武漢的自我救贖

■本刊記者 邱積敏

現(xiàn)在全國的白色家電中心不在武漢，而是在合肥，為什么？合肥市委市政府算大賬不算小賬，在投資環(huán)境方面搶先一步。我們解放思想還不夠，這個白色家電中心，可以說是拱手讓人的。

“把它看完，因?yàn)槊刻炜?，看著心里發(fā)煩，睡不著覺！真的徹夜難眠！看到不足，看到了問題，甚至看到了我們丑陋的一面！不痛下決心，不堅(jiān)決解決，我們不可能跨越式發(fā)展！”操著濃重的武漢口音，新任武漢市委書記阮成發(fā)脫稿后，表情嚴(yán)肅地警醒著坐在會場下面的武漢官員。

這天是4月6日，武漢市委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會議，阮成發(fā)口中的“它”指的是新華社湖北分社撰寫的《武漢市投資環(huán)境問題及對策分析》。以此為起點(diǎn)，武漢進(jìn)入一場前所未有的問責(zé)風(fēng)暴之中。

風(fēng)暴的指向卻不單是官場，用湖北省委書記李鴻忠的話說，要“打造‘大武漢人’”。

誰也理不清這是武漢第幾次反思。此前均無功而返，這次呢？武漢能否從反思走向自我救贖，值得拭目以待。

整肅官場“第三種狀態(tài)”

在4月6日的武漢市委擴(kuò)大會議上，阮成發(fā)講了很多擲地有聲的話。

“在責(zé)任制面前，干部‘人人自?！惺裁床缓?？如果大家都松松垮垮、講話不算，出了事沒人處理，大家都‘不自?！敲词聵I(yè)如何保證？領(lǐng)導(dǎo)干部‘不自?！?，那么人民群眾就會‘人人自?！Ｈ绻覀兌?xì)椌邞]，盡職盡責(zé)，人民才會滿意。”

“我是全市總責(zé)任體系的第一責(zé)任人，我沒有退路，也不想給自己找退路。當(dāng)市委書記不能做老好人，怕得罪人，我已準(zhǔn)備‘遍體鱗傷’，只要武漢能好！”

刺痛阮成發(fā)的有許多因素。

2009年武漢市委機(jī)關(guān)報《長江日報》曾報道，在一次企業(yè)家座談會上，一位民營企業(yè)家在談到武漢投資環(huán)境時哽咽了，直接落淚了。

2011年湖北省“兩會”上，李鴻忠不忌諱地稱，“現(xiàn)在全國的白色家電中心不在武漢，而是在合肥，為什么？合肥市委市政府算大賬不算小賬，在投資環(huán)境方面搶先一步。我們解放思想還不夠，這個白色家電中心，可以說是拱手讓人的。”并要求武漢打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市之一。

種種事情都表明，武漢吏治改善已刻不容緩。

2011年春節(jié)后，武漢市委組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)就投資環(huán)境進(jìn)行了一個多月的專題調(diào)研。2月28日阮成發(fā)到新華社湖北分社調(diào)研，親自點(diǎn)題，委托其進(jìn)行武漢投資環(huán)境專題采訪，最終形成《武漢市投資環(huán)境問題及對策分析》。

阮成發(fā)說，報告列舉了行政、法制、財(cái)稅、金融人文環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，歸根到底是人的問題，尤其是干部作風(fēng)?！拔錆h投資環(huán)境的問題就像人病了不舒服卻查不出病因，這種‘重癥肌無力’的病癥其實(shí)更危險。”

以此次市委擴(kuò)大會議為標(biāo)志，治庸風(fēng)暴刮起，利劍直指干部“第三種狀態(tài)”。“治庸關(guān)鍵在于消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的‘第三種狀態(tài)’——干不好又不交‘槍’，占著職務(wù)崗位不作為。”阮成發(fā)稱，“要通過‘治庸計(jì)劃’，使干部只有兩種選擇：要么干得好，要么交‘槍’，不能有第三種選擇。重在一個‘治’字，使庸下能上，減庸提能！”

根據(jù)武漢《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，推動武漢跨越式發(fā)展的決定》，“治庸風(fēng)暴”將會貫穿2011年全年，分為四個階段：4月6日—4月30日為動員階段，5月1日—6月30日為自查整改階段，7月1日—8月30日為檢查追責(zé)階段，9月1日—年底為建立機(jī)制階段。

為了強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任風(fēng)暴與治庸計(jì)劃，武漢專門設(shè)置一個辦事機(jī)構(gòu)，稱之為“治庸辦”，還專門開通治庸投訴熱線、網(wǎng)站和信箱。這部熱線電話自4月11日開通后，3天之內(nèi)就接到了市民的投訴舉報600余件次，熱得發(fā)燙。

4月19日，治庸風(fēng)暴開出第一張“罰單”：對3個區(qū)、5個市直部門的39名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，其中調(diào)離現(xiàn)職工作崗位7人，辭退1人，停職反省一個月的2人，并責(zé)成6個相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作出公開檢討。

截至4月30日，武漢市已有109名機(jī)關(guān)干部受到“治庸”問責(zé)，其中包括3名市管副局級以上干部19名處級干部。據(jù)武漢當(dāng)?shù)孛襟w評價說，這場“治庸風(fēng)暴”的時間之快、力度之大、范圍之廣、震撼之強(qiáng)均為武漢改革開放以來之最。

在這樣一個大武漢復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，武漢的主政者們，寄希望于通過一場治庸改變的，絕不僅僅是官場一個方面。

仕風(fēng)、民風(fēng)

事實(shí)上，中國最早的“治庸風(fēng)暴”發(fā)起于深圳。2005年，時任深圳市委書記的李鴻忠掀起第一場整頓干部隊(duì)伍的治庸風(fēng)暴。

此次武漢治庸風(fēng)暴亦源于李鴻忠對武漢的要求——打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市。不過對于武漢，李鴻忠似乎要求更高。4月2日，李鴻忠在湖北省“一主兩副”武漢現(xiàn)場會上要求，武漢要按照“五個大”來加強(qiáng)自身建設(shè)，即大武漢人、大武漢文化、大武漢標(biāo)準(zhǔn)、大武漢境界等。

這在仕風(fēng)的基礎(chǔ)上，延伸到了民風(fēng)與地域文化的改善。

對于武漢落后的原因分析，不少人認(rèn)為是中央給武漢的優(yōu)惠政策不夠多。但同時，也有一部分人在反思武漢地域文化的缺陷，他們認(rèn)為是武漢人性格中的劣根性，造成了武漢的落后。

提到武漢，外人的第一反應(yīng)往往不是城市的大，也不是湖泊眾多，而是武漢人說話嗓門大、咄咄逼人。以至于2008年，當(dāng)傳出武漢要申報“全國文明城市”的消息時，眾多網(wǎng)友直呼“震驚”。最近，武漢市市長唐良智也要求武漢官員外出招商時，最好不要說武漢話。

武漢也曾有過與城市發(fā)展良性互動的文化，但隨后“武漢被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)寵壞了”，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青分析說，“武漢都是國有企業(yè)，大家都有工作做，就沒必要自己去拼死拼活地闖蕩?！边@就形成武漢人抱守家園、安于小康的性格。

在湖北民間至今仍流傳著這樣的諺語：“一生不出門，是個福人”，“出的門多，受的罪多”。這種觀念深深地烙在了武漢人的心里，成為他們很難抹掉的文化基因。

走不出去的武漢人，逐步困于內(nèi)陸意識慣性，開放意識逐步退化。武漢市原市長、現(xiàn)任湖北省副省長李憲生在《兩次世紀(jì)之交，武漢對外開放之比較》中，談到武漢人的開放意識的不同：“19—20世紀(jì)之交，漢口的‘碼頭文化’是‘碼頭城市’的‘轉(zhuǎn)輸貿(mào)易’商業(yè)功能的產(chǎn)物，而20—21世紀(jì)之交，武漢的對外開放受到城市市民濃厚的‘內(nèi)陸意識’的制約則是武漢成為國內(nèi)工業(yè)基地、商業(yè)港口城市功能退化的結(jié)果……表現(xiàn)在武漢人囿于地域區(qū)位的局限而形成的封閉自守，甘居中游的文化心態(tài)和長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種對商品和市場天然敏感性的喪失。”

李鴻忠在就任湖北省委書記后的一次重要講話中，也疾呼“為什么叫大武漢呢？就是要‘大’在開放上”。

沉溺于體制的幻夢，受困于內(nèi)陸意識，在開放意識逐漸薄弱下，武漢一直難以鑄造現(xiàn)代文明的城市靈魂。這在政界表現(xiàn)為權(quán)力意識濃重。一個典型例子是：武漢中北路延長線是武漢二環(huán)線上的重點(diǎn)工程，但這條市長親自過問、多部門關(guān)注的市政道路，建設(shè)方來回跑相關(guān)審批部門，經(jīng)過5次批復(fù)，花了17個月才拿到施工許可。

大武漢文化？

對于自身文化的局限，武漢人并非沒有自覺，也有足夠的反思勇氣，幾乎每隔一段時間，都會有個事件刺痛武漢人，引發(fā)一場大討論。

最近一次應(yīng)該是2010年的賀歲電影《人在囧途》了。雖然這是一部由武漢當(dāng)?shù)毓就顿Y的電影，但如同《瘋狂的石頭》引起重慶人的熱議一樣，《人在囧途》中如同80年代的武漢場景，引起了有關(guān)武漢形象的討論。當(dāng)時，僅“天涯論壇”上，一份名為《人在囧途丑化武漢》的帖子，引來172張回帖，7800多人訪問。百度“人在囧途吧”里，一位外地的網(wǎng)友感嘆，“電影里面武漢真差……感覺是縣”。

類似討論不是當(dāng)時才有，在媒體上、網(wǎng)絡(luò)上也都可以見到。比如最近在大楚網(wǎng)上，《搜集“喊你回武漢”的N條理由》成為熱門話題，網(wǎng)友們在表達(dá)熱愛武漢的同時，也說出了武漢的不足。

在此之前，還有關(guān)于“武漢熱干面河南產(chǎn)”的熱議。作為武漢人每天早餐主角之一，武漢人對現(xiàn)做的熱干面習(xí)以為常從未想過方便熱干面。等到河南將此作為速食裝，銷到武漢時，武漢人又一次疾呼“為何近在咫尺的商機(jī)卻被外地利用？”

從電影到熱干面、從公交車到的士從說話到服裝、從媒體到坊間，如此種種，武漢人對自己的反思不可謂不深。但反思?xì)w反思、現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)，每次反思的結(jié)果總會被武漢頑固的市民文化所消磨武漢人在“既愛又恨”的日常抱怨中，逐漸沉落

其實(shí)，應(yīng)該形成何種城市文化，武漢至今也沒有形成共識。

“從碼頭文化到現(xiàn)在的荊楚文化，都有爭議。到現(xiàn)在，武漢的文化還沒有找到合適的定位，與自己的政治經(jīng)濟(jì)地位不相匹配。”湖北省社科院長江經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏告訴《決策》。

接受采訪時，武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長李光認(rèn)為，武漢的地域文化具有局限性，“城市的現(xiàn)代化核心是人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化是人的素質(zhì)的現(xiàn)代化。在武漢，市民素質(zhì)問題往往會成為爭論的焦點(diǎn)，我認(rèn)為武漢需要從碼頭文化向現(xiàn)代的市民意識、公民意識提升?！?/p>

而在“五個大”中，李鴻忠對武漢最新的要求是，按照“楚漢特色、時代精神融通天下”的思路，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，順應(yīng)時代要求，建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)理念的體制機(jī)制，培育“開放包容、崇尚成功寬容失敗”的大武漢文化。

回顧武漢過去種種的文化重建會發(fā)現(xiàn)，要達(dá)到重塑大武漢文化的要求，顯然任重道遠(yuǎn)。實(shí)際上，大武漢文化與大武漢人，是緊密相聯(lián)，相互影響的，但到目前為止，如何塑造大武漢人，武漢還沒有系統(tǒng)的舉措出臺。