要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)習(xí)，更應(yīng)該身體力行，作終身學(xué)習(xí)的典范。要不斷地向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向教師學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)與工作很好地融合，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。

2．善于反思。校長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)實踐，既是一種“行動”，也是一種“思考”。思考引導(dǎo)行動，行動促進思考，二者的持續(xù)性互動，使個人的思與行都得到提高。美國心理學(xué)家波斯納提出了教師成長與發(fā)展的公式：成長=經(jīng)驗+反思。這一公式同樣也適用于校長的成長與發(fā)展，尤其是骨干校長。

反思不是一般意義上的回顧和自省，而是思考、批判、探索和解決教育實踐中的問題。通過反思，骨干校長可以整合理論與實踐、思想與行動，展開思想與實踐的對話，建立二者溝通的橋梁，從而實現(xiàn)理想自我與現(xiàn)實自我的心靈上的溝通。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基就是進行系統(tǒng)反思與總結(jié)的最好榜樣。他每天工作結(jié)束后，都要對一天里的教育、教學(xué)過程及發(fā)現(xiàn)的規(guī)律進行思考和分析，每周作一小結(jié)，幾周作一中結(jié)，學(xué)年末作年終總結(jié)。他的名著《帕夫雷什中學(xué)》就是他對多年校長工作進行的系統(tǒng)、全面、深入的總結(jié)。

三、骨干校長的管理策略

（一）嚴格選拔骨干校長培訓(xùn)對象

骨干校長是在稱職校長的基礎(chǔ)上，通過培養(yǎng)而不斷成長起來的。因此，首先要從眾多的稱職校長中篩選出骨干校長培養(yǎng)對象，加以重點培養(yǎng)，進而使他們成長為骨干校長。

選拔骨干校長培養(yǎng)對象，應(yīng)從個人條件、履行職責(zé)、學(xué)識水平、研究能力和辦學(xué)績效等進行考評。具體包括：（1）有較高政治理論修養(yǎng)，熱愛教育事業(yè)，為人師表；（2）全面貫徹黨的教育方針，辦學(xué)思想端正，學(xué)校有良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全體教職工團結(jié)協(xié)作，治學(xué)嚴謹；（3）積極進行教育教學(xué)改革和學(xué)校內(nèi)部管理體制的探索，能較好地開展素質(zhì)教育；（4）堅持依法治校，充分發(fā)揚民主，學(xué)校監(jiān)督制度完善；（5）具有一定的科研能力；（6）所領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益在當(dāng)?shù)孛星懊?；?）具有三年以上學(xué)校管理經(jīng)歷，其中中學(xué)校長要具有中教一級及以上職稱和本科及以上學(xué)歷，小學(xué)校長具有小教一級及以上職稱和專科及以上學(xué)歷；（8）具有校長“任職資格培訓(xùn)合格證書”和“提高培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書”，并有高級研修的經(jīng)歷。

（二）做好前期培養(yǎng)

骨干校長的前期培養(yǎng)過程時間至少一年，期間稱之為“骨干校長培養(yǎng)對象”。一年內(nèi)通過不同方式的培訓(xùn)和實踐鍛煉，有條件的可組織校長到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉或?qū)W習(xí)。最后由省級主管部門進行綜合考察，合格后確定為“骨干校長”。

（三）實行動態(tài)管理

教育行政部門負責(zé)對骨干校長的工作業(yè)績進行考核?？己朔譃槟甓瓤己伺c跟蹤考察。年度考核按學(xué)年進行，跟蹤考察為四年一次?？己嘶蚩疾靾猿謱嵤虑笫?、客觀公正，注重實績的原則，對校長做出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的評價；對貢獻突出，聲譽較好，影響較大的校長予以表彰。并將考核結(jié)果記入個人檔案，作為繼續(xù)享有骨干校長稱號和獎懲的重要依據(jù)。對不合格者實行淘汰制，其缺額部分應(yīng)在次年補充到位。

（四）建立激勵機制

骨干校長作為激勵校長的一種榮譽稱號，應(yīng)將其納入到整個教育干部隊伍各種榮譽稱號的系列進行管理，并享受相應(yīng)的政治榮譽和經(jīng)濟待遇；在評聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，應(yīng)充分考慮骨干校長的工作業(yè)績，將其作為優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件之一。

［1］吳怛山.中小學(xué)校長選拔與培訓(xùn)的中外比較［J］.外國中小學(xué)教育，1997，（5）.

［2］侯怨水.當(dāng)代中小學(xué)校長的地位與責(zé)任［J］.教育評論，1995，（3）.

［3］張曉霞，周群.淺談中小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)意識［J］.昆明理工大學(xué)學(xué)報，1997，（5）.

［4］楊春萍，楊玉棠.中小學(xué)校長培訓(xùn)機制初探［J］.遼寧教育學(xué)院學(xué)報，1998，（6）.

［5］華華.重視中小學(xué)校長的選拔和培訓(xùn)［J］.上海師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），1999，（10）.

Strategies of Training and Managing the Excellent Headmasters in Primary&Secondary Schools in Hebei Province

Liu Yueqiao

Training excellent headmasters is one important strategy of building the headmaster team in primary&secondary schools.Professional training and self-development of the headmasters are the effective approaches to nurture the excellent headmasters because they have theirown growingpatternsand professionalcharacteristics.Managing strategiesinclude choosing the participants,achieving the pre-service nurture,managing dynamically and establishing encouraging mechanism.

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G627

A

1673－1573（2011）02－0116－03

2011－05－24

劉月橋（1955－），女，河北無極人，中共河北省委教育工委黨校副研究員，研究方向為政治思想理論。

責(zé)任編輯、校對：孫 飛