農(nóng)村小學(xué)校長工作中面臨的困難及對策

　　面臨的困難
　　
　　1　辦學(xué)經(jīng)費嚴重不足帶來的管理難題
　　一費制后，本來就是地方教育投入嚴重不足的農(nóng)村學(xué)校資金更加緊缺。經(jīng)費緊張、創(chuàng)收無門，教師待遇低，跟城市小學(xué)教師收入差距大，又經(jīng)常拖欠工資，農(nóng)村教師心理相當(dāng)不平衡，加上部分教師金錢意識增強、奉獻精神減弱，工作中矛盾沖突多，管理難度越來越大。
　　
　　2　不能運用經(jīng)濟手段進行有效管理
　　其一，制訂了獎懲措施而無錢兌現(xiàn)。為了調(diào)動教師的工作積極性，制訂了一系列的獎懲規(guī)定，如，獎教制度、考勤制度等，許多也是切實可行的。但是，到了學(xué)期結(jié)束時，對照考核的結(jié)果要按章辦事時，校長則顯得無可奈何：學(xué)?；I不出錢、上面也撥不下款。其二，無法激勵工作出色的教師，制約不認真的教師。許多教師是滿負荷甚至是超負荷地工作，并且干得很出色，而有的教師，校長幾乎指揮不動。一個學(xué)期下來，那些干得多干得好的也無處多得錢，干得少的甚至沒干的，也還是把自己該拿的工資放進了腰包，甚至躲在背后“打冷槍”。
　　
　　3　師資水平難以保證
　　校長雖然有人事權(quán)，但實際上，在很多農(nóng)村學(xué)校里，教師的聘任、中層領(lǐng)導(dǎo)班子的任命還是主要取決于上級教育行政機構(gòu)或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府。因此，一方面，該進的老師不得進，不該進的卻魚貫而入，教師整體素質(zhì)不高。此外，骨干教師流失嚴重。一些農(nóng)村小學(xué)費了多少年的精力，辛辛苦苦培養(yǎng)出來的教師，一旦小有名氣，很快就會被挖走。搞得一些農(nóng)村小學(xué)校長采取極端措施，不再參與縣教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、學(xué)科帶頭人評選活動，生怕一些好教師一旦被評上、獲獎，就被調(diào)走，或者是自己另謀好的學(xué)校。
　　
　　4　為學(xué)生的安全問題所憂
　　安全責(zé)任重于泰山。安全問題，各級警鐘長鳴，學(xué)校已到了比教學(xué)還重視的程度，天天講、日日查，校長整天提心吊膽、如履薄冰。更何況現(xiàn)在的學(xué)生安全隱患很多，由于小學(xué)生自制能力較差，課間玩鬧時磕磕碰碰，很容易發(fā)生意外事故。另外，還有可能出現(xiàn)離校出走和被人販子拐走、擅自出校游泳溺水死亡、上下學(xué)途中被車撞、食物中毒、流行疾病、打架斗毆等，讓人防不勝防。一旦學(xué)生在學(xué)校出了大的安全事故，家長、學(xué)校、校長三方都承受不起。家長痛失的是孩子；學(xué)校付出的是巨額賠償；校長受的是處分，輕則記過降薪，重則撤銷職務(wù)、開除黨籍。
　　
　　5　素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的兩難抉擇
　　盡管現(xiàn)在全面推行素質(zhì)教育，但現(xiàn)行的教育評估機制仍然是以考試成績作為評價一個學(xué)校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，教育行政部門對校長的評優(yōu)、獎勵到職位的升降，直接跟所在學(xué)校的升學(xué)成績掛鉤。
　　
　　6　生源日漸減少
　　近年來，農(nóng)民的收入不斷增加，城鄉(xiāng)互動增多，農(nóng)村家長視野變寬，他們意識到城市小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)的差異，為了讓孩子接受更完善的教育，一部分有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)村家長寧可舍近求遠，安排子女轉(zhuǎn)學(xué)到城市小學(xué)就讀，掀起了一股農(nóng)村小學(xué)生“進城熱”。這使得在實行獨生子女政策后生源日減的農(nóng)村小學(xué)的處境更加不利。生源短缺造成教育資源浪費的同時，農(nóng)村學(xué)校尤其是一些薄弱小學(xué)，逐漸呈現(xiàn)出一種衰退的趨勢。
　　
　　對策
　　
　　1　校長應(yīng)具備熟練、扎實的業(yè)務(wù)水平
　　校長要熟悉教學(xué)大綱，了解教材編排體系、掌握各年級學(xué)科特點，懂得教育學(xué)和心理學(xué)。一個稱職的好校長，要掌握好語文、數(shù)學(xué)等各科教材教法。在小學(xué)階段，語、數(shù)兩科在其他學(xué)科中占有主導(dǎo)位置。小學(xué)校長必須具備這兩科的教學(xué)能力。另外，校長的文化水平也應(yīng)有較高的層次，如果校長本身文化水平欠缺，對教育政策理解有誤，安排工作不細，領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)教師不力，都會給教育教學(xué)帶來阻礙。因此校長本身的文化知識也要不斷提高。
　　
　　2　農(nóng)村小學(xué)校長必須處理好的三種關(guān)系
　　(1)協(xié)調(diào)好與村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。盡管管理由“分級辦學(xué)分級管理”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)費由財政支出體制，但村干部和村民還存在著一定的辦學(xué)積極性，總認為“學(xué)校是村的公用單位”，小的投入還是樂意的。我們要充分看到并利用好村干部的這一積極性，讓他們參與學(xué)校管理。
　　(2)協(xié)調(diào)好與本校教師的關(guān)系。學(xué)校工作靠教師，教師工作積極性不高，我們都白干。要真心關(guān)心教師。每天多一次彎腰掃地；每天見面多一句問候；同事有事不能來的時候，多去班里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看；平時有了小的摩擦，多謙讓、寬容一些；看到同事工作或生活上有難處，主動伸出熱情之手幫一幫，不會花費你太多的時間，但教師的心中一定會感激你的熱心腸。而對于你自己來說，就會多一個祝福你的人。
　　(3)協(xié)調(diào)好與學(xué)生家長的關(guān)系。學(xué)校、社會、家庭教育相結(jié)合，才能形成教育的合力。有的青年教師經(jīng)驗不足，動不動就向家長“告學(xué)生狀”；有的家長素質(zhì)不高，學(xué)生回家一哭，不問青紅皂白，到學(xué)校又吵又鬧。這時校長一方面要照顧到青年教師的面子，把事“攬過來”，耐心細致做家長工作。等家長走后再和教師交換意見，分析利害，吸取教訓(xùn)。有的時候遇到刁蠻家長，也決不能客氣。
　　
　　3　校長應(yīng)具備健康的心理素質(zhì)
　　(1)認知方面不能偏差。工作中，往往有人自己明明不對，還來個惡人先告狀，把別人訴說得一無是處。校長就不能憑一人口頭之詞，而是要先穩(wěn)住，然后周密調(diào)查，等對事情的認知清楚之后，再進行處理。
　　(2)校長的個人品格不僅僅是個人問題，實質(zhì)上也是代表一個集體。作為一個小學(xué)校長，對待任何問題都要實事求是，一分為二。不能愛聽頌揚的話，聽到溜須拍馬的話，就會喪失立場而沒有原則。也不能固執(zhí)己見，獨斷專行，聽不得半點意見，弄得自己獨身空樓，沒有支柱。更不能因為工作、家庭、生活的不愉快而喪失自己的品格。
　　(3)要具備豐富的情感素質(zhì)。小學(xué)校長情感一定要豐富。對待上級的指示要積極執(zhí)行，對待同事和教師，要熱情大方，對待學(xué)生要愛護、關(guān)心。如果不茍言笑，一副死板面孔，勢必在工作中帶來這樣或那樣的不順心。因此，擔(dān)任小學(xué)校長必須是情感豐富。
　　
　　4　校長要提高自身人格魅力，多渠道開發(fā)財力資源
　　要知道自我學(xué)習(xí)提高必不可少。明確自身的能力，認識到優(yōu)勢和不足，利用各種機會、形式加強自我學(xué)習(xí)，迅速提升勝任力。多渠道開發(fā)財力資源。財力是學(xué)校發(fā)展的支柱，沒有財力，學(xué)校發(fā)展將是一句空話。農(nóng)村小學(xué)財力資源開發(fā)主渠道有這些：政府主管部門的傾斜，村級政府的支持，社會家長的捐助。要想開通這些渠道，要用校長的“真情與實干”“知識和智慧”，一句話，靠的就是校長的人格魅力去開發(fā)。
　　
　　5　對農(nóng)村小學(xué)校長進行培訓(xùn)
　　使培訓(xùn)的內(nèi)容系列化，從農(nóng)村小學(xué)校長工作實際需要出發(fā)研究和確定培訓(xùn)內(nèi)容，形成一定序列，一項項的進行培訓(xùn)，從而系統(tǒng)地提高農(nóng)村小學(xué)校長的綜合管理水平。要堅持理論聯(lián)系實際，著重研究和探討當(dāng)前實際工作中存在的熱點、難點的教育教學(xué)問題，尋找解決這些問題的方案。讓農(nóng)村小學(xué)的校長們培訓(xùn)之后，回去能夠用的上。在培訓(xùn)方式上，注重案例教學(xué)和研究，通過對典型案例的刨析，不僅可以幫助農(nóng)村小學(xué)的校長們，學(xué)到工作的方法，還可以使得他們舉一反三，形成應(yīng)付各種情況的能力。校長的培訓(xùn)要持之以恒，避免走過場，流于形式。
　　
　　(作者單位：遼寧朝陽南雙廟鄉(xiāng)中心小