中國(guó)農(nóng)村清潔能源發(fā)展分析及建議

徐禮德 仝允桓，2

(1．清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院北京100084;2．清華大學(xué)綠色跨越研究中心 北京100084)

中國(guó)農(nóng)村清潔能源發(fā)展分析及建議

徐禮德1仝允桓1，2

(1．清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院北京100084;2．清華大學(xué)綠色跨越研究中心 北京100084)

本文從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源對(duì)于保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義入手，首先描述了當(dāng)前階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，分析了清潔能源在我國(guó)城市和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，進(jìn)一步闡述了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源在改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理利用能源，促進(jìn)節(jié)能減排，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的重要性。隨后介紹了現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村清潔能源發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和政策法規(guī)環(huán)境以及適合不同地區(qū)的清潔能源技術(shù)和發(fā)展情況。本文認(rèn)為農(nóng)村清潔能源可以分為三種主要發(fā)展模式，即自給自足的分散模式、可規(guī)?；a(chǎn)的集中模式和與生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的循環(huán)模式，并從不同模式的表現(xiàn)形式、技術(shù)特點(diǎn)、地域特征、用能環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、能源性質(zhì)、發(fā)展階段、投資規(guī)模、服務(wù)要求、創(chuàng)新側(cè)重點(diǎn)等方面進(jìn)行了比較分析。文章最后就當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)清潔能源發(fā)展所面臨的問(wèn)題提出了有針對(duì)性的政策建議，并指出農(nóng)村要基于當(dāng)?shù)禺?dāng)前生產(chǎn)生活條件，因地制宜地選取適合的清潔能源發(fā)展模式。

農(nóng)村;清潔能源;發(fā)展模式;

隨著人類社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的日益重視以及日益臨近的化石能源枯竭的潛在威脅，清潔能源的發(fā)展受到世界各國(guó)的普遍重視。確切地說(shuō)，清潔能源并不是嚴(yán)格意義上的一種能源分類，而是指利用清潔技術(shù)通過(guò)清潔生產(chǎn)的方式，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較小污染甚至不產(chǎn)生污染的一類能源或能源技術(shù)［1］。近年來(lái)，潔凈煤技術(shù)，燃料汽車技術(shù)，第三代核能技術(shù)甚至氫能技術(shù)都得到了迅速發(fā)展和應(yīng)用，可以說(shuō)清潔能源代表了未來(lái)能源發(fā)展的方向。

由于我國(guó)發(fā)展清潔能源起步較晚，清潔生產(chǎn)技術(shù)水平還相對(duì)落后，清潔能源在城市和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展極不平衡。比如生活用能，城市居民基本上實(shí)現(xiàn)了用電或天然氣進(jìn)行炊事、照明、洗浴或取暖，而在廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是中西部落后地區(qū)，絕大部分居民的日常炊事還是依靠直接燃燒薪柴、秸稈、牲畜糞便等來(lái)解決。這種落后的用能方式，不僅造成大量能源浪費(fèi)，對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染，而且會(huì)給人們的健康帶來(lái)直接的危害，對(duì)農(nóng)村婦女和兒童的危害尤為嚴(yán)重。不難想象，生火做飯的婦女和圍繞在媽媽身邊的孩子在面對(duì)灶前的煙熏火燎時(shí)，他們所感受到的絕不是詩(shī)人眼中的炊煙裊裊那種浪漫。因此，在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展清潔能源顯得愈發(fā)重要。

目前適合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的清潔能源主要有太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣、秸稈氣化、水電等。其中太陽(yáng)能既可以通過(guò)光電轉(zhuǎn)換技術(shù)(光伏)轉(zhuǎn)變成電能應(yīng)用，也可以直接(光熱)用于日常生活，比如用太陽(yáng)能熱水器洗浴，用太陽(yáng)灶做飯，建造太陽(yáng)房取暖等。風(fēng)能在農(nóng)村的應(yīng)用主要通過(guò)風(fēng)機(jī)發(fā)電將其轉(zhuǎn)變成電能。在大規(guī)模風(fēng)能實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電之前，農(nóng)村特別是農(nóng)牧區(qū)小型分布式風(fēng)機(jī)發(fā)電的優(yōu)勢(shì)十分明顯。沼氣和秸稈氣化本質(zhì)上都屬于生物質(zhì)能，是目前生物質(zhì)能的兩種主要清潔利用方式。

針對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)清潔能源發(fā)展不平衡的事實(shí)和在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源的重要性，本文接下來(lái)的幾部分將分別闡述在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源的現(xiàn)實(shí)意義;描述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)清潔能源的發(fā)展現(xiàn)狀，主要包括政策法律環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等;同時(shí)，分析我國(guó)農(nóng)村地區(qū)目前清潔能源發(fā)展的三種主要模式(分散式、集中式和循環(huán)式)。文章最后就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)清潔能源的發(fā)展提出可行的政策建議。

1 農(nóng)村清潔能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

能源是制約一個(gè)國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式直接關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，并會(huì)影響到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者的和諧發(fā)展。盡管近年來(lái)我國(guó)城市化發(fā)展迅速，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至2008年，我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤愿哌_(dá)54．32%［2］，有一半以上的人口仍然生活在農(nóng)村地區(qū)。在我國(guó)總體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，雖然農(nóng)村地區(qū)的人均能源消費(fèi)量還不到城市人均能源消費(fèi)量的一半，但由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)較大，2004年全國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)總量已達(dá)到8．5億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的42．7%。預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)總量將占到全國(guó)能源消費(fèi)總量的一半以上［3］。因此，農(nóng)村地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式將會(huì)影響到我國(guó)能源發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。農(nóng)村能源的合理利用以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變是我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間能源工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。我國(guó)將綠色發(fā)展納入了正在制定中的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并且要求通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)綠色發(fā)展，以逐步調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源在能源消費(fèi)中所占的比重。

農(nóng)村地區(qū)能源短缺和消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，農(nóng)村污染問(wèn)題越來(lái)越突出［4］。尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈的反差。這里面的原因有很多:一方面，農(nóng)村地區(qū)人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)生活方式相對(duì)落后導(dǎo)致農(nóng)藥、化肥的不正確使用和垃圾等隨意堆放，使得大氣、地下水、土壤等受到了嚴(yán)重污染，加之砍伐、植被破壞等對(duì)環(huán)境造成重大破壞［5－6］;另一方面，隨著城市工業(yè)的快速發(fā)展大量工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移也造成農(nóng)村環(huán)境污染日益加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn);除此之外，農(nóng)村地區(qū)不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和落后的發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所導(dǎo)致的用能污染也是造成農(nóng)村環(huán)境污染加劇的一個(gè)重要的原因。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60%左右農(nóng)村人口仍然靠傳統(tǒng)的秸稈和薪柴等解決能源問(wèn)題［7］。2004年，我國(guó)農(nóng)村生活用能中煤炭占34%，生物質(zhì)能(薪柴、秸稈)占56%，沼氣僅占1%;在農(nóng)村生產(chǎn)用能中，煤炭占53%，電力占16%［3］。如果農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題得不到根本解決，建設(shè)以和諧發(fā)展為主旨的社會(huì)主義新農(nóng)村就不能順利進(jìn)行。

發(fā)展清潔能源可以改變農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)村能源節(jié)約，改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活能源發(fā)展模式，減少環(huán)境污染，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村清潔能源主要包括太陽(yáng)能、沼氣、風(fēng)力發(fā)電、微型水電、生物質(zhì)能等，均屬于潔凈、無(wú)污染、可再生的能源，具有廣闊的應(yīng)用前景。我國(guó)可再生能源資源豐富:有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)剩余物(農(nóng)作物秸稈、果樹(shù)剪枝和薪柴等)每年可以提供的固體能源資源約有6億 t－7億t，所含能量相當(dāng)于3億 t至3．5億 t標(biāo)準(zhǔn)煤［8］。另外，在我國(guó)廣大農(nóng)村還存在著豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能等可再生能源均可以作為清潔能源來(lái)加以利用。如果我國(guó)農(nóng)村地區(qū)能夠立足所擁有的能源條件，充分利用豐富的可再生能源資源，讓農(nóng)民成為清潔能源的生產(chǎn)者，利用新型清潔生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，減少煤炭等常規(guī)化石能源的消耗，不僅有利于節(jié)約農(nóng)民的生活用能開(kāi)支，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的再生增值，引導(dǎo)農(nóng)民致富，還有利于農(nóng)村環(huán)境乃至整個(gè)生態(tài)環(huán)境的改善，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村清潔能源不僅能解決農(nóng)村能源問(wèn)題，而且將農(nóng)民的生產(chǎn)、生活有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展之路。因此，發(fā)展清潔能源對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)村清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)清潔能源城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，與城市相比農(nóng)村地區(qū)清潔能源的發(fā)展水平還相對(duì)落后。但隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)清潔能源最近幾年得到了快速發(fā)展。一系列與發(fā)展清潔能源相關(guān)的法律法規(guī)頒布并實(shí)施，國(guó)家各級(jí)政府和部門制定出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大發(fā)展，為進(jìn)一步發(fā)展清潔能源、改善能源發(fā)展模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供了基礎(chǔ)。

2．1 與清潔能源發(fā)展相關(guān)的政策、法規(guī)

由于發(fā)展起步較晚，我國(guó)清潔能源相關(guān)的配套法律規(guī)范還不完善。目前清潔能源的發(fā)展主要依靠政府行政政策、部門發(fā)展規(guī)劃以及可再生能源領(lǐng)域、環(huán)境氣候保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)等來(lái)調(diào)整。與清潔能源相關(guān)的政策、規(guī)定大多散見(jiàn)于可再生能源或者新能源有關(guān)的政策規(guī)范中。參照大氣污染防治、環(huán)境保護(hù)、可再生能源等領(lǐng)域的法律法規(guī)，國(guó)家各個(gè)部門分別制定、發(fā)布了與清潔能源發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃和政策辦法，地方政府分別就清潔能源發(fā)展的不同領(lǐng)域制定了清潔生產(chǎn)實(shí)施方案(見(jiàn)表1)［9－10］。

2000年修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》就推廣清潔能源應(yīng)用領(lǐng)域做出了規(guī)定，其中可以查找到我國(guó)鼓勵(lì)、支持清潔能源發(fā)展最早的法律條文。2005年，我國(guó)頒布了《可再生能源法》為可再生能源的發(fā)展利用提供了原則性的指導(dǎo)。2006年，國(guó)家發(fā)改委在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2020年建成500個(gè)綠色能源縣。2007年，國(guó)家科技部制定了《節(jié)能減排全民科技行動(dòng)方案》，對(duì)攻克可再生能源與非化石能源技術(shù)難關(guān)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等做出了相應(yīng)的規(guī)劃安排。同年農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》中提出將大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，農(nóng)業(yè)部2007年發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃(2006－2010)》中還明確提出“十一五”期間國(guó)家將加快建設(shè)農(nóng)村沼氣的步伐。2008年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》，提出全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，2009年太陽(yáng)能熱水器被補(bǔ)充到家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍，當(dāng)年2月起開(kāi)始我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能下鄉(xiāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)太陽(yáng)能下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼政策將使得太陽(yáng)能這一清潔能源快速走進(jìn)農(nóng)村，并帶來(lái)一場(chǎng)能源利用的升級(jí)。

2．2 農(nóng)村清潔能源發(fā)展情況

農(nóng)村能源主要包括秸稈、薪柴、太陽(yáng)能(光熱)、微型電源(小型風(fēng)力發(fā)電、微水電、光伏電源)、其他生物質(zhì)能等可再生能源以及煤炭、燃料油、液化石油氣和傳統(tǒng)電力等。生活用能在農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)很大比例，2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在中國(guó)農(nóng)村居民生活用能結(jié)構(gòu)中，秸稈占比為49%，薪柴占比為28%，煤炭占14%，電力占5%(此處電力指?jìng)鹘y(tǒng)電力，不包括光伏、風(fēng)電等清潔電力)，清潔能源僅占3%不到(見(jiàn)圖1)。

近年來(lái)農(nóng)村居民生活用能有較大改變，使用天然氣和液化石油氣的農(nóng)戶越來(lái)越多，輔助能源以電為主。但對(duì)于中部和西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)村居民仍以薪柴、秸稈等為主要生活用能源。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地域性差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，不同區(qū)域的農(nóng)村居民在能源消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)方面也存在著較大的差異。農(nóng)區(qū)主要使用秸稈，牧區(qū)主要使用牲畜糞便，山地和林區(qū)主要使用薪柴。表2顯示了我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)村沼氣和太陽(yáng)能(光熱)的建設(shè)情況。

2．2．1 太陽(yáng)能(光熱)

表1 與清潔能源發(fā)展有關(guān)的法律、法規(guī)、政策及規(guī)劃Tab．1 Clean energy development-related laws，regulations，policies and planning

圖1 2007年中國(guó)農(nóng)村居民生活用能結(jié)構(gòu)Fig．1 Eenergy structure for living of rural residents in China，2007

表2 全國(guó)分地區(qū)農(nóng)村沼氣和太陽(yáng)能光熱能源建設(shè)情況Tab．2 Sub-regional rural biogas and solar thermal energy building

太陽(yáng)能可以直接利用，成本低，無(wú)污染，是理想的清潔能源。目前太陽(yáng)能利用主要有光熱轉(zhuǎn)換和光伏發(fā)電兩種形式。太陽(yáng)能光熱轉(zhuǎn)換是對(duì)太陽(yáng)能的直接利用，比如太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房等。我國(guó)太陽(yáng)能熱水器從上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始迅速發(fā)展，其主產(chǎn)量由2001年的820萬(wàn)m2增長(zhǎng)到2007年2 300萬(wàn)m2，年均增長(zhǎng)20%以上［11］。

2．2．2 沼氣

沼氣是一種可再生無(wú)污染的清潔能源，是有機(jī)物在厭氧條件下經(jīng)微生物的發(fā)酵作用而生成的一種可燃性氣體，其主要成分是甲烷和二氧化碳。表3顯示了自2000年以來(lái)我國(guó)農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展情況(注:2005年前養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程統(tǒng)計(jì)數(shù)為大中型沼氣工程)。

2．2．3 生物質(zhì)能

生物質(zhì)能是通過(guò)生物質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)將植物蓄存的光能與物質(zhì)資源深度開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用。可以說(shuō)生物質(zhì)能是農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用最為廣泛，歷史最為悠久的能源。目前在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的主要有秸稈氣化、生物質(zhì)氣化及發(fā)電、生物燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)裂解與干餾等。

秸稈氣化是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種清潔能源技術(shù)，使得秸稈清潔利用成為可能。通過(guò)高溫裂解使得秸稈、柴草在爐內(nèi)氣化成可染氣體，用來(lái)取暖和炊事。秸稈作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，一直以來(lái)都充當(dāng)著農(nóng)村生活用能和牲畜養(yǎng)殖飼料的主要角色。秸稈作為農(nóng)村生活用能傳統(tǒng)上采用直接燃燒的方式，產(chǎn)能效率很低，衛(wèi)生條件很差。秸稈能源具有一定季節(jié)性，往往在農(nóng)作物剛剛收獲的季節(jié)，秸稈富裕，一時(shí)剩余的秸稈便會(huì)被直接在田地間焚燒掉，而在冬春季節(jié)秸稈又相對(duì)短缺。秸稈的直接燃燒會(huì)造成環(huán)境污染、損害人體健康、引發(fā)安全事故。秸稈氣化在一定程度上可解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)秸稈的清潔利用。隨著農(nóng)村生活水平的提高，和對(duì)生活衛(wèi)生條件的追求，節(jié)能爐具和清潔爐具受到農(nóng)村居民的青睞。農(nóng)村居民通過(guò)購(gòu)置秸稈氣化爐取代傳統(tǒng)的土灶臺(tái)、土爐具。焦油問(wèn)題一直是困擾秸稈氣化的關(guān)鍵，目前這一技術(shù)基本上還停留在實(shí)驗(yàn)室階段。實(shí)際應(yīng)用中的秸稈氣化爐普遍都存在焦油問(wèn)題，以及由此產(chǎn)生的二次污染?；谀壳艾F(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，秸稈氣化作為清潔能源分散式發(fā)展重要方向還存在很多問(wèn)題亟需解決。

生物質(zhì)氣化及發(fā)電最近幾年來(lái)發(fā)展較為迅速，根據(jù)2009年《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)結(jié)果，“十一五”期間國(guó)家“863計(jì)劃”支持建設(shè)了6Mw規(guī)模的生物質(zhì)氣化發(fā)電示范工程。2006年年底全國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量220萬(wàn)kW，當(dāng)年核準(zhǔn)生物質(zhì)能直燃發(fā)電項(xiàng)目39個(gè)，合計(jì)裝機(jī)容量 128．4 萬(wàn) kW，完成5．4 萬(wàn) kW［11］。

2．2．4 微型分布式電源

(1)小型風(fēng)力發(fā)電。我國(guó)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的年生產(chǎn)能力達(dá)8萬(wàn)臺(tái)，2006年生產(chǎn)20 kW以下小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組50 052臺(tái)，總裝機(jī)容量5 740．8 kW，比2005年增長(zhǎng)了50．5%［11］。

(2)微水電。微水電即微型水輪發(fā)電機(jī)組，是將小溪、小河流水的力量轉(zhuǎn)換成符合民用用電要求的成套設(shè)備。我國(guó)所定義的微型水電是指100 kW以下的水力發(fā)電機(jī)組，簡(jiǎn)稱微水電。微水電分為三個(gè)等級(jí):1 kW及以下的為戶用型微水電;1－10 kW以下的為村用型微水電;10－100 kW以下的為鄉(xiāng)用型微水電。近年來(lái)，我國(guó)微水電的開(kāi)發(fā)推廣工作取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。微水電作為分散的、清潔的可再生能源，將在農(nóng)村能源發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。

(3)光伏電源。光伏發(fā)電是通過(guò)光電轉(zhuǎn)換裝置實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能到電能的轉(zhuǎn)換，是目前間接利用太陽(yáng)能的一種主要方式。近幾年我國(guó)太陽(yáng)能(光伏)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平都有相應(yīng)提高。在眾多的新能源技術(shù)中，光伏發(fā)電具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，非常適合于偏遠(yuǎn)地區(qū)使用，迄今農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)系統(tǒng)裝置擁有量估計(jì)在50萬(wàn)套以上［12］。

表3 農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展情況Tab．3 Development of rural household biogas

隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的改善，消費(fèi)能力的提高，近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)于能源的消費(fèi)需求有所改變。除了追求較低的生活成本之外，對(duì)于能源的便捷性、衛(wèi)生性、安全性等方面的需求也日益提高。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)農(nóng)村受限于所處地區(qū)的地理、氣候和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，以及生活習(xí)慣和住宅類型，農(nóng)村清潔能源發(fā)展情況差異很大。從現(xiàn)實(shí)情況看我國(guó)農(nóng)村地區(qū)清潔能源基本上遵循了因地制宜、因材發(fā)展的發(fā)展路徑。

3 農(nóng)村清潔能源發(fā)展的主要模式

能源的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程主要包括能量的生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)和廢棄物處理四個(gè)環(huán)節(jié)。清潔能源要求在能量傳遞過(guò)程所涉及的前三個(gè)環(huán)節(jié)都要盡可能少污染或無(wú)污染并對(duì)廢棄物進(jìn)行回收或者清潔處理。不同的能源發(fā)展模式對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。從這個(gè)角度來(lái)歸納，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的清潔能源發(fā)展模式主要可以分為三種:分散式、集中式和循環(huán)式。

3．1 分散模式:自給自足

分散式的發(fā)展模式是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍采用的傳統(tǒng)的能源發(fā)展方式。相對(duì)城市而言，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人口居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共事業(yè)缺失，資源也相對(duì)貧乏。農(nóng)村居民往往居住在平房小院，有專門的柴房用來(lái)存放柴草，或者可以將薪柴、秸稈直接堆放在房前屋后。日常炊事用的秸稈、薪柴占據(jù)了農(nóng)村居民生活用能的主要部分。這種傳統(tǒng)的分散式用能模式，符合農(nóng)村的生活習(xí)慣，除了適應(yīng)農(nóng)村居民的居住條件，成本也比較低［13］。

可以采取分散形式發(fā)展的清潔能源主要以太陽(yáng)能(光熱、光伏)、沼氣、秸稈氣化為主。農(nóng)村地區(qū)在安放太陽(yáng)能灶或太陽(yáng)能熱水器，建造小型戶用沼氣池方面有先天的便利條件。如果在城市樓房安裝太陽(yáng)能熱水器，要么只能安放在整幢樓的樓頂，要么是安放在專門為太陽(yáng)能熱水器設(shè)計(jì)的陽(yáng)臺(tái)上，安裝過(guò)程比較復(fù)雜，施工成本也相對(duì)較高，而且隨便安裝太陽(yáng)能設(shè)施還可能遭到物業(yè)管理的限制。

在農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器可以直接放置在平房的屋脊上，安裝過(guò)程比較簡(jiǎn)便，費(fèi)用也較低，安裝過(guò)程一般也不會(huì)受到鄰居或其他利益相關(guān)方的干涉。戶用沼氣池在城市居住環(huán)境下基本上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，而農(nóng)村的沼氣池一般是單獨(dú)一家農(nóng)戶建造一個(gè)，一般容積約為8－10 m3左右大小，可供一戶炊事、照明之用［14］。分散式戶用沼氣池往往會(huì)結(jié)合農(nóng)戶自家的養(yǎng)殖生產(chǎn)條件，建成微循環(huán)的形式:農(nóng)作物秸稈、牲畜家禽等糞便作為生產(chǎn)沼氣的原料，將生成的沼氣用來(lái)做飯照明，提供生活用能，而沼液、沼渣可用于田間施肥或者用于喂豬、喂魚(yú)、飼養(yǎng)家禽等［15］。

分散式能源發(fā)展的最大特點(diǎn)是，農(nóng)戶單獨(dú)安置產(chǎn)能設(shè)備，比如太陽(yáng)能熱水器、秸稈氣化爐、沼氣池。產(chǎn)能設(shè)備重在維護(hù)，減緩設(shè)備老化，防止事故發(fā)生而造成二次污染。如何防治二次污染是清潔能源分散式發(fā)展模式中的難點(diǎn)。比如秸稈氣化是一種清潔能源，秸稈氣化的分散式發(fā)展中的核心環(huán)節(jié)是氣化爐，氣化爐的技術(shù)、性能表現(xiàn)和價(jià)格水平直接影響秸稈氣化作為清潔能源的分散式發(fā)展模式的成敗。秸稈氣化過(guò)程中產(chǎn)生的煤灰和焦油的處理，是分散式遇到的最大問(wèn)題。沼氣池的沼液和廢水的處理在一定程度上對(duì)農(nóng)村環(huán)境也會(huì)造成二次污染。薪柴、秸稈的堆放往往條件簡(jiǎn)陋，甚至露天堆放，這種情況下造成很大的能源浪費(fèi)。對(duì)農(nóng)民的技術(shù)要求也很高，無(wú)法自行維修，造成潛在危險(xiǎn)。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，全國(guó)各地許多地方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行村莊改社區(qū)，集中居住，居住條件由過(guò)去的平房搬遷樓房，造成傳統(tǒng)的分散式發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，分散式能源模式只能適合于過(guò)渡階段。

3．2 集中模式:規(guī)?；a(chǎn)

集中式發(fā)展模式是指產(chǎn)能中心與用戶之間通過(guò)傳輸網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)在空間上相分離。這種模式中生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常采用現(xiàn)代化大工廠的組織方式實(shí)現(xiàn)能源的集中生產(chǎn)，獲得能源生產(chǎn)的規(guī)模效益和管理優(yōu)勢(shì)。清潔能源用戶不需要考慮能源的產(chǎn)生和維護(hù)。集中式能源發(fā)展模式，可以實(shí)現(xiàn)能源的生產(chǎn)、服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。比如通過(guò)大型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)沼氣集中供氣模式，新農(nóng)村社區(qū)的中心村可以運(yùn)營(yíng)大規(guī)模集中式秸稈氣化站等。

農(nóng)村清潔能源的集中化表現(xiàn)在對(duì)能源的現(xiàn)代大工業(yè)化生產(chǎn)方式的利用上，即集中化、技術(shù)化和裝備化［16］。集中化就是將農(nóng)村清潔能源集中到一起，集中處理、加工、轉(zhuǎn)換、傳輸和使用;技術(shù)化就是農(nóng)村清潔能源利用不再是順手用材、靠天吃飯，而是借助一定的物理、化學(xué)和生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可清潔能源的有效轉(zhuǎn)化和貯存;裝備化就是農(nóng)村清潔能源的轉(zhuǎn)化、貯存、傳輸和使用往往需要一定裝備和工具。農(nóng)村清潔能源集中化、技術(shù)化和裝備化需要新型農(nóng)民和新型農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。

這一模式運(yùn)行過(guò)程中的難點(diǎn)是產(chǎn)能調(diào)控。受到農(nóng)村清潔能源原材料來(lái)源限制，在原料旺季，比如農(nóng)作物收割季節(jié)，原料容易保證，但在枯草季節(jié)，由于原材料存儲(chǔ)問(wèn)題，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致原料不足，產(chǎn)能下降，在用能高峰時(shí)會(huì)出現(xiàn)無(wú)法用能的問(wèn)題。集中式發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)多種能源配套較為困難。在分散式情況下，能源的調(diào)配是各家各戶自行調(diào)配的。集中模式中能量輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本較高，一旦發(fā)展起來(lái)，會(huì)造成單一能源的過(guò)度依賴。

3．3 循環(huán)模式:生態(tài)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前在農(nóng)村適宜采用循環(huán)式發(fā)展模式的清潔能源主要是沼氣和秸稈氣化，這兩種清潔能源本質(zhì)上都屬于生物質(zhì)能，可以采用循環(huán)式發(fā)展模式的重要原因在于原料本身的自然屬性。生物質(zhì)能的本質(zhì)是太陽(yáng)能通過(guò)光合作用在植物內(nèi)的蓄存，生物質(zhì)能的產(chǎn)能過(guò)程需要一系列物理和化學(xué)的變化，最后實(shí)現(xiàn)能量和殘余物質(zhì)的分離。在這一過(guò)程中的殘余物質(zhì)，比如產(chǎn)生沼氣后的沼液、沼渣，秸稈氣化后的灰燼等都是可以通過(guò)循環(huán)途徑重新進(jìn)入生物質(zhì)生產(chǎn)鏈，作為飼料或者肥料參與到生物質(zhì)重新固化太陽(yáng)能的生物化學(xué)過(guò)程。

生物質(zhì)能的循環(huán)發(fā)展模式，涉及能源的生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)全鏈條。該模式的能源生產(chǎn)端即可以采用分散式又可以采用集中式。與庭院經(jīng)濟(jì)相配套的戶用沼氣池的推廣應(yīng)用可以看做是分散模式與循環(huán)模式結(jié)合的典型，是目前農(nóng)村生物質(zhì)能利用最成功的模式，這是一種最小的農(nóng)村自給自足的循環(huán)利用模式，適合于目前農(nóng)村仍然是以個(gè)體農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主，種植養(yǎng)殖都有的農(nóng)作方式［15］。但是相對(duì)而言，集中式比分散式在廢料收集方面有更大優(yōu)勢(shì)，規(guī)?；难h(huán)模式都是與集中模式配套的，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如，有“中國(guó)第一生態(tài)村”之稱的北京大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)留民營(yíng)村，以沼氣為中心，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，用種植業(yè)提供飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，禽畜糞便為生產(chǎn)沼氣提供原料。

3．4 三種主要發(fā)展模式的比較

分散、集中和循環(huán)這三種主要模式分別側(cè)重于能量清潔傳遞的不同環(huán)節(jié)。分散式的發(fā)展模式側(cè)重的是清潔能源的消費(fèi)環(huán)節(jié)，集中式發(fā)展模式側(cè)重的是清潔能源的生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)而循環(huán)式發(fā)展模式則是側(cè)重清潔能源傳遞的全部環(huán)節(jié)?？傮w上說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)清潔能源發(fā)展的三種主要模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，不同的能源發(fā)展模式適應(yīng)性受到地域特征、用能環(huán)境、配套設(shè)施和能源性質(zhì)等因素影響。同一種能源在不同的地域，不同的發(fā)展階段可能會(huì)采用不同的發(fā)展模式。分散式模式適合于居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施落后地區(qū)，具體適用能源種類有太陽(yáng)能、沼氣和秸稈氣化等;集中式模式適合于經(jīng)過(guò)舊村改造，特別是進(jìn)行集中居住的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展較快的地區(qū)，這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系完善，適合的能源種類有風(fēng)能、小水電、秸稈氣化以及沼氣等;而循環(huán)式發(fā)展模式則適用于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村地區(qū)，這種發(fā)展模式對(duì)于資金和管理要求相對(duì)較高。三種清潔能源發(fā)展模式從基礎(chǔ)設(shè)施要求、投資規(guī)模、服務(wù)要求、創(chuàng)新側(cè)重點(diǎn)和能源性質(zhì)等方面都有所不同(見(jiàn)表4)。

一種能源的發(fā)展具體采用什么樣的發(fā)展模式取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、居住環(huán)境、生活習(xí)慣以及基礎(chǔ)設(shè)施配套情況等多種因素的共同作用。基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共品的范疇，一般來(lái)說(shuō)需要較大投資，并受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平發(fā)展限制。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，農(nóng)民可以有足夠的消費(fèi)能力支付相對(duì)昂貴的能源，比如炊事采用液化氣或電能而替代燃燒薪柴。在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展比較高的農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)完善，生活環(huán)境適合于集中式的能源發(fā)展模式。相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的地區(qū)，無(wú)論生活環(huán)境還是基礎(chǔ)設(shè)施往往都不適合于集中式能源發(fā)展，只能采用各戶獨(dú)立的分散式發(fā)展。循環(huán)式發(fā)展往往對(duì)以上因素要求更為苛刻，很大程度上還需要政策的指引和補(bǔ)貼行為?；A(chǔ)設(shè)施條件是影響能源發(fā)展模式的首要因素。比如，農(nóng)村地區(qū)因?yàn)槿狈θ細(xì)夤芫W(wǎng)，同樣要消費(fèi)燃?xì)饽茉吹脑?，就只能采用煤氣罐分散到戶。更為明顯的一個(gè)例子是沼氣，沼氣的生產(chǎn)是可以通過(guò)大規(guī)模沼氣池集中生產(chǎn)也可以單戶建立沼氣池自給自足。很顯然如果缺乏輸送沼氣的管道，農(nóng)民只能采用分散的方式自行挖建沼氣池。在農(nóng)牧地區(qū)對(duì)家用風(fēng)機(jī)發(fā)電和小電源有著分散式發(fā)展的獨(dú)特需求，小型風(fēng)電、微水電受到自然條件、技術(shù)和投資門檻的制約很少被農(nóng)戶單獨(dú)采用。

表4 清潔能源發(fā)展模式比較Tab．4 Comparison of clean energy developmentmodes

4 針對(duì)農(nóng)村清潔能源發(fā)展的建議

農(nóng)村清潔能源的發(fā)展既要考慮到新農(nóng)村的發(fā)展要求，又要照顧到清潔能源發(fā)展的自身規(guī)律。清潔能源發(fā)展的難題是如何保證能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。清潔能源領(lǐng)域雖然有《可再生能源法》及陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的一系列政策法規(guī)可供遵循，但具體到農(nóng)村清潔能源發(fā)展的實(shí)際情況，是還需要一系列更為具體的政策、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)才具有可操作性，在此提出清潔能源政策建議如下:

清潔能源的集中化建設(shè)必須納入規(guī)劃。太陽(yáng)能、微型風(fēng)電、微水電、沼氣和秸稈氣化等清潔能源的集中化建設(shè)必須納入國(guó)家綠色能源的建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)請(qǐng)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)，避免無(wú)序建設(shè)和盲目發(fā)展。避免出現(xiàn)清潔能源發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境破壞和能源利用過(guò)程中的二次污染。

加強(qiáng)宣傳、教育，開(kāi)展農(nóng)村清潔能源培訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村清潔能源上，要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境的和諧發(fā)展;協(xié)調(diào)農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村群眾對(duì)清潔能源建設(shè)缺乏認(rèn)識(shí)、缺乏技能的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強(qiáng)媒體宣傳力度，將清潔能源利用的新產(chǎn)品、新成果信息深入到村、組、農(nóng)戶，讓清潔用能思想深入人心，提高農(nóng)民利用清潔能源的自覺(jué)性。農(nóng)村清潔能源不僅技術(shù)含量較高，還需具備一定的安全知識(shí)。要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)村清潔能源培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民利用清潔能源的技能水平。

加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源服務(wù)體系的建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施落后，不同地區(qū)發(fā)展模式并不一致，甚至同一地區(qū)存在多種模式共存的現(xiàn)象，不同能源種類所采用的發(fā)展模式也因地而異。我國(guó)農(nóng)村清潔能源在科研、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)化服務(wù)等方面都沒(méi)有形成自己的發(fā)展體系。存在服務(wù)范圍窄，工作力度小的問(wèn)題?？h級(jí)農(nóng)村能源辦行政級(jí)別低，缺乏配套的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站。建議農(nóng)村清潔能源發(fā)展利用要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村新能源的科研和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村許多地區(qū)都在進(jìn)行以“集中居住”為主要形式的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生活環(huán)境得到改造。加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，應(yīng)該借機(jī)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)模式的清潔能源工程，實(shí)現(xiàn)清潔能源由自給自足的分散模式跨越到以生態(tài)循環(huán)為特征的循環(huán)模式，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

進(jìn)一步增加農(nóng)村清潔能源生產(chǎn)、消費(fèi)補(bǔ)貼?？梢酝ㄟ^(guò)財(cái)政稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)民之間組織合作社或形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這不僅能有效解決生清潔能源分散性與大工業(yè)生產(chǎn)集中性、連續(xù)性的矛盾，還能促進(jìn)農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。2009年我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能下鄉(xiāng)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，效果顯著。建議國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金，加大投入，擴(kuò)大農(nóng)村清潔能源消費(fèi)補(bǔ)貼范圍，提高清潔能源普及程度。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在一定時(shí)期仍將占很大比重。農(nóng)村地區(qū)生活條件和生活方式相對(duì)落后，居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為淡薄。隨著農(nóng)村城市化發(fā)展，農(nóng)村居住條件得到了很大改善，許多地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)使得農(nóng)民改變了過(guò)去的平房小院的生活環(huán)境。城市化建設(shè)的發(fā)展為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源提供了難得的歷史機(jī)遇。農(nóng)村清潔能源的發(fā)展由小規(guī)模分散式向大規(guī)模工廠化生產(chǎn)的集中式發(fā)展模式以及最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展模式將是清潔能源可能的發(fā)展路徑。發(fā)展農(nóng)村清潔能源不僅開(kāi)發(fā)沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化等清潔能源，促進(jìn)資源的循環(huán)利用，而且治理農(nóng)村污染，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，具有較好的開(kāi)發(fā)前景和發(fā)展?jié)摿?。?guó)家及地方政府應(yīng)通過(guò)組織實(shí)施示范工程，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，拓寬融資渠道，積極支持農(nóng)村清潔能源的發(fā)展;應(yīng)加快清潔能源立法，完善立法體系。同時(shí)，清潔能源的發(fā)展要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，具體不同地區(qū)的能源發(fā)展模式有其特殊性，每一種發(fā)展模式又有其針對(duì)性，具體采用什么樣的發(fā)展模式要結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，要因地制宜針對(duì)不同的能源種類采用適合于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村當(dāng)前生產(chǎn)生活條件的發(fā)展方式。

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Analysis of and Recommendations for Clean Energy Development in Rural China

XU Li-de1TONG Yun-huan1，2
(1．School of Economics and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China;2．Center for Green Leap Research，Tsinghua University，Beijing 100084，China)

Starting from the practical significance of developing clean energy in ruralareas of China to protectenvironmentand promote rural social and economic sustainable development，we firstly describe the current stage of China's energy consnmption structure and energy production in rural areas and presents an analysis of the problem of unbalanced development of clean energy in China's urban and rural areas in this paper．We then further elaborate the importanc of developing clean energy in rural areas in energy consumption structure adjustment，rational use of energy，emission reduction，improvement for rural living conditions，and promoting the harmonious development of society．Thirdly，we give an introduction to the infrastructure as well as the legal environment of policies and regulations which are related to clean energy development．We alsomention some clean energy technologies adapted for different rural areas．We argue that clean energy development in rural areas can be divided into three main modes，namely，self-sufficient distributed mode，large-scale centralized mode and the cycled mode integrated with ecological economy Then we give a thorough comparative analysis of these 3 modes from the perspectives of technical characteristics，geographical features，energy environment，infrastructure，energy nature，and stage of development，investment，service requirements，and innovation etc．Finally，we propose some policy recommendations for issues faced in the current clean energy development in rural areas and pointout that itmustbe based on the current local production and living conditions to select an appropriatemode for developing clean energy in rural areas．

rural area;clean energy;developmentmodes

F062．6

A

1002－2104(2011)07－0020－08

10．3969/j．issn．1002－2104．2011．07．004

2010－11－24

徐禮德，博士生，主要研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):70721017001)。

(編輯:溫武軍)