農村中小企業(yè)信息服務的現(xiàn)狀、評價與需求——基于山東、四川、安徽和廣東省四縣（區(qū)）中小企業(yè)的問卷分析

劉志榮

（廣東金融學院，廣東 廣州 510521）

農村中小企業(yè)信息服務的現(xiàn)狀、評價與需求
——基于山東、四川、安徽和廣東省四縣（區(qū)）中小企業(yè)的問卷分析

劉志榮

（廣東金融學院，廣東 廣州 510521）

基于對四個縣農村中小企業(yè)的問卷調查，分析了農村中小企業(yè)對信息服務現(xiàn)狀的評價，剖析了農村中小企業(yè)的主要信息來源狀況，揭示了農村中小企業(yè)對信息服務的需求程度，并分辨了農村中小企業(yè)信息需求的種類，從中得出相關結論和政策啟示。

信息服務；農村中小企業(yè)；評價；需求

隨著工業(yè)化、市場化和信息化的推進，信息服務對于中小企業(yè)發(fā)展的重要性迅速凸顯，越來越多的國家或地區(qū)把支持中小企業(yè)信息服務體系建設，作為促進農村中小企業(yè)發(fā)展的重要手段。如美國政府實施小企業(yè)信息服務計劃，日本政府支持建立了龐大的中小企業(yè)情報體系——日本中小企業(yè)情報中心。我國中小企業(yè)信息服務體系建設，也日益引起政府相關部門和學術界的關注。有些研究開始關注中小企業(yè)信息服務的方式、模式乃至信息需求［1-3］。但就總體而言，目前學術界針對中小企業(yè)信息服務的實證研究仍然甚少。本文基于課題組2009年3—7月對山東滕州市、四川南部縣、安徽鳳陽縣和廣東佛山市三水區(qū)農村中小企業(yè)的問卷調查，探討農村中小企業(yè)對信息服務的評價及其信息服務需求，以期得出對加強農村中小企業(yè)信息服務的若干啟示。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本說明

本項問卷調查分別在東部地區(qū)和中西部地區(qū)各選兩個縣，將山東滕州市和廣東佛山市三水區(qū)作為東部地區(qū)的代表，四川南部縣和安徽鳳陽縣作為中西部地區(qū)的代表展開調研，其中，山東滕州市連續(xù)多年躋身全國縣域經濟百強縣 （市），且2008年獲得“中國民營經濟最具活力市（縣、區(qū)）”稱號，中小企業(yè)和民營經濟成為該市經濟社會發(fā)展的主力軍，廣東佛山市三水區(qū)位于經濟發(fā)達的珠三角地區(qū)，經濟總量排在廣東縣域經濟發(fā)展的前列，二者對我國東部地區(qū)有一定的代表性；安徽鳳陽縣和四川南部縣分別位于我國中部地區(qū)和西部地區(qū)，二者均以民營經濟為主，且經濟發(fā)展大約處于中西部地區(qū)的中等水平，對中西部地區(qū)有一定的代表性。在地方政府相關部門的協(xié)助下，本項問卷調查采取準隨機抽樣的方法。在選取樣本時，適當注意樣本企業(yè)的行業(yè)分布和規(guī)模分布，不考慮大型企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)和采礦業(yè)企業(yè)；適當以制造業(yè)企業(yè)為主，服務業(yè)企業(yè)不超過企業(yè)總數(shù)的1/3。根據(jù)這些要求，每個樣本企業(yè)在調查員協(xié)助下完成一份企業(yè)調查問卷。經過對問卷的初審和復審，得到有效問卷199份，其中山東滕州市、四川南部縣、安徽鳳陽縣和廣東佛山市三水區(qū)分別為48份、41份、40份和70份［4-5］。在全部有效問卷中，制造業(yè)企業(yè)約占70%，高新技術企業(yè)、農業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)各占10%上下。參照國家統(tǒng)計局對企業(yè)規(guī)模的劃分標準，將樣本企業(yè)劃分為資產總額（樣本企業(yè)2008年的數(shù)據(jù)）不低于4000萬元的中型企業(yè)，和低于4000萬元的小型企業(yè)。在資產總額數(shù)據(jù)缺失的情況下，則結合2008年企業(yè)的銷售額，按照企業(yè)人數(shù)和問卷調查員在訪談中對企業(yè)的了解做出判斷。按照這個標準，在所調查的農村中小企業(yè)中，中型企業(yè)和小型企業(yè)分別約占樣本總數(shù)的1/3和2/3。因本項問卷調查涉及內容較多，問卷的部分問題存在漏答，剔除這些問題，各問題的有效問卷數(shù)可能存在一定差別。

2 農村中小企業(yè)信息服務的現(xiàn)狀

2.1 農村中小企業(yè)對信息服務現(xiàn)狀的評價

將農村中小企業(yè)對信息服務現(xiàn)狀的評價，從很不滿意、較不滿意到一般、滿意和很滿意，分別賦值1、2、3、4、5，計算全部有效問卷的評分均值，作為衡量農村中小企業(yè)對信息服務滿意程度的指標。評分均值為3代表滿意程度為中等水平（一般），數(shù)值越低表示滿意度越低。正如平均數(shù)容易掩蓋個體之間的差異一樣，通過評分均值反映農村中小企業(yè)對信息服務的滿意程度，也容易掩蓋不同企業(yè)對信息服務滿意程度的差異。為彌補這個缺陷，本文將評分均值與農村中小企業(yè)中對信息服務表示滿意、很滿意的企業(yè)比重之和結合起來，共同反映農村中小企業(yè)對信息服務的評價。

一般而言，面向農村中小企業(yè)的信息服務，主要來自政府和市場化兩種渠道。當前農村中小企業(yè)對政府提供信息服務的評價總體較好，評分均值盡管低于滿意水平（評分均值為4），但仍高于中等水平（評分均值為3）；在全部有效問卷中，表示滿意或很滿意的企業(yè)比重合計達到37.6%；相比之下，表示較不滿意或很不滿意的企業(yè)比重合計僅為6.7%。東部地區(qū)農村中小企業(yè)對政府提供信息服務的評價好于中西部地區(qū)；中型企業(yè)對政府提供信息服務的評價好于小型企業(yè)。對政府提供信息服務表示滿意、很滿意的企業(yè)比重之和，東部地區(qū)高出中西部地區(qū)6.6個百分點，中型企業(yè)高出小型企業(yè)7.3個百分點（見表1）。

與此同時，當前農村中小企業(yè)對市場化信息服務的評價也在中等水平之上，但低于對政府提供信息服務的評價。對198份有效問卷的統(tǒng)計結果顯示，農村中小企業(yè)對市場化信息服務的評分均值為3.23，比對政府提供信息服務的評分均值低0.15；表示滿意或很滿意的企業(yè)比重之和，在市場化的信息服務中為28.8%，低于政府提供的信息服務8.8個百分點。從不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)的比較可見：第一，東部地區(qū)對市場化信息服務的評價好于中西部地區(qū)，中型企業(yè)對市場化信息服務的評價好于小型企業(yè)。從表2可見，農村中小企業(yè)對于市場化信息服務的評分均值，在東部地區(qū)和中西部地區(qū)分別為3.36和3.05，中型企業(yè)和小型企業(yè)分別為3.21和3.27。比較不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)中對市場化信息服務表示滿意或很滿意的企業(yè)比重之和，可以大致看出類似趨勢。第二，不同地區(qū)農村中小企業(yè)對市場化信息服務評價的差異，明顯大于對政府提供信息服務評價的差異（見表1、表2比較）。如從評分均值來看，對市場化信息服務的評分均值，東部地區(qū)高出中西部地區(qū)0.31；而對政府提供信息服務的評分均值，東部地區(qū)僅高出中西部地區(qū)0.16。

2.2 當前農村中小企業(yè)的主要信息來源渠道

表2 農村中小企業(yè)對市場化信息服務的評價

為了了解農村中小企業(yè)的主要信息來源，我們在調查問卷中設置了這樣的問題：“貴公司獲取外部信息的三大主要來源渠道有哪些？”對196份有效問卷的統(tǒng)計結果顯示，農村中小企業(yè)獲取外部信息的三大主要來源渠道分別是國內同行或朋友、報紙電視廣播、互聯(lián)網，分別占有效問卷總數(shù)的71.4%、43.9%和43.4%。在不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)中，基本存在類似趨勢（見表3）。值得注意的是：

（1）作為農村中小企業(yè)獲取外部信息的主要渠道之一，在東部地區(qū)和中型企業(yè)中，互聯(lián)網的作用明顯強于中西部地區(qū)和小型企業(yè)。在東部地區(qū)的115份有效問卷中，49.6%的農村中小企業(yè)將 “互聯(lián)網”作為三大主要信息來源之一，比中西部地區(qū)高出15個百分點。形成這種現(xiàn)象的主要原因可能是：東部地區(qū)互聯(lián)網基礎設施較為發(fā)達，農村中小企業(yè)利用互聯(lián)網的意識較強，其信息化發(fā)展相對較快。根據(jù)我們的調查，在東部地區(qū)的117份有效問卷中，76.1%的企業(yè)已經建立了自己的門戶網站，這一比例在中西部地區(qū)僅為52.5%。與此同時，選擇互聯(lián)網作為三大主要信息來源渠道的企業(yè)占相同規(guī)模企業(yè)的比重，中型企業(yè)高出小型企業(yè)11.2個百分點。這種現(xiàn)象的形成，可能原因是小型企業(yè)利用互聯(lián)網的意識和能力較弱，容易成為農村中小企業(yè)信息化的薄弱環(huán)節(jié)。

（2）相當一部分農村中小企業(yè)將行業(yè)協(xié)會作為獲得外部信息的三大主要渠道之一。在全部有效問卷中，這類企業(yè)約占30%；在中型企業(yè)和小型企業(yè)中，這類企業(yè)分別約占35.8%和26.4%，中型企業(yè)高出小型企業(yè)9.4個百分點。

（3）政府也是中小型企業(yè)獲得外部信息的重要渠道。在全部有效問卷中，將政府作為外部信息三大主要來源的農村中小企業(yè)占26.5%。不同地區(qū)和不同規(guī)模企業(yè)的狀況與樣本總體大體相似。

（4）各種中介服務組織和行業(yè)公共服務平臺對于農村中小企業(yè)獲取外部信息的作用較弱。在全部有效問卷中，選擇中介服務組織和公共服務平臺作為三大主要信息來源的企業(yè)比重分別僅為9.7%和17.9%。在不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)中，情況差別不大。只是在東部地區(qū)和中型企業(yè)中，公共服務平臺的影響分別強于中西部地區(qū)和小型企業(yè)。形成這種現(xiàn)象的主要原因可能在于，第一，具有信息服務功能的中介服務組織發(fā)展滯后；第二，相對而言，東部地區(qū)農村中小企業(yè)公共服務平臺較為發(fā)達，中型企業(yè)利用公共服務平臺的意識和能力較強。

表3 農村中小企業(yè)最主要的三大信息來源渠道狀況

3 農村中小企業(yè)對信息服務的需求狀況

3.1 農村中小企業(yè)對信息服務的需求程度

為了解農村中小企業(yè)對信息服務的需求狀況，本文借鑒前述評價農村中小企業(yè)信息服務現(xiàn)狀的方式，將農村中小企業(yè)對信息服務的需求程度，從無需求或不強烈、較不強烈、一般、強烈、很強烈，分別賦值1、2、3、4、5，計算農村中小企業(yè)對信息服務需求的評分均值，并與農村中小企業(yè)中對信息服務需求強烈、很強烈的企業(yè)比重之和，共同評價農村中小企業(yè)對信息服務的需求狀況。

對194份有效問卷的統(tǒng)計結果顯示，當前就總體而言，農村中小企業(yè)對政府提供信息服務的需求較為強烈，評分均值達到3.36，需求強烈或很強烈的企業(yè)比重合計達到41.8%。從不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)的比較來看，東部地區(qū)中小企業(yè)對政府提供信息服務的需求強于中西部地區(qū)，中型企業(yè)對政府提供信息服務的需求強于小型企業(yè)；特別是在中型企業(yè)中，需求強烈或很強烈的企業(yè)比重合計高達50%（見表4）。這可能與東部地區(qū)、中型企業(yè)的市場范圍往往較大，外部聯(lián)系相對較多，從而獲得外部信息服務的愿望較強有關。

與此同時，從表4、表5可見，就總體而言，農村中小企業(yè)對市場化信息服務的需求顯著強于對政府提供信息服務的需求，在不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)中情況均是如此。如在全部有效問卷中，農村中小企業(yè)對市場化信息服務需求的評分均值為3.52，高于對政府提供信息服務的評分均值0.16；對市場化信息服務表示滿意或很滿意的企業(yè)比重之和合計為53.0%，高出對政府提供信息服務表示滿意或很滿意的企業(yè)比重之和11.3個百分點。農村中小企業(yè)對市場化信息服務的需求強于對政府提供信息服務的需求。這種現(xiàn)象反映出，面對激烈的市場競爭和千變萬化的市場環(huán)境，相對于政府，市場在提供信息服務方面具有比較優(yōu)勢，中小企業(yè)依靠市場獲得信息服務的意識在覺醒。相對而言，東部地區(qū)農村中小企業(yè)對市場化信息服務的需求強于中西部地區(qū)，中型企業(yè)對市場化信息服務的需求強于小型企業(yè)。如中小企業(yè)對市場化信息服務需求的評分均值，在東部地區(qū)和中西部地區(qū)分別為3.57和3.43，前者高出后者0.14。在所在地區(qū)的有效問卷中，對市場化信息服務需求強烈或很強烈的企業(yè)比重之和，東部地區(qū)高出中西部地區(qū)10.3個百分點。中型企業(yè)對市場化信息服務需求強烈或很強烈的企業(yè)比重之和為56.7%，高出小型企業(yè)4.4個百分點。但中小企業(yè)對市場化信息服務的需求強度與對政府提供信息服務的需求強度之差距，東部地區(qū)大于中西部地區(qū)，分別為14.7個百分點和6.4個百分點；小型企業(yè)大于中型企業(yè)，分別為13.6個百分點和6.7個百分點。可見，相對于中西部地區(qū)，東部地區(qū)依托市場化信息服務的意識較強；相對于小型企業(yè)，中型企業(yè)依托市場化信息服務的意識較強。

3.2 農村中小企業(yè)信息需求的種類

在調查問卷中，我們將農村中小企業(yè)需要了解的信息分為行業(yè)技術和產品創(chuàng)新信息、市場供求和價格信息、經濟形勢和行業(yè)動態(tài)信息、面向行業(yè)的服務供給信息、經濟政策信息、行業(yè)培訓信息、其他信息等7類，希望企業(yè)回答最需要了解的信息是哪些？在回答時要求企業(yè)最多可選三項。

對197份有效問卷的統(tǒng)計結果顯示，當前就總體而言，農村中小企業(yè)最需要了解的三類信息分別是市場供求和價格信息、行業(yè)技術和產品創(chuàng)新信息、經濟形勢與行業(yè)動態(tài)信息，分別占有效問卷總數(shù)的85.3%、70.6%和66.0%；不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)最需要了解的三類信息，均與樣本總體相同（見表6）。值得注意的是，相對而言，東部地區(qū)農村中小企業(yè)對經濟形勢與行業(yè)動態(tài)信息以及行業(yè)技術與產品創(chuàng)新信息的關注度，明顯強于中西部地區(qū)；中型企業(yè)對市場供求與價格信息以及經濟形勢與行業(yè)動態(tài)信息的關注度，明顯強于小型企業(yè)。此外，需要指出的是，雖然就總體而言，經濟政策信息不屬于農村中小企業(yè)最需要了解的前三類信息之一，但在全部有效問卷乃至不同規(guī)模、不同地區(qū)的農村中小企業(yè)中，均有超過1/3的企業(yè)將經濟政策信息列入最需要了解的三類信息之一。

4 結論、啟示與本文不足

4.1 結論與啟示

第一，農村中小企業(yè)對政府提供信息服務和對市場化信息服務的評價均在中等偏上，但低于滿意水平。相對而言，無論是政府提供的信息服務，還是市場化的信息服務，東部地區(qū)農村中小企業(yè)的評價均好于中西部地區(qū)，中型企業(yè)的評價均好于小型企業(yè)?？梢?，加強和改善農村中小企業(yè)的信息服務仍然相當迫切，中西部地區(qū)和小型企業(yè)尤其如此。

第二，農村中小企業(yè)對市場化信息服務的評價，總體低于對政府提供信息服務的評價；中西部地區(qū)市場化信息服務的滯后狀況更為嚴重?？梢?，面向農村中小企業(yè)加強信息服務，應以市場化信息服務為重點。在中西部地區(qū)更是如此。

第三，當前農村中小企業(yè)獲取外部信息的三大主要渠道分別是國內同行或朋友、報紙電視廣播、互聯(lián)網。中西部地區(qū)和小型企業(yè)利用互聯(lián)網獲取信息的比例明顯較低。應該突出加強對中西部地區(qū)互聯(lián)網基礎設施建設的支持，突出支持小型企業(yè)利用互聯(lián)網加快信息化建設。除上述三大渠道外，政府特別是行業(yè)協(xié)會也是農村中小企業(yè)獲取外部信息的重要渠道，采取有效措施加強對行業(yè)協(xié)會的支持，鼓勵行業(yè)協(xié)會和政府相關機構增加面向農村中小企業(yè)的信息服務供給，也應引起重視。各種中介服務組織和行業(yè)公共服務平臺對于農村中小企業(yè)獲取外部信息的作用較弱。因此，采取積極措施支持中介服務組織和公共服務平臺加快發(fā)展，引導其在面向農村中小企業(yè)增加信息服務供給中發(fā)揮作用，對于拓展農村中小企業(yè)的信息來源渠道和進一步改善針對農村中小企業(yè)的信息服務，具有重要意義。

第四，農村中小企業(yè)對信息服務的需求都較為強烈，其中對市場化信息服務的需求又顯著強于對政府提供信息服務的需求。農村中小企業(yè)對信息服務的需求，東部地區(qū)強于中西部地區(qū)，中型企業(yè)強于小型企業(yè)。應該面向農村中小企業(yè)全面加強信息服務，并將加強信息服務的重點放在市場化的信息服務上；盡管需要更加重視面向中西部地區(qū)特別是小型企業(yè)加強信息服務，但面向農村中小企業(yè)加強信息服務的重點仍然應該是東部地區(qū)和中型企業(yè)。

第五，當前農村中小企業(yè)最需要了解的信息分別是市場供求和價格信息、行業(yè)技術和產品創(chuàng)新信息、經濟形勢和行業(yè)動態(tài)信息等。加強面向農村中小企業(yè)的信息服務，應將重點放在這三類信息服務上。還需要改善面向農村中小企業(yè)的經濟政策信息服務。鑒于東部地區(qū)農村中小企業(yè)對經濟形勢與行業(yè)動態(tài)信息以及行業(yè)技術與產品創(chuàng)新信息的關注度較高，結合發(fā)達國家和我國先行地區(qū)的經驗，在東部地區(qū)應該突出加強對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和支持，鼓勵其在提供此類信息服務中發(fā)揮作用。

4.2 本文研究的不足

（1）雖然在調查過程中力求樣本企業(yè)的選擇具有隨機性，但由于客觀條件的限制和對企業(yè)問卷調查的難度遠遠超出農戶調查，往往很難保證嚴格的隨機性。（2）本文將山東滕州市和廣東佛山市三水區(qū)作為東部地區(qū)的代表，將四川南部縣和安徽鳳陽縣作為中西部地區(qū)的代表。但無論是在東部地區(qū)，還是在中西部地區(qū)，縣（區(qū)）域經濟和農村中小企業(yè)的發(fā)展模式都是多種多樣的，分別僅用兩個縣（區(qū)）作為代表，難免存在一定的局限性。（3）在問卷調查和本文的分析中，將政府和市場作為信息服務的兩大提供主體，是一種寬泛意義上的劃分。尤其是對于政府提供信息服務，其服務方式可以是直接提供，也可以是間接支持或引導，信息服務方式的不同，可能也會影響到中小企業(yè)對政府提供信息服務的評價，而這些問題難以在調查問卷中一一列出，涉及內容也還有待進一步探討。

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［2］張學福.論網絡環(huán)境下支撐中小企業(yè)的信息服務模式［J］.中國圖書館學報，2003，（3）：33-35，43.

［3］張玉才，宋新平.科技型中小企業(yè)信息服務體系的研究［J］.科技管理研究，2008，（11）：241-244.

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The Status Quo,Evaluation and Demand of Information Service for Rural SMEs

Liu Zhirong
（Guangdong University of Finance,Guangzhou 510521,China）

Based on the survey of rural SMEs in four counties,this paper analyzes the status quo of information service and the primary channels obtaining information for rural SMEs.The paper reveals the demand degree of information service for rural SMEs, and distinguishes the categories about information demand.In the end,the paper gives the correlative conclusions and enlightenments for policy.

information service;rural SMEs;evaluation;demand

國家自然科學基金“新農村建設中支持農村中小企業(yè)的政策轉型和服務體系建設機理、模式及其區(qū)域比較研究”（70773025）。

2010-07-15

劉志榮（1976-），女，湖南桃江人，廣東金融學院副教授，博士；研究方向：農村經濟理論與政策、中小企業(yè)發(fā)展。

S-01；G203

A

（責任編輯 遲鳳玲）