志丹縣舍飼養(yǎng)羊業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

張海軍 郝守東 同 海

陜西省志丹縣羊子開(kāi)發(fā)服務(wù)站,陜西 志丹 717500

為貫徹落實(shí)好國(guó)家退耕還林(草)工程的政策精神,必須堅(jiān)持舍飼養(yǎng)羊。實(shí)行舍飼是進(jìn)一步提高羊的生產(chǎn)水平、推廣羊的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、挖掘其生產(chǎn)潛力的有力措施。舍飼養(yǎng)羊有利于大面積的實(shí)行人工種草和對(duì)農(nóng)作物秸稈的合理利用,可有計(jì)劃地調(diào)整飼草的季節(jié)性不平衡、縮短羊的飼養(yǎng)周期、實(shí)現(xiàn)羔羊當(dāng)年出欄;有利于積存有機(jī)肥;有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,緩解林牧、農(nóng)牧矛盾;有利于科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)的普及,使育肥羊在一定時(shí)間內(nèi)能有效提高各項(xiàng)生產(chǎn)性能,增加出欄數(shù)、產(chǎn)絨量和產(chǎn)肉量,提高養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

為探索舍飼養(yǎng)羊今后發(fā)展的道路,全面促進(jìn)農(nóng)民增收,筆者深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),走村入戶(hù),進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)及與部分鄉(xiāng)村干部座談等形式,全面了解了志丹縣舍飼養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1 發(fā)展?fàn)顩r

1.1 發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門(mén)的共同努力下,志丹縣的舍飼養(yǎng)羊工作以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,緊緊抓住退耕種草和舍飼養(yǎng)殖的機(jī)遇,逐步走上了科學(xué)飼養(yǎng)、精細(xì)管理的道路,基本保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查資料顯示,2010年底全縣存欄羊13.1萬(wàn)只;2007-2010年,全縣共發(fā)展“一村一品”養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)1311戶(hù),目前保留868戶(hù),鞏固率為66%,其中 2007年54%、2008年61%、2009年78%,呈逐年上升趨勢(shì);永寧、義正2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是志丹縣傳統(tǒng)養(yǎng)羊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)相對(duì)較好,鞏固率分別達(dá)93%和88%。近年來(lái),隨著部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)抓產(chǎn)業(yè)的高度重視,采取了政策傾斜、大力宣傳,明顯改變了農(nóng)民的思想觀(guān)念,使其認(rèn)識(shí)到舍飼養(yǎng)羊的優(yōu)越性;“一村一品”養(yǎng)羊?qū)I(yè)村呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭,如順寧和金丁2鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鞏固率分別達(dá)到了87%和85%;同時(shí)也涌現(xiàn)出了一部分發(fā)展優(yōu)勢(shì)較為明顯的專(zhuān)業(yè)戶(hù)及育肥大戶(hù),起到了示范帶動(dòng)作用。

1.2 典型帶動(dòng)效果明顯

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育出了養(yǎng)羊?qū)I(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和龍頭企業(yè),以帶動(dòng)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。如順寧鎮(zhèn)托合樹(shù)灣行政村柳樹(shù)崾先村民小組,2008年5月,組織13戶(hù)村民從榆林橫山等地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)白絨山羊264只,采取配方飼喂的方式進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖,經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展,已經(jīng)成為了科學(xué)化舍飼養(yǎng)羊的示范村。該村村民羅德強(qiáng),2008年投資近5萬(wàn)元,購(gòu)回1只種公羊和15只種母羊,2009年收入就達(dá)到了3萬(wàn)元,存欄羊達(dá)到31只,凈增10只,預(yù)計(jì)到2010年底,可以收回全部投資。桃溝行政村桃梨洼村民小組村民劉志偉,2008年從榆林橫山購(gòu)回了一部分白絨山羊,進(jìn)行飼喂,每年產(chǎn)2胎羔羊,出售羊絨和種羊每年收入約2萬(wàn)元;同時(shí)還經(jīng)常從境外購(gòu)羊,進(jìn)行短期育肥、屠宰、加工、銷(xiāo)售,僅此一項(xiàng),每年收入約2萬(wàn)元。金丁鎮(zhèn)金湯村村民王丕清存欄純種白絨山羊40只,年出售種羊、羊絨毛和羊糞收入4.5萬(wàn)元。吳堡鄉(xiāng)王老莊行政村王老莊村民小組的養(yǎng)羊戶(hù)王宗學(xué),2008年投資15400元,從榆林橫山買(mǎi)回1只種公羊和15只種母羊,按配方飼喂的方式進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng),當(dāng)年出售羊絨、種羊及領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)26760元,效益顯著。永寧鎮(zhèn)瓦子川行政村黃坪村民小組的劉玉同,目前養(yǎng)羊131只,2009年至今,出售的羊絨價(jià)值4萬(wàn)余元,出售種羊 12只,收入 2萬(wàn)元,其他收入6000元,效益明顯。同時(shí)還涌現(xiàn)出了吊坪羊子育肥場(chǎng)等一大批龍頭企業(yè),為全縣的養(yǎng)羊業(yè)開(kāi)辟了一條成功的路子。

1.3 市場(chǎng)開(kāi)拓空間較大

志丹縣羊絨精梳廠(chǎng)目前每年需100 t原絨,而本縣只能供應(yīng)20 t,其余全部需要外購(gòu)。志丹縣2011年計(jì)劃實(shí)施羊肉深加工項(xiàng)目,對(duì)羊的需求量將進(jìn)一步加大。近年來(lái),羊產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格在不斷攀升,目前羊肉價(jià)格已突破40元/kg,羊絨價(jià)格約300元/kg,對(duì)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展非常有利。

2 存在的問(wèn)題

自從實(shí)施封山禁牧以來(lái),養(yǎng)羊業(yè)出現(xiàn)了大幅度的滑坡,養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展至今,無(wú)論從規(guī)模、效益還是科技含量上來(lái)說(shuō),都處于起步階段,許多難題制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1 農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的觀(guān)念落后

近年來(lái),由于志丹縣石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,加之國(guó)家實(shí)行退耕還林政策,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、效益低,沒(méi)有將其列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的加強(qiáng),大多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇棄農(nóng)經(jīng)商或進(jìn)城打工,所以現(xiàn)有的養(yǎng)羊戶(hù)以婦女、老人等農(nóng)村留守人員為主。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分農(nóng)民仍然堅(jiān)守傳統(tǒng)觀(guān)念,把養(yǎng)羊作為家庭副業(yè),沒(méi)有強(qiáng)烈地追求效益的欲望,在投入上更是精打細(xì)算,使養(yǎng)羊業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展水平相對(duì)較低,影響了草畜產(chǎn)業(yè)效益的提高。

2.2 養(yǎng)戶(hù)過(guò)于依賴(lài)政府扶持

養(yǎng)羊業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的致富產(chǎn)業(yè),也是志丹縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,縣、鄉(xiāng)黨委及業(yè)務(wù)部門(mén)都非常重視,政府部門(mén)的初衷是用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,進(jìn)行大力扶持,但由于急于求成,造成部分養(yǎng)羊戶(hù)形成了“等、靠、要”的想法。金丁鎮(zhèn)金湯行政村清水坪村民小組養(yǎng)羊戶(hù)石振國(guó),2007年開(kāi)始發(fā)展了15只羊,而現(xiàn)在僅存2只,究其原因,該養(yǎng)羊戶(hù)看重的是政府補(bǔ)貼而不是養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。紙坊鄉(xiāng)稍溝村的養(yǎng)羊戶(hù)張孝武,2008年開(kāi)始發(fā)展了30只羊,而現(xiàn)在僅存8只,該養(yǎng)羊戶(hù)則認(rèn)為養(yǎng)羊效益差是因?yàn)檎疀](méi)有為其提供飼草及加工設(shè)備。養(yǎng)羊戶(hù)如此依賴(lài)政府扶持,根本不可能把養(yǎng)羊業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,更談不上發(fā)家致富。

2.3 龍頭企業(yè)資金短缺

如在對(duì)志丹縣鑫豐農(nóng)業(yè)總公司羊子產(chǎn)品系列加工廠(chǎng)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),該公司存在資金短缺現(xiàn)象,處于半停產(chǎn)狀態(tài),制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4 政府飼草管理技術(shù)指導(dǎo)不到位

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促農(nóng)民利用廢棄農(nóng)田大規(guī)模種植牧草,但因技術(shù)指導(dǎo)不到位,農(nóng)民不懂飼草的種植管理,重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量,不能及時(shí)收割,導(dǎo)致飼草營(yíng)養(yǎng)價(jià)值偏低;也不懂飼草飼喂技術(shù),不進(jìn)行飼草粉碎和草粉加工,直接用長(zhǎng)草飼喂,飼草的利用率極低(低于50%),浪費(fèi)嚴(yán)重,同時(shí)也增加了養(yǎng)殖戶(hù)的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2.5 政府指導(dǎo)方式不合理

政府部門(mén)在指導(dǎo)方式上一刀切,特別是在“一村一品”專(zhuān)業(yè)村建設(shè)中,一味追求全村的整體發(fā)展水平,違背部分農(nóng)民的意愿,發(fā)展了一些不具備養(yǎng)羊條件且積極性不高的養(yǎng)羊戶(hù),出現(xiàn)了“今年發(fā)展,明年倒塌”的現(xiàn)象,造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi),打擊了部分農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.6 草業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較差

由于受封山禁牧的限制,志丹縣境內(nèi)豐富的天然草地資源不能得到有效利用,只有通過(guò)人工種植高密度飼草玉米和其他作物秸稈及苜蓿和沙打旺等優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行飼喂。但由于退耕還林(草)政策的實(shí)施,致使農(nóng)作物種植面積大量減小,再加上對(duì)優(yōu)質(zhì)牧草地的管護(hù)不力,使得舍飼養(yǎng)羊業(yè)的飼草來(lái)源受到了限制,導(dǎo)致部分養(yǎng)羊戶(hù)用錢(qián)買(mǎi)草養(yǎng)羊,大大增加了養(yǎng)羊成本。

2.7 山羊品種質(zhì)量和生產(chǎn)性能差

長(zhǎng)期以來(lái),志丹縣養(yǎng)羊業(yè)主要以白絨山羊?yàn)橹?采取粗放的飼養(yǎng)管理方式,不重視種羊質(zhì)量和選配育種工作,近親繁殖現(xiàn)象普遍存在。目前成年公羊體重平均僅約30 kg,母羊則不足25 kg;周歲公羊平均22～23 kg,母羊21～22 kg;繁殖成活率僅為50%。

2.8 羊群結(jié)構(gòu)不合理

較理想的羊群結(jié)構(gòu)是:繁殖母羊占70%以上,后備母羊占20%左右,種公羊占3%左右。而志丹縣目前適繁母羊只占羊群總數(shù)的50%,羔羊占25%左右,種公羊占2%左右,羔羊當(dāng)年出欄量極少。這種由傳統(tǒng)養(yǎng)羊方式造成的羊數(shù)量的增長(zhǎng)與低生產(chǎn)力之間的矛盾是導(dǎo)致養(yǎng)羊業(yè)資源產(chǎn)出率低的主要原因。

3 對(duì) 策

3.1 轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^(guān)念,調(diào)整扶持政策

首先必須提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí),明確產(chǎn)業(yè)政策和思路。其次政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)的扶持政策,堅(jiān)持“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則,扶持積極性高的養(yǎng)羊戶(hù)。最后要想發(fā)展,必須實(shí)施“行政推動(dòng)、能人帶動(dòng)、技術(shù)支撐”等措施,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?努力轉(zhuǎn)變政府職能,改變以往以行政命令鼓勵(lì)養(yǎng)羊大戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)拓市場(chǎng)的情形,也可以適當(dāng)進(jìn)行扶持;在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,技術(shù)人員要深入到村、戶(hù),及時(shí)掌握農(nóng)民的基本情況,并向他們提供最新的信息和技術(shù),幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.2 “一村一品”建設(shè)要能者先行

政府和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)尊重農(nóng)民意愿,變“整村推進(jìn)”為“以戶(hù)發(fā)展”。重點(diǎn)扶持積極性高、有能力發(fā)展的農(nóng)戶(hù),讓一部分基礎(chǔ)較好、素質(zhì)較高的重點(diǎn)戶(hù)先發(fā)展起來(lái),以點(diǎn)帶面,逐步推廣,形成規(guī)模,最終達(dá)到普及全村、惠及每家每戶(hù)的目標(biāo),從而推進(jìn)志丹縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的整體水平。

3.3 加強(qiáng)飼草建設(shè)

要發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,飼草建設(shè)是關(guān)鍵,充足的飼草是發(fā)展舍飼養(yǎng)羊的物質(zhì)基礎(chǔ)。養(yǎng)羊戶(hù)要根據(jù)自己養(yǎng)殖的數(shù)量,種足種好優(yōu)質(zhì)牧草和高密度飼草玉米,適時(shí)收儲(chǔ)和青貯,保證草料適時(shí)供給,達(dá)到種養(yǎng)結(jié)合,協(xié)同發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)科技養(yǎng)羊配套實(shí)用技術(shù)的普及

1)農(nóng)副秸稈的加工調(diào)制技術(shù)。包括青貯、氨化、微貯、晾曬、切鍘和粉碎等技術(shù)。農(nóng)副秸稈的綜合利用在志丹縣還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),每年的浪費(fèi)量很大,以玉米秸稈為主的農(nóng)副秸稈沒(méi)有得到充分合理的開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)將其作為飼草加工的重中之重進(jìn)行推廣。

2)羊舍建設(shè)及改造技術(shù)。立足山羊舍飼技術(shù)要求,著重做好圈舍通風(fēng)、干燥、保暖和衛(wèi)生工作,飼養(yǎng)密度以成年羊每只2.0～3.0 m2、羔羊每只0.8～1.0 m2為宜,根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模確定圈舍面積,就地取材,從簡(jiǎn)易圈舍起步,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡。

3)羔羊育肥出欄技術(shù)。保證充足的水、草資源,充分利用羔羊前期生長(zhǎng)發(fā)育快、飼料報(bào)酬高的生物學(xué)特性,運(yùn)用直線(xiàn)育肥方式,實(shí)現(xiàn)羔羊當(dāng)年出欄,縮短飼養(yǎng)周期,提高經(jīng)濟(jì)效益。

4)種公羊的培育技術(shù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶(hù)購(gòu)回優(yōu)質(zhì)白絨山羊種公羊后,一直留在本群內(nèi)長(zhǎng)期使用,使羊的產(chǎn)絨量、體格、體型等多方面指標(biāo)嚴(yán)重下降。究其原因,主要是因?yàn)榧兎N公羊在購(gòu)回后實(shí)行近親交配,體現(xiàn)不出雜種優(yōu)勢(shì),造成品種的退化。

5)季節(jié)性育肥技術(shù)。對(duì)失去繁殖性能的老、殘母羊和羯羊,應(yīng)充分利用夏秋季節(jié)草多、質(zhì)優(yōu)的時(shí)機(jī)育肥壯膘,趁冬季山羊銷(xiāo)售旺季,適時(shí)出欄,提高出欄率和經(jīng)濟(jì)效益。

6)疫病防治技術(shù)。人的生活區(qū)要和羊舍有一定距離,要定期搞好防疫、藥浴和驅(qū)蟲(chóng),將衛(wèi)生保健及防治技術(shù)規(guī)范化、制度化,確保養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展。

3.5 充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

典型帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的瓶頸,保護(hù)和扶持獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的羊產(chǎn)品加工企業(yè)是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)該予以資金的扶持和貸款傾斜。通過(guò)抓“一村一品”專(zhuān)業(yè)村建設(shè),帶動(dòng)一批素質(zhì)較高、具有科技和經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民,讓他們成為養(yǎng)羊戶(hù)的榜樣,依托本地市場(chǎng)和其他多渠道組織形式最大程度的讓示范戶(hù)獲得收益,產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射和影響作用,促進(jìn)一批積極性高的專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成,不斷增加養(yǎng)羊數(shù)量、提高養(yǎng)養(yǎng)羊質(zhì)量,逐步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的產(chǎn)業(yè)模式。