長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展概況及其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀研究Δ

陳鋒，楊俊，張靜，閆福林，王大新，谷陟欣，盧光洲，王靜成（.新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院，新鄉(xiāng)市 53003；2.湖南康普醫(yī)藥研究院，長沙市 0008；3.康普藥業(yè)股份有限公司，長沙市 0008；.江蘇省蘇北人民醫(yī)院，揚州市 22500）

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展概況及其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀研究Δ

陳鋒1，2，3＊，楊俊1，2，3，4#，張靜2，3，閆福林1，王大新4，谷陟欣2，3，盧光洲1，王靜成4（1.新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院，新鄉(xiāng)市 453003；2.湖南康普醫(yī)藥研究院，長沙市 410008；3.康普藥業(yè)股份有限公司，長沙市 410008；4.江蘇省蘇北人民醫(yī)院，揚州市 225001）

目的：為長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。方法：分析10年來長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展所取得的成果以及專利申請情況，并與國內(nèi)發(fā)展較快的幾個生物醫(yī)藥園進(jìn)行比較。結(jié)果：長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過多年的發(fā)展已成為全國生物醫(yī)藥園的四強(qiáng)之一，形成了8大產(chǎn)業(yè)特色群；但園內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模大多數(shù)為中小型，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的人力、物力、財力等實質(zhì)性投入不足，相比其他幾大生物醫(yī)藥園專利數(shù)量與質(zhì)量亟待提高，專利成果轉(zhuǎn)化能力較弱，企業(yè)未形成合力。結(jié)論：企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；政府給予政策支持，是長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地；生物醫(yī)藥；發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)

21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)的時代，隨著世界科技進(jìn)步日新月異、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作迅速擴(kuò)大，市場競爭更加激烈，知識產(chǎn)權(quán)已成為國家和企業(yè)的戰(zhàn)略性資源。筆者回顧長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地十余年的發(fā)展歷程，對其發(fā)展過程中面臨的“軟實力”不強(qiáng)、缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略長遠(yuǎn)規(guī)劃的問題進(jìn)行了研究，旨在為長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。

1 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展概況

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地成立于1998年，最初名稱為瀏陽生物醫(yī)藥園，是長沙市人民政府和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）共建的醫(yī)藥國際合作項目，是湖南省重點工程和國家火炬計劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，2006年10月由國家發(fā)展和改革委員會（簡稱國家發(fā)改委）批準(zhǔn)認(rèn)定升級為長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地，是國家發(fā)改委確定的全國生物醫(yī)藥園的四強(qiáng)之一。1998年10月開園建設(shè)至今，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地共引進(jìn)制藥工業(yè)企業(yè)42家、醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)企業(yè)33家、保健食品企業(yè)15家、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)11家、配套制藥機(jī)械及包裝企業(yè)6家。2008年，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)100.69億元，占湖南醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過多年的發(fā)展形成了8大產(chǎn)業(yè)特色群：一是現(xiàn)代中藥創(chuàng)新及特色中藥產(chǎn)業(yè)群，以湖南春光九匯現(xiàn)代中藥有限公司的中藥超微飲片、蕾碩醫(yī)藥化工（長沙）有限公司的中藥小分子有效成分化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾技術(shù)及天然產(chǎn)物分離提取純化單體化合物技術(shù)、美可達(dá)生物資源有限公司的中藥標(biāo)準(zhǔn)化提取技術(shù)、湖南繼蒙制藥有限公司的治療丙肝藥物松梔丸、泰爾制藥有限公司的中成藥“安君寧”、湖南玄夏制藥有限公司的玄夏祛毒膠囊為代表；二是以湖南九典制藥有限公司、湖南華納大藥廠、湖南迪諾制藥有限公司、威爾曼制藥有限公司、湖南有色凱鉑生物藥業(yè)有限公司、湖南康源制藥有限公司、長沙東風(fēng)藥業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的主要以化學(xué)合成藥為核心的高端原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)群；三是抗腫瘤藥物產(chǎn)業(yè)群，以哈藥慈航醫(yī)藥研究所、長沙天賜生物醫(yī)藥科技有限公司、湖南迪諾制藥有限公司為代表；四是以湖南爾康制藥有限公司為代表的藥用輔料產(chǎn)業(yè)；五是以湖南宏灝基因生物科技有限公司領(lǐng)頭的生物診斷試劑產(chǎn)業(yè)群；六是中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院牽頭的疫苗產(chǎn)業(yè)；七是功能保健及食品產(chǎn)業(yè)群，有泰爾制藥有限公司、綠之韻生物工程集團(tuán)有限公司、湖南省益康生物高科技有限公司等企業(yè)；八是動物保健藥產(chǎn)業(yè)群，有湖南農(nóng)大動物藥業(yè)有限公司、長沙施比龍動物藥業(yè)有限公司、湖南廣安動物保健品有限公司、湖南泰豐動物藥業(yè)有限公司等企業(yè)。

2 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)是生物醫(yī)藥技術(shù)企業(yè)的核心競爭力之一。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，通過對知識產(chǎn)權(quán)制度和功能的運用，在市場競爭中占據(jù)更為有利的位置。一方面是通過持有權(quán)利來形成競爭優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益；另一方面則通過對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的運用，盡可能地減輕他人權(quán)利對企業(yè)發(fā)展的影響，降低企業(yè)運營風(fēng)險，或在充分尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的同時從中尋找自身的發(fā)展機(jī)會[1]。對于有條件的生物醫(yī)藥技術(shù)企業(yè)應(yīng)配備專職知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員，建立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分析專利信息、專利申請、專利開發(fā)、專利轉(zhuǎn)讓、專利保護(hù)等知識產(chǎn)權(quán)工作。加強(qiáng)保護(hù)意識，對企業(yè)在自主創(chuàng)新的過程中獲得的技術(shù)創(chuàng)新成果要及時申請專利以及注冊商標(biāo)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益[2，3]。

從建園至今，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地有在研一類新藥9個，專利（商標(biāo)）數(shù)294項，其中發(fā)明專利56項，已被認(rèn)定的省著名商標(biāo)14個；共有工程（技術(shù)）中心23家，其中部省級11家。企業(yè)專利申請數(shù)量（截至2010年9月1日）分布結(jié)果見表1。

表1 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)主要企業(yè)專利申請統(tǒng)計Tab 1 The application number of patents in Changsha Bio&Information Park enterprises

園內(nèi)企業(yè)專利申請數(shù)量與省內(nèi)上市醫(yī)藥企業(yè)還有一定差距，如九芝堂股份有限公司申請專利31項；株洲千金藥業(yè)股份有限公司申請專利145項，其中發(fā)明專利29項，有19項為核心產(chǎn)品專利，其主打產(chǎn)品婦科千金片、婦科千金膠囊、補血益母顆粒等都申請了專利。而園內(nèi)企業(yè)在專利申請數(shù)量方面與國內(nèi)知名醫(yī)藥研究單位相比更是相差甚遠(yuǎn)。例如僅2009年，中科院上海藥物研究所共遞交發(fā)明專利申請81項，其中《專利合作條約》（PCT）國際申請16項，獲得授權(quán)專利證書22項。

3 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地與國內(nèi)其他幾大生物醫(yī)藥園的比較

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地建園以來經(jīng)過十余年的迅速發(fā)展，取得不菲成績，但與全國其他發(fā)展較好的醫(yī)藥園區(qū)（上海張江高科技園、長春新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥園、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地）相比還有很大的提升空間。具體表現(xiàn)在園區(qū)企業(yè)規(guī)模以中、小企業(yè)為主，沒有培育或引進(jìn)國內(nèi)、外大型醫(yī)藥企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)差距巨大，如上海張江高科技園專利申請數(shù)達(dá)14233件，是長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的48倍，而其與2001年始建的江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地專利商標(biāo)數(shù)相差735件。國內(nèi)4個生物醫(yī)藥園專利商標(biāo)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較見表2。

表2 國內(nèi)4個生物醫(yī)藥園專利商標(biāo)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等比較Tab 2 Comparison of patent，brand and economic indicators among four bio-medical industry parks

上海張江高科技園（上海張江藥谷）成立于1992年7月，位于浦東新區(qū)中部。目前，園區(qū)內(nèi)已建30多家生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括多個國家級研發(fā)中心，如中科院上海藥物研究所、國家人類基因組南方研究中心、國家級新藥篩選中心、國家上海新藥評價研究中心、國家生物芯片工程研究中心。園區(qū)內(nèi)有國內(nèi)、外一流醫(yī)藥企業(yè)40多家以及中、小型科技企業(yè)200多家；跨國制藥企業(yè)有羅氏制藥研發(fā)中心、禮來中國研發(fā)中心、杜邦中國研發(fā)中心等。形成了完善的生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群，是國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)最集中、創(chuàng)新實力最強(qiáng)、新藥創(chuàng)制成果最突出的基地之一。

江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地于2001年12月經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)設(shè)立，目前基地內(nèi)已經(jīng)形成了以江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司和江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司為代表的化學(xué)藥、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司為代表的中成藥、江蘇正大天晴藥業(yè)股份有限公司為代表的天然藥、連云港千櫻醫(yī)療設(shè)備有限公司為代表的醫(yī)療器械、江蘇中金瑪泰醫(yī)藥包裝有限公司為代表的醫(yī)用包裝材料等6大生產(chǎn)基地。恒瑞醫(yī)藥的抗腫瘤藥國內(nèi)排名第1，化學(xué)制劑制造全國第2；康緣藥業(yè)在我國中藥行業(yè)排名第10；中金瑪泰是亞洲規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的醫(yī)藥包裝材料企業(yè)。連云港正在逐步成為有特色的新藥研發(fā)中心、區(qū)域性的醫(yī)藥總部基地和醫(yī)藥物流基地。其重點發(fā)展西藥制劑、化學(xué)原料藥、醫(yī)療器械、藥用包裝材料等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品[4]。

長春新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥園經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)代生物制藥工業(yè)已頗具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)已發(fā)展到110戶。園區(qū)還依托吉林天藥科技有限公司和吉林修正藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司建立起了現(xiàn)代中藥專業(yè)技術(shù)孵化平臺。有13戶企業(yè)產(chǎn)值超億元，生產(chǎn)的品種多達(dá)300個，在研項目150多項；形成了生物疫苗、基因工程和現(xiàn)代中藥3大類主導(dǎo)產(chǎn)品。

4 長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展中存在的問題

4.1 專利數(shù)量與質(zhì)量亟待提高

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地中大多數(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識和保護(hù)策略不強(qiáng)，專利申請數(shù)量少，授權(quán)專利數(shù)更少，拳頭產(chǎn)品沒有用專利組合加以保護(hù)。缺少核心專利技術(shù)產(chǎn)品，PCT專利則更為稀少，企業(yè)著名商標(biāo)也不多。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定，從根本上解決“軟實力”不強(qiáng)的問題。

4.2 專利成果轉(zhuǎn)化能力較弱

長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)品95%以上為仿制藥，普藥多、創(chuàng)新藥少，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品，專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力較弱；企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化承接能力不足，一些具有良好前景的新藥研發(fā)成果因沒有開展臨床前、臨床和產(chǎn)業(yè)化研究而流失，“產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合長效機(jī)制亟需進(jìn)一步完善。

4.3 園區(qū)企業(yè)聚集未能形成合力

到目前為止，園區(qū)內(nèi)以中、小企業(yè)為主，包括制藥工業(yè)企業(yè)、醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)企業(yè)、保健食品企業(yè)、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)、配套制藥機(jī)械及包裝企業(yè)。這些企業(yè)各具特色，具備成為“單打冠軍”的潛力，但資源未能快速有效整合，形成的合力不夠巨大。

5 建議與展望

知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)發(fā)明、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和刺激經(jīng)濟(jì)增長的法律制度[5]。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是隨著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)生而誕生的，又隨著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展而不斷地發(fā)展和完善；其次，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種對技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制、保護(hù)機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制和加速機(jī)制又使技術(shù)創(chuàng)新獲得蓬勃的發(fā)展；再次，由技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的新智力成果又要求知識產(chǎn)權(quán)給予有力保護(hù)，從而促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，形成了兩者之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)[6]。企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲取專利等知識產(chǎn)權(quán)，利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，通過經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)而獲取壟斷利潤，實現(xiàn)投資的收益回報，從而推動自身經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。對長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地的進(jìn)一步發(fā)展有如下建議：

（1）加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，大力推動“產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合。在新的形勢下，園區(qū)發(fā)展要實現(xiàn)新的突破，向國內(nèi)、外著名生物醫(yī)藥園看齊，園內(nèi)企業(yè)必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。因為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)參與市場競爭的利器，技術(shù)創(chuàng)新能力決定了知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的多少和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的高低。另外，大力推動“產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合，積極鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)力度，加快推動一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品[7，8]。

（2）給予政策支持，加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入。政府部門要加快研究制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項政策措施，明確產(chǎn)業(yè)重點方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。建立創(chuàng)新的政策環(huán)境和在新藥研發(fā)的資金、設(shè)備等方面的政策支持；加大引進(jìn)外資和技術(shù)的力度，鼓勵和支持國內(nèi)、外大型醫(yī)藥企業(yè)到園區(qū)內(nèi)投資技術(shù)水平高、規(guī)模大的項目；提高醫(yī)藥企業(yè)的整合能力，特別是鼓勵將國外先進(jìn)的技術(shù)和國內(nèi)的大專院校、科研院所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的研究力量結(jié)合起來，共同開發(fā)新產(chǎn)品以提高園區(qū)新藥研發(fā)水平；鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，盡快完成從仿制到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變[9，10]。

綜上分析，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地在取得經(jīng)濟(jì)快速增長的同時也存在不少問題：專利申請少，園內(nèi)沒有培育或引進(jìn)大型醫(yī)藥企業(yè)，缺少創(chuàng)新藥物與拳頭產(chǎn)品，尤其在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上有很大發(fā)展空間。政府與企業(yè)必須高度重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，政府部門的大力扶持和醫(yī)藥企業(yè)的不斷投入人力、物力和財力，是園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。

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Development of Changsha Bio&Information Industry Park and Status Quo of the Protection of Intellectual Property Rights

CHEN Feng，YANG Jun，YAN Fu-lin，LU Guang-zhou（School of Pharmacy，Xinxiang Medical University，Xinxiang 453003，China）
CHEN Feng，YANG Jun，ZHANG Jing，GU Zhi-xin（Hu’nan KAMP Institute for Medical Research，Changsha 410008，China）
CHEN Feng，YANG Jun，ZHANG Jing，GU Zhi-xin（KAMP Pharmacy Co.，Ltd.，Changsha 410008，China）
YANG Jun，WANG Da-xin，WANG Jing-cheng（Jiangsu Subei People’s Hospital，Yangzhou 225001，China）

OBJECTIVE：To provide reference for the further development of Changsha Bio&Information Industry Park（CBIP）.METHODS：The achievement and the patent application situation of Changsha Bio&Information Industry Park in the last ten years were analyzed and compared with the other bio-medical industry parks that developed rapidly in China.RESULTS：With many years of development，Changsha Bio&Information Industry Park became one of top four bio-medical industry parks in China and eight industrial characteristics groups were formulated.Most enterprises in Changsha Bio&Information Industry Park whose scale were small or middle-level had inadequate investment of intellectual property rights protection in terms of manpower，material and funds.Compared with other bio-medical industry parks，the quantity and quality of patent were urgent to be improved.There was weak transformation capacity of patent achievement，and resultant force of those enterprises didn’t formed.CONCLUSIONS：The important approaches for the leap-forward development of Changsha Bio&Information Industry Park are that enterprises enhance autonomous innovation ability and protection of intellectual property rights and government offer policy support.

Changsha Bio&Information Industry Park；Biological medicine；Development；Intellectual property rights

F763；F27

C

1001-0408（2011）25-2305-03

Δ湖南省知識產(chǎn)權(quán)局軟課題（HNR2010208）

＊碩士。研究方向：新藥開發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)。電話：0731-84332685

#通訊作者：教授。研究方向：藥物研發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。電話：0731-84332655。E-mail：bcd2009@126.com

2010-08-29

2010-12-30）