普衛(wèi)明
(云南民族大學(xué)人民武裝學(xué)院,云南 昆明 650031)
中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同問(wèn)題思考
——基于多元文化視野
普衛(wèi)明
(云南民族大學(xué)人民武裝學(xué)院,云南 昆明 650031)
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建設(shè),深化和發(fā)展了雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流關(guān)系,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同發(fā)展將極大地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交往,基于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)多元文化的視野,以區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),盡量求同存異,促進(jìn)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū);多元文化視野;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同
按照《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的時(shí)間框架,2010年1月1日中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng),一個(gè)多個(gè)國(guó)家參與、多種文化背景下的區(qū)域性組織將對(duì)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化中起到重要的作用,必將帶來(lái)區(qū)域性資本市場(chǎng)和跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同已成為大勢(shì)所趨。如何在具有多種種族、宗教、語(yǔ)言和文化傳統(tǒng)等多元文化背景下研求趨同,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展?本文擬基于多元文化視野中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同問(wèn)題進(jìn)行探討。
一
自2002年11月雙方簽署以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)為主要內(nèi)容的《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》始,至2010年1月1日中國(guó)對(duì)東盟93%產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅降為零。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng),這標(biāo)志著這片由中國(guó)和東盟10國(guó)組成的,接近6萬(wàn)億美元國(guó)民生產(chǎn)總值、4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易額的區(qū)域,開(kāi)始步入零關(guān)稅時(shí)代。對(duì)中國(guó),對(duì)東盟,這是一個(gè)深化貿(mào)易發(fā)展、提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的新起點(diǎn),是一個(gè)促進(jìn)投資、共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)繁榮的新機(jī)遇。中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,2007年雙邊貿(mào)易額達(dá)2025.5億美元,2008年全年雙邊貿(mào)易總額達(dá)到2311.2億美元,2009年達(dá)2130.11億美元[1]。截至2008年年底,東盟國(guó)家對(duì)華實(shí)際投資520億美元,占中國(guó)吸引外資的6%。同時(shí),中國(guó)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)東盟的投資也出現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年中國(guó)對(duì)東盟直接投資達(dá)21.8億美元,比上一年增長(zhǎng)125%。第八次中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議15日在泰國(guó)首都曼谷舉行,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘與東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》,這標(biāo)志著雙方成功完成了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建成。隨著《投資協(xié)議》的簽署和實(shí)施,中國(guó)與東盟之間的相互投資和經(jīng)貿(mào)關(guān)系必將進(jìn)入新的發(fā)展階段,標(biāo)志著中國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上升到新的歷史水平,[2]在中國(guó)-東盟各國(guó)間雙邊貿(mào)易、投資項(xiàng)目往來(lái)中,雙方需要按照對(duì)方的要求調(diào)整各自按本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(或會(huì)計(jì)制度)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,以便評(píng)價(jià)、掌握各自的資產(chǎn)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,作出正確的經(jīng)營(yíng)、投資決策。經(jīng)常性調(diào)整增加了成本和難度,均需要一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范來(lái)約束會(huì)計(jì)信息的生成,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可比性。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是在經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)中,協(xié)調(diào)各國(guó)、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)信息狀況,培植資本市場(chǎng)和貿(mào)易往來(lái)所必須的規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,來(lái)自于會(huì)計(jì)環(huán)境的客觀需要。會(huì)計(jì)信息作為貿(mào)易雙方達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的重要媒介,其質(zhì)量的高低直接影響著貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展,尤其是會(huì)計(jì)信息的透明度和可比性。這既是會(huì)計(jì)國(guó)際化的要求。也是東盟面對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)、貿(mào)易的發(fā)展,順應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的發(fā)展趨勢(shì),是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)必須做出的選擇。在研究中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同過(guò)程中更多的是從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和物資交流的角度來(lái)談自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,往往忽略了文化側(cè)面因素,忽略了文化的多樣性對(duì)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流的重要因素,忽視了文化的多樣性對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同過(guò)程所發(fā)揮的重要作用。各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是植根于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化環(huán)境中,政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化以及所處的發(fā)展階段和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等諸多方面的差異,特別是文化的多元性使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度、運(yùn)行帶來(lái)差距,也必定要使區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn),文化和觀念上的巨大差異更進(jìn)一步增加了相互間會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)趨同的難度。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū),是一個(gè)以優(yōu)惠關(guān)稅待遇為主、實(shí)現(xiàn)商品貨物自由流通的統(tǒng)一貿(mào)易區(qū)域,在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中,區(qū)域內(nèi)的每一個(gè)民族、每一個(gè)國(guó)家,都在創(chuàng)造著自己的文明,地域、歷史、傳統(tǒng)的不同,以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展諸多因素的影響,總是在社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和思想方式,以及相應(yīng)的語(yǔ)言、哲學(xué)、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、倫理、宗教、政治、法律、技術(shù)等文化體系方面,表現(xiàn)為不同程度的獨(dú)特性,進(jìn)而構(gòu)成不同的文明類型,表現(xiàn)出鮮明的多樣性。[3]通過(guò)自己的語(yǔ)言文字、自己的宗教和意識(shí)形態(tài)、自己的人種特征、社會(huì)制度(秩序)建構(gòu)和倫理道德體系、自己的價(jià)值觀念系統(tǒng)向世界展示出本國(guó)、本民族不同于其他國(guó)、其他民族的生存狀態(tài)。形成了“山魂水韻潤(rùn)佛光—緬甸”、“在睡蓮上舞蹈—菲律賓”、“山與海的唱和—越南”、“千島牽手—印度尼西亞”、“金邊耀眼的地方—柬埔寨”、 “濕潤(rùn)的微笑—泰國(guó)”等[4],既表現(xiàn)出了凝聚人心和振奮精神的強(qiáng)大力量,又是各民族可持續(xù)發(fā)展與不斷創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。同時(shí),外部世界的文化也必將對(duì)本民族的文化構(gòu)成重要的影響,這又使一個(gè)國(guó)家的文化的發(fā)展是在和其它國(guó)家的文化發(fā)展的碰撞中不斷開(kāi)辟道路中發(fā)展起來(lái)。在這種不同的碰撞中,一定國(guó)家的文化得到了提升和發(fā)展,逐漸地適應(yīng)于全球秩序的要求;另一方面外來(lái)的影響,其中特別是全球化規(guī)則影響到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化健康發(fā)展,進(jìn)而影響到一個(gè)國(guó)家的全面建設(shè)。東盟各國(guó)由于特殊的地理和歷史發(fā)展環(huán)境,其文化發(fā)展的特點(diǎn)之一,甚至最重要的特點(diǎn)就是在不同的國(guó)際關(guān)系影響下,受不同國(guó)家、不同地區(qū)文化的影響,形成了“深受中、蘇影響的越南模式”,“深受西方主要是美國(guó)影響的菲律賓模式”,“以民族、宗教、國(guó)王三位一體的‘泰體’為主,同時(shí)深受西方尤其是美國(guó)影響的泰國(guó)模式”,“以民族主義和佛教社會(huì)主義為核心的緬甸模式”,“以伊斯蘭教為主的印尼模式”,“融合東西方文化,鑄造新的民族文化的新加坡模式”[5]等。東盟各國(guó)多元文化的特性源于該地區(qū)民族的多元性、地理上的“破碎性”和世界四大文化的影響,帶有濃厚的宗教色彩。[6]
文化的本質(zhì)核心包括傳統(tǒng)的觀念及其附隨的價(jià)值,文化系統(tǒng)既是人們活動(dòng)的產(chǎn)品,又是進(jìn)一步活動(dòng)的決定條件,并在一國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)范會(huì)計(jì)行為中發(fā)揮著極其重要的作用。而存在不同文化的各國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同上表現(xiàn)自然不一,[7]東盟各國(guó)的多元文化的環(huán)境,也就意味著各國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行的過(guò)程中的差異,既有內(nèi)容的差異,也有形式上的差異,還有發(fā)展水平的差異。正是有了種種差異,才會(huì)有了交流,才會(huì)有互相借鑒和相互學(xué)習(xí)。與此同時(shí),這種差異在一定條件下,也難免戶發(fā)生摩擦和沖突。受19世紀(jì)末期以后殖民時(shí)期的歷史影響以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響把東盟十國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范劃分為四大板塊,即越南、柬埔寨、老撾板塊 (主要受法國(guó)殖民時(shí)期的影響),泰國(guó)板塊 (東南亞唯一沒(méi)有淪為殖民地的國(guó)家),印度尼西亞板塊 (主要受荷蘭殖民時(shí)期的影響),馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、菲律賓、緬甸板塊(主要受英國(guó)和美國(guó)殖民時(shí)期的影響)[8]。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域的一體化進(jìn)程中,已經(jīng)提出了建設(shè)東盟社會(huì)和文化共同體的目標(biāo),追求“多樣性的統(tǒng)一”。[5]與此相適應(yīng)東盟5個(gè)老成員國(guó)印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)在經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、投資、金融等多項(xiàng)合作后,深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重要性,在1977年3月成立了東南亞會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì) (ASEAN Federation of Accountants,簡(jiǎn)稱AFA),之后,文萊、越南、緬甸相繼加入 AFA,已擁有8個(gè)成員國(guó)的AFA一開(kāi)始就致力于建立應(yīng)用于東盟各國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則,于1978年發(fā)布了第一個(gè)東盟會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 AAS NO.1(AAS’ASEANA Counting Standards),為成員國(guó)的提供會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)。[9]
二
自由貿(mào)易區(qū)的全面建設(shè)必將推動(dòng)中國(guó)與東盟在服務(wù)貿(mào)易、投資便利化和解決爭(zhēng)端等方面達(dá)成協(xié)議,但各國(guó)間提供會(huì)計(jì)信息的差異性將影響其進(jìn)程,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異已成為國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的一大障礙,雖然東盟在成立了東盟會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)AFA,鼓勵(lì)各成員國(guó)在制定本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),盡量采用IASB(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))和IFAC(國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì))公布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)慣例。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,特別是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建設(shè),AFA成員國(guó)及其他東盟國(guó)家與中國(guó)由于各自在會(huì)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,受各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展水平等的影響,呈現(xiàn)出會(huì)計(jì)制度的多層次的差異性。有較為完整的會(huì)計(jì)體系的印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó);會(huì)計(jì)體系不夠完整的越南;未建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)和審計(jì)水平相當(dāng)?shù)偷奈娜R。中國(guó)雖建立了相對(duì)完整的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但仍處在一個(gè)不斷完善、發(fā)展的過(guò)程中。[6]中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建設(shè),有必要以區(qū)域內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),促進(jìn)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,盡量求同存異,構(gòu)建協(xié)調(diào)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國(guó)、并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和慣例想?yún)f(xié)調(diào)的區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,促進(jìn)雙邊或多邊政治、經(jīng)濟(jì)文化的交流和深化。
一是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同過(guò)程,要立足于多角色參與、多重利益考慮、多維視角審視。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域內(nèi)文化的多元性,不僅表現(xiàn)在文化類型或風(fēng)格等具體形式的多樣性,更體現(xiàn)為文化的價(jià)值主體、價(jià)值取向、意識(shí)信仰等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的差異性,且每一種文化一經(jīng)產(chǎn)生,就具有保守性和惰性的力量。多角色的參與能夠正視差異性,促進(jìn)國(guó)家之間在精神層面、心靈層面上的溝通,化解更多的疑惑、戒備、提防和歷史上一些糾葛而引發(fā)的宿怨。促進(jìn)多元文化相互間的不斷交流、相互吸取、不斷融合、共同繁榮;多重利益考慮使得區(qū)域內(nèi)各國(guó)的利益得到充分的尊重,從東盟地區(qū)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題依然是區(qū)域內(nèi)多頭矛盾并存,多元利益紛爭(zhēng)猶在的現(xiàn)實(shí)出發(fā),建立起各種解決機(jī)制,促使利益攸關(guān)方展開(kāi)公開(kāi)博弈,從而達(dá)到一種良性、合理的利益分配狀態(tài);多維視角審視就是把區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同問(wèn)題放在政治經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)、法律制度體系、發(fā)展水平,以及國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)等多位視角來(lái)構(gòu)建,全方位思考使區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既要充分尊重各國(guó)文化多樣性的基礎(chǔ),在強(qiáng)調(diào)在保持文化多元差異的前提下,努力尋求相互間的和諧對(duì)話和觀念共享,強(qiáng)化國(guó)與國(guó)之間文化等核心側(cè)面的交流與合作,也正視其對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的影響,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。
二是尊重各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)狀和特點(diǎn),循序漸進(jìn),相互包容、相互補(bǔ)充,強(qiáng)調(diào)差異性,突出共同性,逐步實(shí)現(xiàn)趨同。會(huì)計(jì)理論和國(guó)際會(huì)計(jì)研究表明,會(huì)計(jì)系統(tǒng)是從它所服務(wù)的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進(jìn),并且反映它所服務(wù)的環(huán)境的 (曲曉輝,2001)。國(guó)際會(huì)計(jì)和跨國(guó)企業(yè)權(quán)威Radebaug和Gray(1997)認(rèn)為:“必須承認(rèn),一國(guó)的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)于他國(guó)未必適用或可行”?!氨M管存在某些相似性,現(xiàn)存會(huì)計(jì)系統(tǒng)至少與現(xiàn)存的國(guó)家一樣多,這些差異基本上是由環(huán)境決定的”。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的進(jìn)程中,以“趨同是進(jìn)步、是方向;趨同不等于相同;趨同需要一個(gè)過(guò)程;趨同是一種雙向互動(dòng)”的基本態(tài)度,在2005年已經(jīng)建成了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則 (IFRS)趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,并自2007年起逐步在上市公司和其他大中型企業(yè)得到持續(xù)平穩(wěn)有效實(shí)施。2010年4月2日,財(cái)政部發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》,支持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,積極推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國(guó)際趨同。近幾年國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整、改革、變革是革命性的,這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也涉及到政治問(wèn)題,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治的博弈。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同也是國(guó)與國(guó)之間、國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)之間的博弈。在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同問(wèn)題上,應(yīng)提前參與,掌握主動(dòng)權(quán),更加積極主動(dòng)地參與到各項(xiàng)國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng)中去,展示中國(guó)會(huì)計(jì)力量,展示中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成就,爭(zhēng)取與中國(guó)大國(guó)地位相符的國(guó)際會(huì)計(jì)話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),充分考慮中國(guó)-東盟各國(guó)的文化環(huán)境、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)狀和差異性,結(jié)合最近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所推出的新一輪國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整與改革,推動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本框架建設(shè)及其國(guó)際趨同。又兼顧各國(guó)的文化傳統(tǒng),協(xié)調(diào)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化大環(huán)境和區(qū)域性貿(mào)易組織發(fā)展的前提下,圍繞著區(qū)域性資本市場(chǎng)和雙邊或多邊貿(mào)易的培植與發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架體系,并為了自身的利益應(yīng)努力追逐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同所帶來(lái)的正面經(jīng)濟(jì)后果,適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的大趨勢(shì)。
三是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同目標(biāo)是國(guó)際化。區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同是為最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化做準(zhǔn)備,也就是要在充分進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,實(shí)行趨同。即先努力趨同,盡量求同存異,最后實(shí)現(xiàn)最終融合。“會(huì)計(jì)國(guó)際化不僅包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身的國(guó)際趨同,更要建設(shè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制、保障其有效地貫徹抓落實(shí)”(《會(huì)計(jì)博弈》P13)。有必要以東南亞會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(ASEAN Federation of Accountants,簡(jiǎn)稱 AFA)為基礎(chǔ),一方面建立有我國(guó)參與的統(tǒng)一協(xié)調(diào)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)委員會(huì),豐富和強(qiáng)化相關(guān)制度制定和趨同工作的多邊性和多邊機(jī)制,充分考慮在區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)趨同所導(dǎo)致的阻力和觸動(dòng)的各方利益的協(xié)調(diào)。從相關(guān)的法律體系、專業(yè)會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員的狀況和培養(yǎng)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行和操作等方面認(rèn)真分析我國(guó)與東盟各國(guó)、以及相互間的差異性,積極彌補(bǔ)、充實(shí)和修訂相互間的不足,構(gòu)建中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效執(zhí)行和操作的程序和方法。由于目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)并不需要成員國(guó)必須采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,各國(guó)為維護(hù)自身利益,而游說(shuō)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)盡可能采取本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程施加影響,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程實(shí)際上就是各個(gè)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)利益而展開(kāi)的博弈過(guò)程。我國(guó)應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取更大的發(fā)言權(quán),讓世界聽(tīng)到來(lái)自中國(guó)的聲音,參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì),也包括參與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易去區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同框架構(gòu)建,能更好地從國(guó)際、區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序、具體條款等方面維護(hù)自身利益,為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三
文化傳統(tǒng)是一種血液和骨子里的東西,是一個(gè)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新亮點(diǎn)的新使命,必將為中國(guó)和東盟各國(guó)的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作增添新的動(dòng)力,對(duì)促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將發(fā)揮積極作用。目前,我們正面臨著全球會(huì)計(jì)變革的又一次浪潮,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同成為一個(gè)大趨勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中,美國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)正逐步降低,國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的修改和制定,正呈現(xiàn)出各利益相關(guān)國(guó)家和地區(qū)多方博弈的局面?;谥袊?guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)多元文化的背景,以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷深化的環(huán)境下,認(rèn)真思考實(shí)現(xiàn)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易去區(qū)域性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)和趨同,對(duì)于縮小各國(guó)會(huì)計(jì)信息之間的差異,避免各國(guó)企業(yè)在投資、融資和貿(mào)易過(guò)程中經(jīng)常性調(diào)整各國(guó)會(huì)計(jì)信息之間的差異,降低交易成本,提高經(jīng)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的意義。
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Abstract:The establishment of China-ASEAN Free Trade Area(CAFTA hereinafter)has furthered the economic and trade development in this area.If the international accounting standardization in CAFTA is realized,there will be further economic development in this area.This process of standardization relies on an understanding of the multi-cultural features of CAFTA,a reasonable integration of their accounting rules and a possible reconciliation of their differences.
Key words:China-ASEAN Free Trade Area;multi-cultural perspective;international accounting standardization
(責(zé)任編輯 俞 茹)
The International Accounting Standardization in CAFTA in the Multi-cultural Perspective
PU Wei-ming
(School of People’s Armed Forces,Yunnan University of Nationalities,Kunming 650031,China)
F234
A
1672-867X(2011)02-0105-04
2010-12-03
普衛(wèi)明 (1962-),男 (彝族),云南民族大學(xué)人民武裝學(xué)院副教授。
云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2011年2期