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    農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成動力機制

    2011-11-18 06:23:30謝愛良
    湖北農(nóng)業(yè)科學 2011年15期
    關(guān)鍵詞:形成機制

    謝愛良

    摘要:科技創(chuàng)新廣泛應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的出現(xiàn)。從概念界定與內(nèi)涵、分類、形成機制等方面,論述了國內(nèi)外有關(guān)理論與實踐現(xiàn)狀,同時以山東省蒼山縣為例,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成進行了初步探討,并總結(jié)了蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的發(fā)展途徑。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群;形成機制;山東省蒼山縣

    中圖分類號:F320.1文獻標識碼:C文章編號:0439-8114(2011)15-3214-05

    Research on Evolution Mechanism of the Agricultural Technology Innovation

    Industry Clusters

    —— ACase Study on Vegetable Industry of Cangshan County in Shandong Province

    XIE Ai-liang

    (School of Commerce, Linyi University, Linyi 276005, Shandong,China)

    Abstract: Agricultural science and technology were widely used in the agricultural industry clusters to promote emergence of agricultural science and technology industrial clusters. The situation and findings of research status on several fields of the agricultural industry clusters, such as the concept and connotation, classification, evolution mechanism and so on was expounded. Based on this research agricultural technology innovation clusters by Cangshan county agricultural industrial cluster were discussed. Some countermeasures of agricultural technology innovation clusters in Cangshan county had been put forward.

    Key words: agricultural technology innovation clusters; evolution mechanism; Cangshan county in Shandong province

    產(chǎn)業(yè)集群理論是波特對馬歇爾“地區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集中”概念的推進與發(fā)展,1990年波特在其著作《國家競爭優(yōu)勢》中提出了產(chǎn)業(yè)集群[1,2]。1999年,國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)于《集群——促進創(chuàng)新之動力》研究報告之中正式推出“創(chuàng)新集群”理念[3]。如何通過科技創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)中各自獨立的創(chuàng)新要素集成為一個有機的系統(tǒng),從而提高系統(tǒng)的整體功能,對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程顯得尤為重要。隨著人們對科技創(chuàng)新集聚效應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及區(qū)域經(jīng)濟增長重要性的認識不斷提高,基于科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究逐漸成為學術(shù)界研究的一個新熱點。

    在此背景下,結(jié)合蒼山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的動力機制進行了系統(tǒng)分析,以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益的提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以期為蒼山縣未來農(nóng)業(yè)政策的選擇提供理論分析的參考依據(jù)。

    山東省蒼山縣目前共有各類蔬菜批發(fā)市場30余家,主要分布在8個蔬菜主產(chǎn)區(qū),經(jīng)營形式有集體、股份、個體等多種,比較大的市場主要有魯南蔬菜批發(fā)市場、山東南菜園有限公司、南苑蔬菜食品有限公司、蘆柞大蒜批發(fā)市場、長城紅辣椒市場、魯南蔬菜批發(fā)市場磨山分場、龍灣市場、天馬蔬菜批發(fā)市場等[4]。根據(jù)實際調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前蒼山縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展階段。近年來,蒼山縣應對蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,面對國際國內(nèi)市場,適應WTO新要求,充分利用高新科技手段,提高科技含量,蔬菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新集群業(yè)已形成。

    1基于科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念與內(nèi)涵

    國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定義為一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對象的企業(yè)和互補機構(gòu),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍,即為共性或互補性聯(lián)系在一起形成的有機整體[5]。Suren等[6]認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)子集群、食品加工子集群、農(nóng)產(chǎn)品投入制造子集群。Shantha[7]通過研究則認為,創(chuàng)新集群是研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界共同從事創(chuàng)新活動所形成的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。OECD強調(diào)創(chuàng)新廣泛來源于企業(yè)、科研機構(gòu)、教育機構(gòu)和公共管理機構(gòu)的不斷相互作用,指出技術(shù)系統(tǒng)中的創(chuàng)新集群即為技術(shù)關(guān)聯(lián)型創(chuàng)新集群[8]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)為基本單位,以網(wǎng)絡(luò)方式結(jié)合的有機整體,表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的空間和地域集聚的特性[9]。新知識和新產(chǎn)品的大量出現(xiàn)是創(chuàng)新集群的本質(zhì)內(nèi)涵和必要條件[10]??萍技菏侵冈谀骋坏赜騼?nèi),在創(chuàng)新過程中由于群體技術(shù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和技術(shù)勢差的存在,特定領(lǐng)域的科學技術(shù)資源(科研成果、科研項目、科研活動等)相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同作用而組成的具有科技創(chuàng)新功能(有利于科技人才交流、流動以及大量科技信息的共享,從而促進科技創(chuàng)新)的系統(tǒng),并與技術(shù)相關(guān)的社會各種要素反饋互動,形成以集群為特征的集合[11]。

    科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中廣泛運用,具備創(chuàng)新集群的形態(tài),促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群是在技術(shù)經(jīng)濟空間維度上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段形成的,以農(nóng)業(yè)科技要素聚集、具有較強創(chuàng)造力為核心的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)組織在地理空間上集聚并且與外界形成有效互動機制的科技-農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群主要是創(chuàng)造性地應用農(nóng)業(yè)科學技術(shù),采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的形態(tài),還包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)功能區(qū)的結(jié)構(gòu)形態(tài)、科學知識驅(qū)動的原始農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集群形態(tài)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局相結(jié)合有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的孕育與發(fā)展,最終促成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體的出現(xiàn)。

    2蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群分類

    對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進行分類,選取的分類標準不同,就會有不同的分類結(jié)果。任青絲[12]對國內(nèi)學者關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基本類型的分析進行了系統(tǒng)總結(jié)。劉春玲[13]認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群類型中存在著依據(jù)科技、專業(yè)優(yōu)勢建立的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。目前我國諸多區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成,研究較多的為3種類型,即農(nóng)業(yè)高科技園、中心企業(yè)型和市場型[14]。依賴于生命周期理論將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生命周期劃分為誕生階段、成長階段、成熟階段和衰退階段等4個階段[9]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進入成熟期后,農(nóng)業(yè)科技必須創(chuàng)新,延長其生命周期,避免衰退階段的出現(xiàn),因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的目標對象。有學者從時間和空間意義上對創(chuàng)新集群進行了分類[15]。夏保華等[16]在上述兩種創(chuàng)新集群分類基礎(chǔ)上進行延伸,并細化為空間分布角度和技術(shù)經(jīng)濟空間角度。在借鑒國內(nèi)外有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,筆者將蒼山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)集群分為5類。

    2.1市場帶動型

    即“專業(yè)市場+農(nóng)戶+運銷組織(戶)”。蒼山縣目前有魯南、艾曲等蔬菜專業(yè)化市場30多處,其中魯南蔬菜批發(fā)市場年成交量達到8億kg,與上海、江蘇等地的市場建立了友好市場關(guān)系,“蒼山蔬菜一條街”、“蒼山蔬菜直銷市場”開始形成,迅速占領(lǐng)了上海、蘇州、無錫、常州等大中城市的市場。同時新建起了長城紅辣椒、天馬冬瓜、南橋土豆、莊塢創(chuàng)匯菜、曹灣番茄、蘆柞大蒜等一批特色蔬菜批發(fā)市場,帶動了一方特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    2.2龍頭企業(yè)帶動型

    即“龍頭企業(yè)(公司)+農(nóng)戶”。龍頭企業(yè)外聯(lián)國內(nèi)外市場,內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,與農(nóng)戶形成松散或緊密的共同體,形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)營機制。如省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)黃埔集團以及神大、益星、越洋、新楊等龍頭企業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、加工、運銷為主業(yè),帶動了蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    2.3合作經(jīng)濟組織帶動型

    即“合作社(專業(yè)協(xié)會)+企業(yè)(市場)+農(nóng)戶”。蒼山縣把分散的農(nóng)戶組織起來,把生產(chǎn)資料集中起來,以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為指導,建立健全蔬菜合作經(jīng)濟組織,努力提高菜農(nóng)的組織化程度。在蔬菜重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立規(guī)范化蔬菜經(jīng)濟合作組織,并通過進一步發(fā)揮經(jīng)濟合作組織的作用,建立協(xié)調(diào)市場、企業(yè)與基地菜農(nóng)利益的長效機制,積極發(fā)展訂單蔬菜和出口創(chuàng)匯型蔬菜,以提高產(chǎn)業(yè)集中度和一體化水平,如尚巖鎮(zhèn)會寶蔬菜產(chǎn)銷合作社就是一例。

    2.4中介組織協(xié)調(diào)服務(wù),產(chǎn)銷合同訂單型

    即“中介組織(代理人)+企業(yè)(基地)+農(nóng)戶”。如南橋鎮(zhèn)南苑、信誠蔬菜食品有限公司自1999年成立以來,每年與上海百氏公司簽訂協(xié)議,引進資金和土豆種,積極發(fā)展訂單土豆種植,實行保護價回收。目前,全縣已發(fā)展訂單蔬菜0.7萬hm2。

    2.5專業(yè)化出口創(chuàng)匯型

    即“國外市場+中介組織(代理人)+農(nóng)戶”。把國外的特色農(nóng)產(chǎn)品需求與蒼山縣的自然優(yōu)勢、勞動密集優(yōu)勢、綠色無公害優(yōu)勢結(jié)合起來,專業(yè)化種植國外市場的需求產(chǎn)品。蒼山縣莊塢鎮(zhèn)依托海都、大地、原野等出口創(chuàng)匯企業(yè),從國外引進優(yōu)良品種在國內(nèi)種植,經(jīng)過加工后再出口到國外,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯蔬菜的“兩頭在外”,莊塢鎮(zhèn)因此成為蒼山縣的出口創(chuàng)匯大鎮(zhèn)。

    3蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的動力機制分析

    西方學者一般認為影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的因素主要有地理環(huán)境因素、文化環(huán)境因素、消費需求因素、市場競爭因素[17]。加拿大著名創(chuàng)新研究專家Chris[18]認為,創(chuàng)新集群來源于范式不連續(xù)性、技術(shù)復雜性、累積性的學習過程以及范圍經(jīng)濟性。Park[19]通過對環(huán)太平洋地區(qū)經(jīng)濟空間變化的動力學機制研究,首次明確強調(diào)了知識溢出效應是創(chuàng)新集群形成的重要推動力量。有學者從更寬廣的交易成本角度研究后認為,創(chuàng)新集群形成的根本原因在于創(chuàng)新在企業(yè)和地區(qū)競爭中的決定性地位[20]。Marzettig

    等[21]則通過對OECD的成員國進行實證研究后認為,創(chuàng)新集群的形成來源于集群內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立。

    對蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群產(chǎn)生直接影響的科技創(chuàng)新因素主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和儲運、加工、銷售技術(shù)等方面。以生物技術(shù)為核心的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,可以突破產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的時空約束。儲運、加工、銷售技術(shù)創(chuàng)新,將在深度和廣度上拓展產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的極化。因為科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的內(nèi)在動因,受自然資源環(huán)境的影響,通過農(nóng)業(yè)外延拓展規(guī)模的空間畢竟有限,技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)變革成為競爭優(yōu)勢保持和提升的主要驅(qū)動力量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的變革和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,最大限度地提高創(chuàng)新效率,降低創(chuàng)新成本,使創(chuàng)新所需的各種資源得到有效的整合和利用,各種知識和信息得到合理的配置和使用,各種服務(wù)得到及時全面的供應,是大幅度提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力和區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力的根本途徑(圖1)。

    圖1顯示了以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈層層遞進視角劃分的蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群動力驅(qū)動機制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的動力機制主要有:資源稟賦的誘導、市場需求的拉動、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策與農(nóng)業(yè)規(guī)劃和科技創(chuàng)新的驅(qū)動。

    3.1資源稟賦——蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的基礎(chǔ)

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受資源稟賦的誘導,而對一定的區(qū)域具有指向性,呈現(xiàn)一定的地理空間集聚性。從經(jīng)濟學角度來看,在市場經(jīng)濟中,蒼山縣農(nóng)業(yè)企業(yè)由于激烈的市場競爭所帶來的壓力,以及要追求利潤最大化的目標,不得不尋求最佳的土地利用方案。資源可以分為兩種:一是自然資源,即水土資源、氣候條件、森林湖泊、礦藏及地理位置等;二是社會經(jīng)濟資源,如資本、勞動力和知識技能等。蒼山縣勞動力資源十分充足,長期以來有種植蔬菜的傳統(tǒng),這方面的資本以及人們的知識技能均有一定的優(yōu)勢。

    3.2市場需求——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的首要原因

    社會分工的縱深發(fā)展和市場消費需求的拉動,導致蒼山縣農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成大規(guī)模專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。隨著社會分工的進一步深化和細化,經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市化水平的不斷提高,蒼山縣農(nóng)業(yè)企業(yè)形成了穩(wěn)定的客戶群體;由于市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)也開始走上市場化的道路,并且逐步形成了大量并各具特色的專業(yè)化市場,專業(yè)化市場的形成推動了蒼山縣農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)域化的形成與發(fā)展。

    3.3國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策與農(nóng)業(yè)規(guī)劃——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的主導因素

    政府通過國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策與農(nóng)業(yè)規(guī)劃,能夠引導資金、勞動力等生產(chǎn)要素向本區(qū)域的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域流動。對蒼山縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的支持和補貼有利于該區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化程度的提高,從而提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量,極大地推動生產(chǎn)力向前發(fā)展,形成新的增長極,使蒼山縣的比較優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢,增強了農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域競爭力。然而,需要指出的是這并不意味著政府的干預可以取代市場機制的作用。政府干預的必要性在于彌補農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中市場機制的缺陷。

    3.4科技創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的動力源

    科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的極化階段是動力源,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成和發(fā)展的內(nèi)在動因,它使蒼山縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營進一步集中于優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。一方面,科學技術(shù)的進步改良了作物和禽畜的品種及其生長習性,使作物種植和禽畜養(yǎng)殖的范圍擴大了,使得一些原來不種植該品種的地區(qū)可以種植,于是,農(nóng)業(yè)區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)生了重大變化,科技進步創(chuàng)造了有利于農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn)條件。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、加工等方面的科技進步,為蒼山縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)提供了從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的基本條件??萍嫉倪M步使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更為容易,而技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,或創(chuàng)造更高的產(chǎn)品價值,或節(jié)約成本,從而使創(chuàng)新者和其他生產(chǎn)者之間產(chǎn)生差異,因而,其他生產(chǎn)者必定會借鑒、模仿和學習,于是,出現(xiàn)了技術(shù)擴散。由于在技術(shù)擴散過程中,地理位置上靠技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)越近,越容易獲得新技術(shù),因此技術(shù)擴散不可避免地導致蒼山縣產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的集群??梢?,科技進步為蒼山縣農(nóng)業(yè)區(qū)域性專業(yè)化的發(fā)展提供了可能。

    4討論與建議

    根據(jù)構(gòu)建蒼山縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成的動力機制,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的聚集過程是在流入效應、流出效應和乘數(shù)效應共同交互作用下完成和演變的。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的壯大,經(jīng)濟效益的提高,必須進一步完善集群中的關(guān)鍵要素,從主要的動力機制著手發(fā)展。

    4.1加強基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)蔬菜規(guī)?;?/p>

    制定基地發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化種植模式,大力推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點培植種植專業(yè)村、專業(yè)戶,不斷擴大優(yōu)質(zhì)蔬菜基地規(guī)模。充分發(fā)揮蔬菜生產(chǎn)基地優(yōu)勢,以開發(fā)高品位蔬菜品種,建設(shè)智能型溫室為突破點,提升蒼山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)檔次;以市場需求為突破口,規(guī)劃建設(shè)早季菜科技示范區(qū),旺季菜高效示范區(qū),反季節(jié)菜生產(chǎn)示范區(qū)等具有新奇特色品種和新栽培技術(shù)的試驗示范區(qū);以實施沼氣工程為突破口,推廣生態(tài)栽培技術(shù),實行有機化栽培。集中發(fā)展神大集團蔬菜基地、三山集團富硒大蒜基地、清源公司大蒜基地、南豐苑土豆基地、雙龍灣番茄基地、天馬公司冬瓜、西瓜基地、南菜園公司黃瓜基地、華凱公司辣椒、蒜黃等十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引進、示范、發(fā)展名特優(yōu)蔬菜品種,通過推行區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進蔬菜生產(chǎn)檔次進一步提升。

    4.2針對市場需求,提高蔬菜質(zhì)量

    積極適應形勢,針對市場需求,依托現(xiàn)有基地發(fā)展標準化無公害蔬菜,改良品種,提高品質(zhì),打造新蒼山綠色蔬菜品牌,實現(xiàn)蒼山優(yōu)質(zhì)蔬菜進上海、進超市。一方面制定和完善標準化生產(chǎn)規(guī)程。以實施新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新設(shè)施、新材料標準為目標,制定新的蔬菜高標準生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并在試驗、篩選基礎(chǔ)上,形成優(yōu)質(zhì)蔬菜栽培模式。同時,結(jié)合蒼山縣獨特的市場流通形式,與南方主銷區(qū)蔬菜市場建立優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)銷聯(lián)盟,讓主銷區(qū)市場參與蒼山蔬菜生產(chǎn)、運輸、銷售整個過程的監(jiān)控。

    4.3加快科技進步,提高蔬菜產(chǎn)品的科技含量

    重視和加強科技服務(wù)體系建設(shè),形成以縣級為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、村居為基礎(chǔ)、農(nóng)民自辦服務(wù)組織為補充,多位一體、縱橫連貫的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力實現(xiàn)品種優(yōu)良化、栽培設(shè)施化、技術(shù)集成化。品種優(yōu)良化,即全縣良種化程度達到100%;栽培設(shè)施化,即加快發(fā)展以溫室蔬菜生產(chǎn)為重點的設(shè)施蔬菜生產(chǎn);技術(shù)集成化,即抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中的集成應用,如配方施肥、微噴滴灌技術(shù)、生物農(nóng)藥防治病蟲害、工廠化育苗、無土栽培、機械卷簾等技術(shù),確保技術(shù)推廣到戶率達80%以上,從而提高全縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。以山東省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(臨沂)為依托,健全蔬菜質(zhì)量監(jiān)測體系,對蔬菜進行定期檢測和不定期抽檢,在蔬菜批發(fā)市場、蔬菜集中產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分蔬菜加工企業(yè)建立健全蔬菜質(zhì)量速測點,開展市場質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)。另一方面,加強優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測。加大環(huán)境治理力度,加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)督管理,在重點蔬菜區(qū)域嚴禁高殘毒農(nóng)藥的流通和使用,嚴格按照標準控制化肥使用量。

    4.4科學制定科技創(chuàng)新集群發(fā)展規(guī)劃和營造良好的發(fā)展環(huán)境

    政府要科學制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群的培育和發(fā)展規(guī)劃,確定和選擇有發(fā)展前途、具有本地特色和優(yōu)勢的蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。同時政府要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)和完善交通、水利、市場、倉儲等設(shè)施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。政府要創(chuàng)造良好的制度環(huán)境以及提供相應的政策支持,這對于增進科技創(chuàng)新集群內(nèi)企業(yè)之間的信任,協(xié)調(diào)企業(yè)之間的共同行動,催生企業(yè)之間良性的競合格局十分關(guān)鍵。

    4.5大力發(fā)展流通市場,提高優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

    在市場建設(shè)方面,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,對無證小市場進行清理整頓,依法取締,維護市場內(nèi)外的良好經(jīng)營秩序。在促進市場晉檔升級上做文章,適應城市需求,對蔬菜進行分揀、凈化,實行環(huán)保包裝。在加工方面,結(jié)合招商引資,借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,盡快引進和新上一批規(guī)模大、檔次高的加工企業(yè),同時對現(xiàn)有加工企業(yè)進行整合、“嫁接”、改造,打造一批以加工企業(yè)為核心的蔬菜產(chǎn)業(yè)化集團,在流通方面,繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民運銷隊伍,積極培育市場主體。

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