基于藍海戰(zhàn)略的全面預算管理探討

攀枝花學院 劉鑫春

基于藍海戰(zhàn)略的全面預算管理探討

攀枝花學院 劉鑫春

一、全面預算管理的概念及意義

全面預算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標的引導下，對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)督和控制，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，及時改善和調整經營活動，幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

全面預算管理作為企業(yè)管理者對未來生產經營活動的總體規(guī)劃，對企業(yè)長遠發(fā)展具有重大意義。全面預算管理是企業(yè)全面落實企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體行動方案與控制制度；是經營方針，目標及經營計劃的定量反映，明確規(guī)定了整個企業(yè)各部門、各層次以及個人所要達到的具體預算目標，使各部門明確自己的工作目標和任務，讓整個企業(yè)做到協(xié)調一致；預算的控制作用貫穿于企業(yè)生產經營活動的全過程；在全過程中激發(fā)員工的積極性、主動性和能動性，使員工的目標與企業(yè)的目標相結合，從而順利完成全面預算任務，實現(xiàn)企業(yè)經營目標。

二、藍海戰(zhàn)略的核心

在《藍海戰(zhàn)略:超越產業(yè)競爭、開創(chuàng)全新市場》一書中，W.錢·金博士和勒妮·莫博涅首次提出了“紅海戰(zhàn)略”和“藍海戰(zhàn)略”的概念。紅海代表現(xiàn)今存在的所有產業(yè)和已知的市場空間；藍海代表著亟待開發(fā)的市場空間，代表著創(chuàng)造新需求，代表著高利潤增長的機會。藍海戰(zhàn)略激勵企業(yè)去沖破充滿血腥的紅海，開創(chuàng)無人爭搶的市場空間，把競爭甩在腦后。

藍海戰(zhàn)略的基石是價值創(chuàng)新。企業(yè)通過剔除和減少產業(yè)競爭比拼的因素來節(jié)省成本，并且增加和創(chuàng)造產業(yè)未曾提供的因素，達到提升買方價值的目的，這種戰(zhàn)略的邏輯是把精力放在全力為買方和企業(yè)自身創(chuàng)造價值飛躍上，而不是放在打敗競爭對手上，開創(chuàng)新的無人爭搶的市場空間，徹底甩脫競爭。價值創(chuàng)新是開創(chuàng)藍海、突破競爭的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略執(zhí)行的新途徑。

價值創(chuàng)新對“價值”和“創(chuàng)新”同樣重視。價值創(chuàng)新的實現(xiàn)要求企業(yè)把創(chuàng)新與效用、價格、成本整合為一體。由于買方價值是由企業(yè)向買方提供的效用和價格二者的組合，而企業(yè)一方所獲價值來源于價格和成本，價值創(chuàng)新只有在企業(yè)對有關效用、價格、成本的活動都能適當協(xié)調一體的情況下才能實現(xiàn)。藍海戰(zhàn)略就是把一家企業(yè)在功能和運營方面的活動都結合起來，以這樣“全系統(tǒng)”的方式，使藍海戰(zhàn)略成為一種可持久的戰(zhàn)略。

三、藍海戰(zhàn)略對全面預算管理的影響

“藍海戰(zhàn)略”這一詞匯的高頻率出現(xiàn)，引發(fā)了各界對此的熱烈討論和深入研究，很大程度上反映出，在當今的商業(yè)現(xiàn)實和競爭態(tài)勢下，全球的企業(yè)界對尋求新的戰(zhàn)略手段，以實現(xiàn)持續(xù)性獲利增長的強烈渴望。隨著學術界和企業(yè)界對藍海戰(zhàn)略的深入理解和運用嘗試，使其成為任何企業(yè)生存和發(fā)展必然要關注的現(xiàn)實問題，更成為未來企業(yè)面臨的主要戰(zhàn)略發(fā)展問題。全面預算管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保障體系，無疑會受到藍海戰(zhàn)略的深遠影響。

藍海戰(zhàn)略與全面預算緊密聯(lián)系。藍海戰(zhàn)略對全面預算的編制，執(zhí)行，以及考評具有現(xiàn)實的指導意義，而全面預算管理對戰(zhàn)略及時反饋與調整，是企業(yè)藍海戰(zhàn)略有效實施的有力保障。藍海戰(zhàn)略的實施離不開全面預算管理的重要支持。

藍海戰(zhàn)略理論啟迪人們從內部自覺推動思想上的轉變，克服認知有限，克服有限資源，克服缺乏動力和組織政治上的關鍵障礙，在基層建立員工的信任與忠誠，鼓舞他們自愿溝通，積極合作，將藍海戰(zhàn)略的執(zhí)行建成戰(zhàn)略的一部分。這樣的管理思想使全面預算在企業(yè)的各級責任中心順利推行，在很大程度上完善了全面預算管理的發(fā)展，并最終對戰(zhàn)略的實施起到積極作用。

四、基于藍海戰(zhàn)略的全面預算管理體系構建

其一，藍海戰(zhàn)略下全面預算的管理機制。藍海戰(zhàn)略是企業(yè)在分析了內部和外部的各種影響因素后制定的，是企業(yè)長遠發(fā)展的明確方向。作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，全面預算管理在藍海戰(zhàn)略的制定過程中亦扮演重要角色。藍海戰(zhàn)略下的全面預算管理應建立具有全局觀念、創(chuàng)新觀念的機制。企業(yè)需要完善預算管理委員會的組織結構如（圖1），應建立起直接向董事會負責的預算管理委員會。預算管理辦公室是企業(yè)預算的領導﹑組織和協(xié)調機構，全面負責企業(yè)的預算編制﹑預算初步方案平衡、預算下達、預算執(zhí)行、預算監(jiān)控、預算調整工作，承擔起管理及調控功能。構建起藍海戰(zhàn)略下的全面預算管理體系，合理安排各部門、各階段的預算對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重大意義。

圖1 預算管理委員會組織結構圖

其二，藍海戰(zhàn)略下全面預算的編制。全面預算是企業(yè)的運營基礎，是影響企業(yè)盈利的重要因素，只有在合理的預算基礎上，企業(yè)才能做到合理利用資源，使利益最大化。

藍海戰(zhàn)略下，企業(yè)以快速成長為發(fā)展目標。企業(yè)的目標是為追求市場占有率的提高，而不是追求一時一刻利潤的高低，應采用以銷售為核心的全面預算管理。以銷售為核心的全面預算管理符合市場需求，可以實現(xiàn)以銷定產，有利于減少資金沉淀，提高資金使用率，有利于不斷提高市場占有率，使企業(yè)快速成長。因此，采用以銷定產，再安排供應、編制、生產費用預算進而編制財務預算的以銷售為核心的預算管理能夠較好地適應企業(yè)管理和市場營銷戰(zhàn)略的需要。

預算編制的時間跨度以半年度為宜。因藍海戰(zhàn)略具有價值創(chuàng)新的特點，而創(chuàng)新的項目以及創(chuàng)新的發(fā)展方向是隨時在變化，需要及時修改調整預算以保證生產經營方向的正確性。預算編制的空間應囊括企業(yè)可以直接或間接控制的整個企業(yè)集團。在預算編制的形式上可以采用定期預算的形式，通過研究前期預算管理的實施情況來優(yōu)化未來的預算。為了體現(xiàn)出價值創(chuàng)新這一戰(zhàn)略核心，預算中應設立價值創(chuàng)新基金，作為獨立核算的會計主體來支持有價值的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)意。

其三，藍海戰(zhàn)略下全面預算的執(zhí)行與控制。預算編制完成后，預算管理的重點轉入實施階段，即全面預算的執(zhí)行與控制。實施預算管理應建立全局觀念，通過價值創(chuàng)新來保障具有藍海戰(zhàn)略意義的全面預算管理的實施。企業(yè)的戰(zhàn)略為企業(yè)的長期發(fā)展提供了一個更為明確的方向。因此，預算管理是面向未來的，它的目標不僅僅是該預算期結束時所要達到的目標，更重要的是進行預算管理是為了最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

企業(yè)完全可以借助“引爆點領導法”來解決在藍海戰(zhàn)略下全面預算管理執(zhí)行中的短視問題和推行阻力。“引爆點領導法”在于集中精力找尋具有非凡影響力的關鍵因素，對現(xiàn)狀發(fā)起大規(guī)模挑戰(zhàn)，達到節(jié)約資源和時間的目的。預算管理可以找到突破口，克服預算管理中的關鍵障礙，以此影響整體預算的推進，不僅節(jié)約企業(yè)的運行成本，還能最大限度的發(fā)揮預算管理作用。

其四，藍海戰(zhàn)略下全面預算的考評。全面預算管理體系建設還有一個不可忽略的重要環(huán)節(jié)，建立和完善全面預算管理的考評和激勵機制能夠幫助企業(yè)將藍海戰(zhàn)略順利執(zhí)行。預算考評是對企業(yè)內部各級責任中心預算執(zhí)行結果的考核和評價。

藍海戰(zhàn)略下，全面預算管理應集思廣益，加強集體智慧的力量，在考核指標上應科學合理，全面，人性化。不能僅僅是財務指標，銷售指標等，還應有為開拓創(chuàng)新而花費的有效學習時間等。同時，需建立科學的獎懲制度，使預算考評落到實處，真正實現(xiàn)權責利的結合，并且有效引導人的行為，實現(xiàn)目標一致。應該注意獎懲并存，明確員工行為，有效引導員工的工作行為方式。也應注重靈活性。應根據(jù)人們不同層次的需求，以多種方式，即包括物質和精神兩個方面給予獎懲。獎懲方式應該根據(jù)內外環(huán)境變化適時做出調整。

通過以上方式使員工樂從于企業(yè)的戰(zhàn)略安排，明確自身的責任，加強交流與溝通，促進信息有效傳遞，提高工作效率，確保預算的時時推進，為企業(yè)藍海戰(zhàn)略順利發(fā)展打好基礎。

以價值創(chuàng)新為基石的藍海戰(zhàn)略的地提出和運用為企業(yè)的持續(xù)獲利性增長提供了新的途徑，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。全面預算管理作為一種企業(yè)內部控制的有效管理手段，在現(xiàn)代企業(yè)管理活動中是必不可少的，它可以使企業(yè)各項經濟活動的決策目標與市場環(huán)境和企業(yè)內部資源的分配相連接，將戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標貫徹到全面預算管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)預算管理的有效對接。即企業(yè)戰(zhàn)略對全面預算管理的引導，而全面預算管理可實現(xiàn)對企業(yè)戰(zhàn)略目標的保駕護航。在外部環(huán)境變幻莫測的情況下，企業(yè)必須采取主動的戰(zhàn)略管理，預測和創(chuàng)造未來，更好的掌握自己的命運。因此，面對新的挑戰(zhàn)，將藍海戰(zhàn)略與全面預算管理有機結合、相互協(xié)調，對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有非凡意義。

［1］羅伯特·西蒙斯：《戰(zhàn)略實施中的績效評估與控制系統(tǒng)》，東北財經大學出版社2002年版。

［2］W.錢·金、勒妮·莫博涅：《藍海戰(zhàn)略:超越產業(yè)競爭、開創(chuàng)全新市場》，商務印書館2005年版。

（實習編輯 李寒珺）